Protección Civil Cuenta Pública 2009

1. Protección Civil Cuenta Pública 2009

2. Contenido • I. Contexto • II. Política pública • III. Universal conceptual de resultados • IV. Resultados • V. Dictamen • VI. Síntesis de las acciones emitidas • Impacto de la fiscalización 2

3. I. Contexto 3

4. Vulnerabilidad de México por fenómenos naturales 4

5. I. Contexto México es un país de alta vulnerabilidad ante fenómenos naturales: hidrometeorológicos y geológicos. 5

6. I. Contexto Fenómenos hidrometeorológicos 6

7. I. Contexto • Huracanes • Inundaciones • Tormentas • Heladas • Sequías 7

8. I. Contexto Huracanes Zonas de riesgo por huracanes En el 60% del territorio se pre-sentan riesgos por este fenó-meno. 8

9. I. Contexto Inundaciones Son vulnerables a este fenó-meno 797 municipios del país donde se localiza el 45.7% de la población. 9

10. I. Contexto Tormentas Las tormentas de grado medio afectan a 12 entidades, donde habitan 2,401,572 personas. 10

11. I. Contexto Heladas En 5 de los 32 estados se pade-ce de fuertes heladas: Chihua-hua, Durango, Puebla, Tlaxcala y Estado de México. 11

12. I. Contexto Sequías Se presentan con frecuencia en 18 estados, que registran el 19.4% de los habitantes. 12

13. I. Contexto Fenómenos geológicos 13

14. I. Contexto • Sismos o terremotos • Erupciones volcánicas • Tsunamis o maremotos • Inestabilidad de suelos 14

15. I. Contexto Sismos o terremotos México es afectado por la movi-lidad de cinco placas tectónicas. 15

16. I. Contexto Sismos o terremotos Zonas de riesgo por sismos Los sismos con grado de vulne-rabilidad media ponen en riesgo al 50.3% de la población del país. 16

17. I. Contexto Sismos o terremotos Guerrero presenta la brecha sís-mica con mayor probabilidad de temblores. 17

18. I. Contexto Sismos o terremotos En los últimos cien años, México registró 193 sismos de magnitud mayor a 6.5 grados. 18

19. I. Contexto Sismos o terremotos El sismo de mayor magnitud fue el de 1985. Se prevé otro de 8.2 grados. 19

20. I. Contexto Erupciones volcánicas En México existen 18 volcanes activos. 20

21. I. Contexto Tsunamis o maremotos Zonas de riesgo por tsunamis Vulneran al 3.9% (95) de los municipios del país, ubicados en 11 estados donde habitan 2,941.5 miles de personas. 21

22. I. Contexto Inestabilidad de suelos Estos fenómenos vulneran al 26.2% de la población total del país, y 1,283 municipios. 22

23. I. Contexto Efectos por fenómenos naturales 23

24. I. Contexto Fenómenos hidrometeorológicos En el periodo 2005-2009 ocasio-naron 973 muertos. 24

25. I. Contexto Fenómenos hidrometeorológicos En el periodo 2005-2009, por estos eventos se registraron 2.6 millones de damnificados. 25

26. I. Contexto Fenómenos hidrometeorológicos El costo de los daños por estos fenómenos fue de 164 mil millo-nes de pesos. 26

27. I. Contexto Fenómenos geológicos En el periodo 2005-2009 ocasio-naron 145 muertos. 27

28. I. Contexto Fenómenos geológicos En el periodo 2005-2009, por estos eventos se registraron 22,667 miles de damnificados. 28

29. I. Contexto Fenómenos geológicos El costo de los daños por estos fenómenos fue de 1,200 millo-nes de pesos. 29

30. I. Contexto Problemática 30

31. I. Contexto Limitada información de inteli-gencia para identificar zonas de riesgo. 31

32. I. Contexto Asentamientos humanos en zo-nas de riesgo. 32

33. I. Contexto Falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno. 33

34. I. Contexto Falta de difusión de una cultura de autoprotección. 34

35. I. Contexto Insuficiencia de sistemas de monitoreo de fenómenos natu-rales. 35

36. I. Contexto Falta de capacitación en materia de protección civil. 36

37. II. Política pública 37

38. II. Política pública 1949 Ginebra- Suiza Se suscribe el Convenio de Gi-nebra, relativo a la “Protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales”. 38

39. II. Política pública 1977 Se suscribe el Protocolo I, adicional al Convenio de Gine-bra. 39

40. II. Política pública 1977 De este protocolo se derivó el concepto de protección civil en el contexto internacional. 40

41. II. Política pública 1983 En México Este protocolo se reconoció con la promulgación del Decreto por el que se aprueba el Protocolo Adicional I. 41

42. II. Política pública 1985 Se instituye la Comisión Nacional de Reconstrucción Ejecutar acciones de prevención y auxilio, antes, durante y des-pués de los fenómenos pertur-badores. 42

43. II. Política pública 1986 Se emiten las Bases para el Establecimiento del SINAPROC Garantizar la adecuada predic-ción, prevención, protección y auxilio a la población ante situa-ciones de desastre. SINAPROC: Sistema Nacional de Protección Civil 43

44. II. Política pública 1986 Se constituye la Coordinación General de Protección Civil Se constituyó con las funcio-nes de organizar, integrar y operar el SINAPROC. SINAPROC: Sistema Nacional de Protección Civil. 44

45. II. Política pública 1988 Se crea el Centro Nacional de Prevención de Desastres Estudiar, desarrollar, aplicar y coordinar tecnologías para la prevención y mitigación de desastres y sus efectos. 45

46. II. Política pública 1989 Servicio Meteorológico Nacional Se integra a la CONAGUA para prevenir los riesgos por fenó-menos hidrometeorológicos y atender sus efectos. CONAGUA: Comisión Nacional del Agua. 46

47. II. Política pública 2000 Se expide la Ley General de Protección Civil Establece las bases de coordi-nación entre los tres niveles de gobierno, en acciones de pre-vención. 47

48. II. Política pública 2009 Coordinación General de Protección Civil Declarada Instancia de Seguri-dad Nacional. 48

49. II. Objetivos de la política pública Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Preservar la integridad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro inte-rés. 49

50. II. Objetivos de la política pública Plan Nacional de Protección Civil 2008-2012 Contribuir a la seguridad de la sociedad mediante la protección civil, con acciones de previsión y prevención. 50