Octubre de 2008

1. LAS COMPETENCIAS LABORALES DE LOS INGENIEROS INVOLUCRADOS EN LA GENERACIÓN DE ENERGÍA NUCLEAR EN MÉXICO: UN RETO PARA EL FUTURO INMEDIATO José Luis Solleiro CCADET-UNAM Octubre de 2008

2. Antecedentes • En 2003 la CFE contrata al IIE para la realización de un estudio de prospectiva tecnológica la cual marca 8 rutas tecnológicas: • Planificación de sistemas eléctricos • Ingeniería de proyectos • Generación • Transmisión • Distribución • Ahorro y uso eficiente de la energía eléctrica • Impacto ambiental • Infraestructura de apoyo

3. El siguiente paso ¿qué debe hacer la CFE en materia de capacitación para “acoplarse” a la dinámica del cambio tecnológico prevaleciente en el mundo que refleja el estudio de prospectiva? ¿cómo hacer parte del escenario tecnológico al 2018? Una prospectiva educativa alineada con la prospectiva tecnológica • Nueva demanda específica en el Fondo Sectorial en Energía 2006

4. Objetivo General • Identificar las necesidades de formación de competencias para enfrentar los retos que presenta la aplicación de nuevas tecnologías en CFE, con el fin de definir los elementos fundamentales para orientar los esfuerzos de capacitación de los ingenieros de la CFE, principalmente los de la subdirección técnica, con base en la prospectiva tecnológica de la empresa y así maximizar los beneficios del uso de nuevas tecnologías a corto, mediano y largo plazo. periodo 2007-2018

5. La noción de competencias • Conjunto de capacidades que son pertinentes para el desempeño eficiente de una ocupación y que pueden ser adquiridas por la vía de distintas experiencias: en la vida, durante el proceso de socialización; en el desempeño de las actividades ocupacionales, es decir, en las rutinas del trabajo y, durante el proceso de escolarización y formación profesional. • La competencia es inseparable de la ejecución y constituye una combinación de conocimientos, habilidades, capacidades y actitudes que permiten la realización efectiva de una actividad laboral.

6. Objetivos Específicos • Identificar las competencias necesarias para que CFE alcance un alto nivel de dominio sobre las tecnologías prioritarias para su desempeño futuro, de acuerdo con el estudio de prospectiva que elaboró la empresa. • Determinar las competencias actuales de los ingenieros de la CFE, con el fin de contar con un diagnóstico que sirva de punto de partida para planificar la trayectoria de formación de capacidades y competencias compatibles con los retos tecnológicos.

7. Objetivos Específicos • Determinar las competencias futuras en cuanto a educación, conocimientos teóricos y prácticos, habilidades y actitudes que serán necesarias en virtud de la prospectiva tecnológica de la CFE determinar los esfuerzos de capacitación necesarios para desarrollar dichas competencias, de acuerdo con las posibles brechas de capacidades identificadas. • Aportar una propuesta específica de capacitación para las diferentes áreas de la prospectiva tecnológica y necesidades detectadas. • Desarrollar, probar y poner a disposición de CFE una metodología de planeación basada en backcasting. • Desarrollar un mecanismo administrativo que permita planear, dirigir, evaluar y controlar los esfuerzos y resultados de capacitación y formación.

8. Prospectiva y ruta tecnológica 2004-2018: Generación • A futuro la disponibilidad de los distintos combustibles será el principal factor que influirá en la selección de tecnologías de generación para el desarrollo del sector. • Dadas las amplias reservas de carbón a escala mundial y la tendencia de precio estable, las tecnologías utilizando carbón seguirán siendo impulsadas por los países desarrollados y deberá considerarse como una alternativa de diversificación para México. • En un futuro mediato no existen planes de nuevas unidades o nuevas plantas nucleares. • Las energías renovables pueden ayudar a reducir el índice de intensidad de carbono de la economía nacional.

9. Mapa de ruta tecnológica

10. Mapa de ruta tecnológica

11. Mapa de ruta tecnológica

12. Mapa de ruta tecnológica

13. METODOLOGÍA DEL PROYECTO • Documentación bibliográfica sobre las tendencias tecnológicas (estado del arte) en el sector. • Definición de los requisitos de capacitación: • Entrevistas. • Redacción de documentos. • Elaboración de talleres. • Creación de hojas de ruta. • Reporte final. • Transferencia.

14. FUTURO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

15. FUTURO DE LA ENERGÍA NUCLEAR Para el caso específico de México, se considera que las tecnologías de reactores nucleares que podrían utilizarse en el corto plazo son las siguientes: • Reactor ABWR, de General Electric. • Reactor AP1000, de Westinghouse. • Reactor EPR, de AREVA. • Reactor ACR, de AECL.

16. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Para identificar las necesidades de capacitación de los ingenieros de CFE en las centrales nucleares, se tomó en consideración que la tecnología más factible es el reactor ABWR, gracias a que según las exigencias mexicanas, ésta es ya una tecnología probada. No obstante, los expertos han coincidido en que los conocimientos en que debe capacitarse al personal de CFE serían, en esencia, los mismos para cualquier tecnología de la Generación III.

17. EJECUCIÓN La estrategia seguida para definir los requerimientos de capacitación se basó en los siguientes elementos: • Delimitación de la tecnología probable. • Revisión de la literatura internacional sobre perfiles de puestos de operadores y supervisores de centrales nucleares. • Consulta a expertos de diferentes organizaciones para ubicar las distintas disciplinas de las ingenierías requeridas en las actividades de licitación, construcción y operación de una planta nuclear.

18. EJECUCIÓN • Documentación de tendencias tecnológicas • Consulta a expertos para detallar tipos de conocimientos requeridos por tipo de ingeniería y estrategias para su adquisición. • Ejecución de un taller de expertos en donde se analizaron las áreas propuestas para capacitación y las estrategias para ello. • Elaboración de las hojas de ruta correspondientes. • Redacción del documento final.

19. Etapas de la adopción de tecnología • selección de tecnología y licitación (que implica desde la emisión de la convocatoria hasta la revisión de las propuestas); • construcción (se incluye aquí todo lo relacionado con la gestión de proyectos, inspección, pruebas y arranque); • operación de la planta.

20. RESULTADOS

23. Hoja de ruta educativa de nucleoeléctrica CONOCIMIENTOS C01 Administración e implantación de proyectos. C02 Análisis de esfuerzos. C03 Análisis probabilístico de seguridad. C04 Análisis termodinámicos. C05 Aseguramiento y control de calidad. C06 Cálculo numérico. C07 Ciencias geológicas. C08 Cómputo científico. C09 Control del reactor. C10 Dinámica de suelos, estructuras y tuberías. C11 Economía y financiamiento de la planta. C12 Estudios de impacto ambiental. C13 Gestión del ciclo de combustible. C14 Instrumentación y control. C15 Manejo y transporte de combustible nuclear. C16 Materiales del reactor. C17 Normativa nacional e internacional. C18 Protección radiológica. C19 Química de reactores nucleares. C20 Radioquímica. C21 Seguridad y estandarización de materiales. C22 Seguridad y estandarización de sistemas eléctricos. C23 Seguridad y estandarización de sistemas electrónicos. C24 Seguridad y estandarización de sistemas mecánicos. C25 Tecnología de centrales nucleares. C26 Tecnología del reactor Reactor Generación III 2008 2010 TECNOLOGÍA C01 C04 C15 C05 C16 C13 C18 C03 C07 C17 C17 C15 C06 C02 C17 C14 C19 CONOCIMIENTOS C12 C08 C21 C25 C10 C22 C20 C26 C11 C23 C18 C24 Selección ESTRATEGIAS E01 E02 E03 E04 E05 E07 E08 E10 ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN E01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años). E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses). E03 Estancias o visitas de capacitación de OIEA o EPRI (2 meses). E04 Curso elemental o de especialización en UNAM, ININ, CFE (2 semanas – 2 meses). E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años). E07 Capacitación y asesoría de OIEA o del proveedor (2 semanas). E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas). E10 Diplomados o cursos cortos.

24. Hoja de ruta educativa de nucleoeléctrica CONOCIMIENTOS C01 Análisis de esfuerzos. C02 Análisis de vibraciones. C03 Arranque. C04 Aseguramiento y control de calidad. C05 Blindaje. C06 Cálculo numérico. C07 Cimentaciones. C08 Cómputo científico. C09 Corrosión. C10 Detección y medición de la radiación. C11 Dinámica de estructuras y tuberías. C12 Diseño del reactor y contención. C13 Economía y eficiencia de la planta. C14 Entrenamiento en planta nuclear. C15 Entrenamiento en simulador. C16 Fenómenos de transporte. C17 Implementación de proyectos. C18 Ingeniería de diseño y alternativas de compra. C19 Ingeniería del reactor. C20 Inspección y pruebas. C21 Instrumentación y control. C22 Maquinado metálico. C23 Materiales del reactor. C24 Mecánica de fluidos. C25 Metalurgia física. C26 Metalurgia mecánica. C27 Métodos matemáticos. C28 Química del agua. C29 Radioquímica. C30 Seguridad nuclear. C31 Seguridad y estandarización. C32 Sistemas del reactor. C33 Sistemas eléctricos. C34 Tecnología de soldado. C35 Tecnología del reactor. C36 Termodinámica de plantas. C37 Termodinámica metalúrgica. C38 Transferencia de calor. C39 Vigilancia radiológica ambiental. Reactor Generación III 2010 2015 TECNOLOGÍA C04 C03 C07 C09 C05 C28 C17 C06 C10 C25 C23 C12 C18 C01 C08 C14 C20 C26 C30 C15 C22 C29 C13 C02 CONOCIMIENTOS C16 C36 C24 C39 C19 C27 C34 C11 C21 C31 C37 C32 C33 C35 C38 Adopción e Implementación ESTRATEGIAS E01 E02 E03 E05 E06 E08 E09 E10 ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN E01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años). E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses). E03 Estancias o visitas de capacitación de OIEA o EPRI (2 meses). E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años). E06 Maestría en Materiales en UNAM o IPN (2 años). E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas). E09 Calificaciones tipo API o equivalente en ININ (2 semanas/prueba). E10 Diplomados o cursos cortos.

25. Hoja de ruta educativa de nucleoeléctrica CONOCIMIENTOS C01 Administración de desechos radioactivos y nucleares. C02 Administración de residuos peligrosos no radioactivos. C03 Análisis de esfuerzos. C04 Análisis de transitorios y accidentes severos. C05 Análisis de vibraciones. C06 Análisis probabilístico de seguridad. C07 Aseguramiento y control de calidad. C08 Cálculo numérico. C09 Ciclo de combustible. C10 Cómputo científico. C11 Control de procesos. C12 Corrosión. C13 Detección y medición de la radiación. C14 Diseño del reactor y contención. C15 Elasticidad. C16 Equilibrio de fases. C17 Extracción de solventes. C18 Fenómenos de transporte. C19 Física atómica y nuclear. C20 Física del reactor. C21 Flujo en dos fases. C22 Impacto ambiental. C23 Instrumentación y control. C24 Mantenimiento. C25 Maquinado metálico. C26 Materiales del reactor. C27 Mecánica estructural. C28 Metalurgia. C29 Metalurgia física. C30 Metalurgia mecánica. C31 Métodos matemáticos. C32 Procesos hidrometalúrgicos. C33 Protección radiológica. C34 Química del agua. C35 Química metalúrgica. C36 Recubrimientos protectores. C37 Regulaciones nucleares. C38 Seguridad nuclear. C39 Seguridad y estandarización. C40 Sistemas del reactor. C41 Sistemas eléctricos. C42 Tecnología del reactor. C43 Teoría estructural. C44 Termodinámica metalúrgica. C45 Transferencia de calor. C46 Vigilancia radiológica ambiental. Reactor Generación III 2015 2018 TECNOLOGÍA C01 C13 C02 C07 C12 C04 C02 C04 C14 C28 C06 C15 C06 C08 C09 C29 C23 C10 C11 C03 C16 C20 C30 C39 CONOCIMIENTOS C18 C19 C05 C17 C26 C32 C24 C22 C33 C40 C21 C21 C34 C27 C35 C25 C36 C42 C31 C37 C44 C43 C38 C41 C34 C39 C45 C46 Asimilación y Operación ESTRATEGIAS E11 E07 E06 E08 E10 E05 E01 E02 E04 ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN E01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años). E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses). E04 Curso elemental o de especialización en UNAM, ININ, CFE (2 semanas – 2 meses). E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años). E06 Maestría en Materiales en UNAM o IPN (2 años). E07 Capacitación y asesoría de OIEA o del proveedor (2 semanas). E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas). E10 Diplomados o cursos cortos. E11 Cursos de actualización sobre tecnología y software.

26. “… Posee competencia profesional quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesión, puede resolver los problemas de forma autónoma y flexible y está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo” (Bunk, 1994)

27. Competencias • Saber (Conocimiento): conocimientos relacionados con los comportamientos implicados en la competencia. Pueden ser de carácter técnico y de carácter social. • Saber hacer (Habilidades): habilidades que permiten poner en práctica los conocimientos que se poseen:técnicas, sociales y cognitivas; • Saber estar (Actitudes, valores): actitudes acordes con las principales características del entorno organizacional y/o social: valores, creencias, actitudes • Querer hacer (Motivación): aspectos motivacionales responsables de que la persona quiera o no realizar los comportamientos propios de la competencia. • Poder hacer (Contexto): conjunto de factores de orden individual (capacidad personal) y situacional (medio).

28. Elementos de una competencia (Guach, 2000)

29. Enfoques de competencias

31. CONCLUSIONES • Si la decisión de convocar a la licitación de una central nucleoeléctrica se demora, existe el riesgo de que los cuadros que actualmente están formados en CFE y en las instancias reguladoras y de apoyo ya no estén disponibles. La razón es que gran parte del personal se está acercando a la fecha en que deberá jubilarse. • Las capacidades construidas en CFE, a partir de Laguna Verde, deben ser capitalizadas al máximo. Sin embargo, sin la decisión para construir al menos una nueva central nuclear no habrá los medios suficientes para conservar el conocimiento actual y crear nuevo.

32. Gracias 56228602 Ext. 1146 solleiro@servidor.unam.mx