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El Seguro de Cesantía Chileno

El Seguro de Cesantía Chileno. Germán Acevedo Jefe Unidad Seguro de Cesantía Superintendencia de AFP Noviembre, 2003 Asociación Internacional de Organismos Supervisión de Fondos de Pensiones. Motivación.

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El Seguro de Cesantía Chileno

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  1. El Seguro de Cesantía Chileno Germán Acevedo Jefe Unidad Seguro de Cesantía Superintendencia de AFP Noviembre, 2003 Asociación Internacional de Organismos Supervisión de Fondos de Pensiones

  2. Motivación “Los problemas directamente relacionados con el mercado laboral han ocupado el primer lugar, en la lista de las inquietudes del público en América Latina durante los ’90. Aun más, la importancia asignada a estos problemas ha ido aumentando ” (Latinbarómetro 2001) “En el 2000 la tasa mediana de desempleo en América Latina fue superior a 10%” (Progreso Económico y Social 2004 - BID)

  3. ContextoCiclo económico y prestaciones por despido Fuente: USC /SAFP

  4. Producto y déficit fiscal Fuente: USC /SAFP

  5. Cobertura • Todos los trabajadores (as) dependientes privados (regidos directamente por el Código del Trabajo) • Regla de incorporación: gradual y pro cíclica a la creación de empleo. • Universo: 3.317.200 asalariados sector privado

  6. Beneficios Generales • Beneficios Monetarios a todo evento • Subsidios sociales y asistencia médica • Servicios de capacitación laboral • Asistencia a la búsqueda de empleo

  7. Contratos Indefinidos

  8. 3. Contratos Indefinidos Esquema de financiamiento TRABAJADOR 0.6% CUENTA INDIVIDUAL A TODO EVENTO 1.6% EMPLEADOR 0.8% FONDO SOLIDARIO ACCESO POR DESPIDO ESTADO US$ 9 millones anuales Fuente: USC /SAFP

  9. Cuentas Individuales de Capitalización • Beneficios a todo Evento • 12 cotizaciones continuas o discontinuas • Financiamiento bipartito • Beneficios Monetarios vinculados al aporte • Asistencia en la búsqueda de empleo

  10. Tasas de Reemplazo de las CIC

  11. Fondo Solidario • Beneficios por despido • 12 Contribuciones continuas previas • Mecanismos de Focalización • Beneficios en función de remuneraciones • Beneficios sociales y Laborales

  12. Tasas reemplazo del Fondo Solidario Fuente: USC /SAFP

  13. Contratos a Plazo Fijo

  14. 3. Contratos a Plazo Fijo Esquema de financiamiento 3% CUENTA INDIVIDUAL A TODO EVENTO EMPLEADOR Fuente: USC /SAFP

  15. Características de los contratos a plazo • Beneficios a todo evento • 6 cotizaciones continuas o discontinuas para recibir beneficios • Financiamiento de cargo exclusivo del empleador • Beneficios vinculados a los aportes • Las prestaciones monetarias se hacen en 1 pago

  16. Administración y Control de los Fondos

  17. 4. Separación Patrimonial de los Fondos • Fondos con autonomía patrimonial • Efecto contracíclico • Tratamiento impositivo

  18. 5. Administración Privada y Concesionada • Empresa única, administradora de fondos de terceros • Eficiencia • Economías de escala • Economías de ámbito • Externalización • Licitación y Criterios de Selección • Menor Precio • Mejor Oferta Técnica • Resultados

  19. Unidad Seguro de Cesantía (6) Administradora Fondos de Cesantía (40) Total Afiliados al Seguro, Setiembre 2003 (1.822.653) 5.1 Eficiencia Costo fiscal de Implementación = 0 u$s

  20. 5.2 Costos de administración • Precio: • 0,6% anual sobre saldos por 10 años Fuente: USC /SAFP

  21. 5.3 Calidad de Atención • Atención telefónica gratuita • Página web interactiva • Pagos vía Internet • Cobertura Nacional a través 250 puntos de atención Capitales provinciales y comunas de más de 30 mil habitantes • 3 Centros de atención móviles desde V a VII región Fuente: USC /SAFP

  22. 5.4 Regulación • Regulación a la AFC : • Unidad Seguro Cesantía de la SAFP • Auditoria de calidad de servicio AFC: • Comité de Usuarios • Control de los beneficiarios: Oficinas de Empleo • Fiscalización a los Empleadores: • Dirección del Trabajo

  23. Primeros Resultados Perfil de Afiliados, Cotizantes y Beneficiarios

  24. Encuesta de Opinión CERC – Set 2003

  25. Afiliados al Seguro de Cesantía a Set-03 1.822.653 Cobertura 54,9% 6.1 Ámbito de Acción FUENTE: INE Jul-Set 2003, SAFP Set-2003

  26. Afiliación Fuente: USC /SAFP

  27. Afiliación por Tipo de Contrato y Género

  28. Afiliados por Tramo Etario

  29. 6.3 Cotizantes por Tramo de Ingresos

  30. Cotizantes por Tipo de Contrato

  31. Cotizantes por Rama de Actividad

  32. 6.4 Pago de beneficios Beneficiarios a la fecha: más de 25 mil trabajadores Fuente: USC / SAFP

  33. 7. Desafíos • Pago beneficios para trabajadores con contrato indefinido, con acceso al Fondo Solidario • Pleno funcionamiento de la Bolsa Nacional de Empleo o política activa hacia el desempleo mediante sistema de intermediación laboral • Acceso a beneficios de salud para los beneficiarios del Seguro de Cesantía • Articular SD, SIL y Sistema de Capacitación Laboral.

  34. Desafíos: Encuesta de Opinión CERC

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