E-vald žios vystymo ataskaita

1. E-valdžios vystymo ataskaita Infobaltui Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie LRV direktorius Aurimas Matulis 2005 03 29

2. Vyriausybės 2004 -2008 m. veiklos programa • Ypač daug dėmesio bus skiriama investicijoms į žmogų: švietimo, kultūros, mokslo ir sveikatos apsaugos sistemoms, bus spartinama šalies mokslo ir technologijų pažanga, informacijos ir žinių visuomenės plėtra. • Didinti savivaldybių veiklos ir finansinį savarankiškumą, nuolat ir metodiškai plėsti savivaldybių funkcijas. • Pasiekti, kad daugelis Lietuvos gyventojų gebėtų naudotis kompiuteriu, beveik visos mokyklos turėtų greitaveikį interneto ryšį. • Pasiekti, kad gyventojams ir verslo subjektams internetu būtų teikiamos elektroninės valdžios paslaugos. Sujungti valstybės registrus ir informacines sistemas į saugų valstybės institucijų tinklą.

3. LRV programos įgyvendinimo priemonių planas Institucijų pasiūlymai LRV programos įgyvendinimo priemonių planui informacinės visuomenės plėtros srityje: • IVPK prie LRV – 14 priemonių; • Vidaus reikalų ministerija – 5 priemonės; • Ryšių reguliavimo tarnyba prie LRV – 1 priemonė; • Susisiekimo ministerija – 5 priemonės.

4. .

5. Lėšų pasiskirstymas pagal valstybės institucijas 2004 m.

6. Valstybės investicijų pasiskirstymas pagal valdymo sritis (2005 m.) Valstybės investicijų 2005 – 2007 m. programoje yra 86 projektai (bendrai 201 mln. Lt sumai) susiję su informacinės visuomenės plėtra.

7. Informacinės visuomenės plėtros teisinė aplinka • Elektroninių ryšių įstatymas • Elektroninio parašo įstatymas • Valstybės registrų įstatymas • Viešojo administravimo įstatymas • Viešojo administravimo strategija iki 2010 m. • Elektroninės valdžios koncepcija

8. Planavimo pokyčiai Baigiamas rengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės plėtros strategijos patvirtinimo" projektas • Numatoma, kad remiantis Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategija, būtų rengiama dvejų metų trukmės Informacinės visuomenės plėtros programa. • Šios programos pagrindu būtų rengiamos ataskaitos, kurios leistų apibendrinti pasiektus rezultatus, panaudotas lėšas ir įvertinti rodiklių dinamiką.

9. Informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos nuostatos • Nustatyta paslaugų teikėjo pareiga paslaugų gavėjams, Vyriausybės įgaliotai institucijai ir kitoms kompetentingoms institucijoms nuolat, tiesiogiai ir lengvai prieinamu būdu teikti tam tikrą informaciją, numatyta, kokia tai turės būti informacija. • konkretūs reikalavimai komercinei informacijai, komercinės informacijos teikimo elektroniniu paštu reikalavimai, komercinės informacijos apie reglamentuojamą profesinę veiklą. LRV 2004 m. spalio 11 d. Nr. 1276 nutarimas “Dėl Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos patvirtinimo

10. Informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos nuostatos • nustatyta, kokią informaciją paslaugų teikėjas privalo pateikti paslaugų gavėjui prieš šiam pateikiant užsakymą, kuriais atvejais minėtosios nuostatos nebus taikomos; • bus nustatyti principai, kuriuos paslaugų teikėjas turės taikyti paslaugos gavėjui, pateikusiam užsakymą elektroninėmis priemonėmis; • įtvirtinta nuostata, kad paslaugos gavėjas gali nustatyti ir pataisyti įvesties klaidas; • numatyta, kuriais atvejais minėtosios nuostatos nebus taikomos; nustatyti sutarčių sudarymo elektroninėmis priemonėmis reikalavimai, reglamentuotas ofertos ir akcepto priskyrimas šaliai, išsiuntimo, gavimo momentas, išsiuntimo ir gavimo vieta. LRV 2004 m. spalio 11 d. Nr. 1276 nutarimas “Dėl Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos patvirtinimo

11. Informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos nuostatos • bus nustatyta paslaugų teikėjų atsakomybė, paslaugų teikėjų, teikiančių paslaugą, kurią sudaro paslaugos gavėjo pateiktos informacijos perdavimas elektroninių ryšių tinklu, galimybės naudotis elektroninių ryšių tinklu suteikimas ar paslaugos gavėjo pateiktos informacijos saugojimas, atsakomybė, jos ribos, išimtys, reglamentuotas neteisėtos veiklos užkardymas ir prevencija; • nustatyti verslo, profesinių ir vartotojų asociacijų arba kitų organizacijų, susijusių su informacinės visuomenės paslaugomis, elgesio kodeksų reikalavimai; • nustatytos ginčų, kylančių teikiant informacinės visuomenės paslaugas, sprendimo priemonės ir būdai, reglamentuotas ginčų, kylančių tarp paslaugų teikėjų ir paslaugų gavėjų, sprendimas ne teismo tvarka; • bus nustatytos Vyriausybės įgaliotos institucijos funkcijos ir teisės vykdant informacinės visuomenės paslaugų teikimo priežiūrą, bendradarbiaujant su ES institucijomis, valstybėmis narėmis ir tarptautinėmis organizacijomis. LRV 2004 m. spalio 11 d. Nr. 1276 nutarimas “Dėl Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo koncepcijos patvirtinimo

12. Reikalingiausios viešojo administravimo institucijų teikiamos paslaugos internetu(% nuo besinaudojančių internetu) Tyrimas atliktas 2004 09

13. Tyrimas atliktas 2004 05

14. Tyrimas atliktas 2004 05

15. Esamas Portalas (www.evaldzia.lt) Portalas sudarytas iš tokių pagrindinių komponentų: • Turinio valdymo modulio. Sudaro sąlygas aprašyti teikiamas paslaugas, pateikti kitą informaciją, bei integruoto dokumento modulio pagalba valdyti dokumentus. • Autentifikavimo modulis leidžia naudotis 3 ir 4 lygio paslaugomis tik registruotiems vartotojams. Vartotojai gali būti registruoti portalo duomenų bazėje, arba elektroninės bankininkystės sistemoje (šiuo metu išbandyta tik su banku „Snoras“). • E. paslaugų modulis, kuris atsakingas už konkrečios paslaugos suteikimą.

16. Esamo Portalo (www.evaldzia.lt) schema Portalas sukurtas 2004 01

17. Esamo Portalo trūkumai • Portale nėra įdiegta lankytojų identifikavimo sistema, be kurios neįmanomas pilnai interaktyvių elektroninių paslaugų teikimas elektroniniu būdu. • Nėra įgyvendintas „vieno langelio“ principas, kuomet vartotojas gali gauti bet kurią viešąją elektroninę paslaugą, nepriklausomai nuo ją tiekiančios institucijos, identifikavęs save vieną kartą. • Valstybės tarnautojų parengti elektroniniai dokumentai ir elektroniniai duomenys yra dubliuojami, neįmanoma užtikrinti tinkamą jų apsaugą ir išsaugojimą numatytą laiką (didelių lėšų poreikis). • Sunku kontroliuoti naujai atsirandančias elektronines paslaugas bei pokyčius jau teikiamose.

18. Vartotojo kompiuteris IVPK Kitos išorinės sistemos CA Web Service MS Office DB IE E. valdžios Portalas DB Registrų Centras W W W Paslauga 1 Nek. turto Kadastras Web Paslauga n Service VRM Gyventojų Registras Bankai Auth Portalo architektūra su gyvenamosios vietos deklaravimo moduliu (pilotinis projektas) Projektas pradėtas 2004 12

19. Būsimo Portalo (www.evaldzia.lt) schema

20. Būsimo Portalo (www.evaldzia.lt) privalumai • Vartotojai prisijungdami prie portalo galės save identifikuoti (vieną kartą – įgyvendintas "vieno langelio” principas), tokiu būdu gaudami pilnai interaktyvias, 3 ir 4-to lygio elektronines viešąsias paslaugas. • Vartotojui identifikuotis bus galima keliais būdais - prisijungti naudojantis internetinės bankininkystės paslaugomis (5 didieji Lietuvos bankai teikia šias paslaugas), naudojant viešojo rakto infrastruktūros (PKI) sertifikavimo paslaugų teikėjo paslaugomis (šių paslaugų vartotojai papildomai galės gauti 3 ir 4-to lygio elektronines paslaugas bei papildomai patvirtinti savo pateiktus dokumentus ar duomenis e. parašu) arba mobiliojo e. parašo paslaugomis (t.y. naudojant mobilųjį telefoną ir mobiliojo ryšio operatoriaus teikiamas paslaugas). • Vartotojui nereikės žinoti biurokratinių procedūrų, kurios bus vykdomos teikiant jam viešąją paslaugą internetu. • Toks sprendimas leis lanksčiai keisti informacinius srautus tarp institucijų, pasikeitus viešųjų paslaugų teikimo tvarkai. • Portalas užtikrins suderinamumą tarp paslaugų teikiamų vietos savivaldos institucijose ir vyriausybės institucijose, nes užtikrins lygiaverčius duomenų mainus tiek tarp savivaldos, tiek tarp valstybės informacinių sistemų. • Tikimasi, kad iki 60% visų viešųjų paslaugų bus teikiama per šį portalą.

21. Tolimesni darbai • LRV Strateginio Planavimo Komitetas pritarė nuostatai, kad Informacinės visuomenės plėtros komitetas turi toliau tobulinti centralizuoto valstybinių duomenų centro koncepciją ir pateikti parašką struktūrinių fondų lėšoms gauti, o galutinį sprendimą dėl šio centro funkcionavimo modelio priimti vėliau, rengiant detalų projektą. • LR Vyriausybės Programos įgyvendinimo priemonių plane (projektas): • Parengti teisės akto dėl elektroninių valdžios vartų funkcionavimo teikiant viešąsias elektronines paslaugas paslaugas projektą (LRV nutarimas); • Parengti įstatymo ir kitų teisės aktų projektus, reglamentuojančius viešojo administravimo sektoriuje sukauptos informacijos teikimą privatiems juridiniams ir fiziniams asmenims komerciniams ir nekomerciniams tikslams

22. Ačiū už dėmesį Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie LRV direktorius Aurimas Matulis