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LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25675/2002 ART.22: ?Toda persona f?sica o jur?dica, p?blica o privada que realice tareas riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deber? contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recom
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1. El Seguro Ambiental Ing. Néstor Vottero
2. LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25675/2002
ART.22: “Toda persona física o jurídica, pública o privada que realice tareas riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere producir……”
El estado quiere asegurarse que la actividad riesgosa cuente con un seguro que garantice la reparación del daño.
Establece también la opción del autoseguro, demostrando que se tiene capacidad para responder financieramente ante cualquier contingencia ambiental.
3. ART. 28. — El que cause el daño ambiental será objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su producción.
ART. 29. — La exención de responsabilidad sólo se producirá acreditando que, a pesar de haberse adoptado todas las medidas destinadas a evitarlo y sin mediar culpa concurrente del responsable, los daños se produjeron por culpa exclusiva de la víctima o de un tercero por quien no debe responder.
4. SEGURO DE CAUCIÓN O GARANTÍA
El que tome esta póliza no está transfiriendo ni su riesgo ni su responsabilidad, solamente le da al estado la garantía de que cumplirá con su obligación de recomposición que exige la Ley.
Compañías que brindan seguros de caución hoy:
PRUDENCIA SEGUROS;
NACIÓN SEGUROS – que establece acuerdo de co-aseguro con Prudencia Seg.
ESCUDO SEGUROS
HORIZONTE ( en estudio )
5. QUIENES DEBEN CONTRATAR UN SEGURO DE CAUCIÓN.
Res. 177/07 aprueba las normas operativas para la contratación del seguro de caución que exige el art. 22 de la LGA.
La Res. 177/07 considera en su art. 2 como actividades riesgosas para el ambiente ( en los términos del art 22 LGA) a aquellas actividades que se encuentren dentro de un listado que emite como Anexo I, y que su Nivel de Complejidad Ambiental (NCA) la califique dentro de categorías 2 o 3 del Anexo II. Este NCA se obtiene de una fórmula polinómica.
Establece tres categorías de complejidad ambiental.
Primera categoría aquellas que tienen un NCA igual o menor a 11 puntos.
Segunda categoría, las que tienen un NCA de 12 a 25 puntos
Tercera categoría la que tienen un NCA superior a 25.
La Res. 303/07 modifica el art. 2 de la Res. 177/07 anterior y el listado de actividades antes detallado en el anexo I, ahora se clasifican según el CIIU.
6. QUE ES NIVEL DE COMPLEJIDAD AMBIENTAL NCA
El NCA, que surge de la aplicación de la fórmula polinómica, es la calificación de riesgo que se aplica a la empresa en función de los distintos factores que la formula contempla. Sirve de base para el cálculo del monto mínimo asegurable.
Esta fórmula que inicialmente establecía la Res. 177/07 se ve modificada por otra nueva Resolución, la 1639/07 que es la que quedó como definitiva. Se define ahora un NCA inicial.
7. Rubro (Ru). De acuerdo con la clasificación internacional de actividades CIIU (apertura a 6 dígitos) se dividen en tres grupos con la siguiente escala de valores:
- Grupo 1 = valor 1
- Grupo 2 = valor 5 (la mayoría de las metalúrgicas son grupo 2)
- Grupo 3 = valor 10
Efluentes y Residuos (ER). La calidad (y en algún caso cantidad) de los efluentes y residuos que genere el establecimiento se clasifican como de tipo 0, 1, 2, 3 ó 4. (solidos-líquidos-gaseosos)
Riesgo (Ri). Se tendrán en cuenta los riesgos específicos de la actividad, que puedan afectar a la población o al medio ambiente circundante, asignando 1 punto por cada uno. (ruido + humo + riesgo de explosión = 3)
Dimensionamiento (Di). La dimensión del establecimiento contempla; la dotación de personal, la potencia instalada (HP) y la relación entre superficie cubierta y superficie total del predio: Ej:
entre 51 y 150 personas = valor 2 / De 101 a 500 HP: valor 2 /
Relación entre Superficie cubierta y Superficie total: De 0,21 hasta 0,5 adopta el valor 1
Localización (Lo). La localización del establecimiento, tendrá en cuenta la zonificación municipal y la infraestructura de servicios que posee.
Si está instalada en zona industrial o residencial, si cuenta con todos los servicios. Por la cada servcio que carezca se le agrega 0,5 punto.
8. Con esta fórmula se establece el NCA inicial.
Al este valor inicial que resulte se le aplican otro dos valores considerados “ de ajuste”. Y se obtiene el NCA final
AjSP. Ajuste por manejo de sustancias particularmente riesgosas en determinadas cantidades Valor fijo = 2 . Aplicable a actividades industriales y de servicios que verifiquen el manejo de las sustancias y en cantidades que superen los umbrales indicados en el Apéndice del presente ANEXO II.
AjSGA. Ajuste por demostración de un sistema de gestión ambiental establecido, Valor = 4 (cuatro). Aplicable a aquellas organizaciones que cuenten con una certificación vigente de sistema de gestión ambiental, otorgada por un organismo independiente debidamente acreditado y autorizado para ello.
NCA Final dará si la empresa está dentro de la primera categoría (hasta 11 pts), en la segúnda, entre 12 y 25 pts. o en la tercera, mas de 25 pts.
CONCLUSIÓN: AQUELLAS EMPRESAS QUE TENGAN UN NCA final en categoría 2 o 3 DEBEN CONTRATAR UN SEGURO DE CAUCIÓN establecido en el Art. 22 de la Ley 25675 (Ley General del Ambiente)
9. Que tipo de seguro ofrece LA MERIDIONAL ( AIG Argentina)
Ofrece un seguro contra responsabilidad civil por daño ambiental
Es un tipo de póliza nuevo que NO CUMPLE con el art. 22 de la LGA. ya que no es de caución o garantía.
Es un seguro que cubre (hasta cierto monto establecido) el gasto que pudiera ocasionar remediar un impacto ambiental. Es un Seguro contra Responsabilidad Civil por daño Ambiental
Cubre:
Remediación dentro del predio por una contaminación preexistente
Remediación dentro del predio por una contaminación nueva
Remediación fuera del predio por una contaminación preexistente
Remediación fuera del predio por una contaminación nueva
Daños y lesiones dentro del predio a terceros por un evento ambiental
Daños y lesiones a terceros fuera del predio
Carga transportada
Pérdida de beneficios por un acontecimiento ambiental
El seguro de caución que exige la ley solo contempla los acontecimientos ambientales producidos a posteriori de la contratación del seguro. Para ello se deberá acreditar fehacientemente el estado del sitio al momento de tomar la póliza.
No cubre para algunas actividades como EESS; curtiembres; papeleras; actividades nucleares. Están evaluando otras.
Seguro de Responsabilidad Civil de Directores y Gerentes
Similar a un seguro de mala praxis.