Előadó: Csóti András bv . vezérőrnagy, bv. főtanácsos

1. A büntetés-végrehajtási szervezet szerepe a fogvatartottak munkaerő-piacon történő visszailleszkedésében • Előadó: • Csóti András bv. vezérőrnagy, bv. főtanácsos • a büntetés-végrehajtás országos parancsnokának stratégiai és koordinációs helyettese • 2010. december 15.

2. Cím felsorolás Cím felsorolás Büntetés-végrehajtási szervezet alapfeladata 1995. évi CVII. törvény a büntetés-végrehajtási szervezetről 1. § (1) A büntetés-végrehajtási szervezet (a továbbiakban: bv. szervezet) a külön törvényben meghatározott szabadság-elvonással járó büntetéseket, intézkedéseket, büntetőeljárási kényszerin-tézkedéseket, a szabálysértés miatt kiszabott pénzbírság átváltoz-tatásafolytán megállapított elzárást végrehajtó állami, fegyveres rendvédelmi szerv. 1979. évi 11. törvényerejű rendelet a bünteté-sekés az intézkedések végrehajtásáról 19. § A szabadságvesztés végrehajtásának célja az, hogy e törvényben meghatározott joghátrány érvényesítése során elősegítse az elítéltnek a szabadulása után a társadalomba történő beillesz-kedését, és azt, hogy tartózkodjék újabb bűncselekmény elköve-tésétől.

3. Cím • Szöveg az oldal teljes szélességében • Dbgrhrg • Gjzkuz • gjkzj • fjhztujtzu Büntetés-végrehajtás szervezeti felépítése Belügyminisztérium Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága Bv. intézetek 31 Intézmények 5 Gazdasági társaságok 12

4. Börtönnépesség Aktuális befogadó képesség: 12335 fő, 2010. december 09.

5. Elítéltek végrehajtási fokozata

7. Fejlesztési program „Felelősen, felkészülten” Küldetés A büntetés-végrehajtási szervezet személyi állományának munkájával szolgálja a társadalmat, azáltal, hogy a jogszabályokban megha-tározottak szerint, biztonságos és humánus körülmények között hajtja végre a személyi szabadság korlátozásával járó büntetéseket és intézkedéseket; együttműködik a társszervekkel, nem kormányzati szervezetekkel és magukkal a fogvatartottakkal annak érdekében, hogy csökkentse a bűnismétlés kockázatát, ezáltal hozzájáruljon a Magyar Köztársaság biztonságának, közrendjének fenntartásához. Jövőkép Felkészült, felelősen tevékenykedő, a büntető igazságszolgáltatás szerves részeként működő fegyveres rendvédelmi szervként megújítjuk szakmai munkánkat, és kivívjuk a társadalom bizalmát, elismerését.

8. Fejlesztési program „Felelősen,felkészülten” • PILLÉREK • I. „Rend és biztonság” • „Integráció, reintegráció” • III. „Európai színvonalú személyzet” • IV. „Konszolidáció” • V. „Racionalizáció”

9. „Integráció, reintegráció” főbb pontjai • A büntetőpolitikai reform keretében megvalósuló jogszabályi válto-zások előkészítésében való részvétel. • A helyreállító igazságszolgáltatás eszközrendszerének beépítése a büntetés-végrehajtás gyakorlatába. • A büntetés-végrehajtás szabadulásra felkészítő tevékenységének harmonizálása a Pártfogó Felügyelői Szolgálattal • A munkáltatásban résztvevő fogvatartottak számarányának eme-lése, differenciáltabb bérezés, új típusú ösztönzési rendszer kido-lgozása, bevezetése, a fogvatartottak munkajogi helyzetének ren-dezése, bérfejlesztés koncepciójának kidolgozása. • A fiatalkorúak életkori sajátosságainak figyelembe vételével a szer-vezetszerű munkáltatás – lehetőség szerint képzéssel összekap-csolt – kialakítása Tökölön, Szirmabesenyőn és Pécsett. • A fogvatartotti foglalkoztatás oktatási, képzési elemeinek felülvizs-gálata, a tanulmányi rendszer egységesítése,

10. Drogprevenciós körletek szakmai munkájának erősítése, újak kialakítása. • Intézeti programok számának, a zárkán kívüli hasz-nos elfoglaltsággal töltött időnek, valamint a sportfoglalkozások gyakoriságának növelése. • A programokat szolgáltató civil és egyházi szer-vezetekkel, valamint a helyi önkormányzatokkal kia-lakított együttműködések formai és tartalmi kerete-inek felülvizsgálata, bővítése, új kapcsolatok kia-lakítása. • Szakmai alapon nyugvó, folyamatos együttműködés nemzetközi területen, részvétel nemzetközi szerve-zetek (első sorban az EU) jogállami, börtönüggyel kapcsolatos tevékenységében, bilaterális kapcso-latok erősítése illetve a börtönügyi szervezetekben való aktív közreműködés.

11. Pályázati források felkutatása, pályázatok beadása, elsődlegesen konzorciumi formában. • PR koncepció és médiastratégia kidolgozása, tervezett és folyamatos média megjelenés, szóvivői rendszer kialakítása és működtetése. • Tudományos Tanács megalakítása és működtetése.

12. Stigmatizáció Prizonizáció depriváció Főbb börtönártalmak • Stigmatizáció: • A szabadságveszés büntetést töltőkkel és a szabadu-lókkal szembeni általános negatív társadalmi érték-ítélet. • Prizonizáció: • A fogvatartott a „túlélés” érdekében a börtön nega-tív hatásait építi be személyiségébe, viselkedésébe, gondolkodásába . • Depriváció: • Beszűkült információ, elszakadás a civil társadalom-tól, korlátozva tarthat kapcsolatot a családdal, ön-álló döntések hiánya (döntenek helyette).

13. A büntetés-végrehajtási szervezet fő feladatai a fogvatartottakreintegrációjában Börtönártalom csökkentése. A civil szférában is elfogadható szakképzettség bizto-sítása. Családi kapcsolat megőrzése, erősítése. Munkahely keresésének segítése, kapcsolatfelvétel a munkáltatóval. Bűnismétlés megelőzése, pártfogó, segítő tevékenység előkészítése.

14. I. Börtönártalom csökkentése A börtönártalmakat egységesen úgy határozhatnánk meg, hogy mindazon ártalmak, amelyek a börtön diszfunk-cionális működése következtében keletkeznek, vagy súlyosbodnak. Ezért kiemelten fontos, hogy a börtönben dolgozó tes-tületi tagok észleljék a börtönbeli diszfunkciókat, és próbáljanak azon változtatni.

15. II. A civil szférában is elfogadható szakképzettség biztosítása • általános iskola • középiskola • iskolarendszeren kívüli felnőttképzés • felsőfokú tanulmányok

16. Az elmúlt, közel egy évtizednyi időszak oktatási adatai

17. Fogvatartottak végzettség szerinti megoszlása 2010. novemberi adatok szerint

18. III. Családi kapcsolat megőrzése, erősítése • Büntetés-végrehajtási szervezet lehetőségei: • látogató fogadás biztosítása (az idő hosszabbítása, soron kívüli látogató fogadás jutalmak), • rövid tartamú eltávozás, • látogató fogadása intézeten kívül, • aktív nevelői közreműködés a kapcsolatok megtar-tásában, • devalválódott kapcsolatok fokozott figyelemmel kísé-rése, • családi döntéshozó csoportkonferencia, • szülői értekezletek, mint a lehetőségek, a problémák megbeszélésének fórumai, stb.

19. IV. Munkahely keresésének segítése, kapcsolatfelvétel a munkáltatóval • Büntetés-végrehajtási szervezet feladatai: • szabadulás előtt állók nyilvántartása, • tájékoztató, ismertető anyagok átadása, • kapcsolatfelvétel lehetséges munkáltatókkal, munkaügyi központokkal, • szabadulás előtti egyéni felkészítés, • irányított egyéni és csoportos foglalkozások.

20. V. Bűnismétlés megelőzése, pártfogó, segítő tevékenység előkészítése • Komplex feladat, lényegében a befogadástól kezdődően szerepel a célkitűzésben. • Együttműködés állami hivatalokkal, kiemelten az Igaz-ságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálatával. • Együttműködés karitatív, egyházi és társadalmi szerve-zetekkel.

21. Együttműködés karitatív, egyházi és társadalmi szervezetekkel Négy történelmi egyház, közel 200 társadalmi szervezet Katolikus börtönlelkész: 17 fő Református börtönlelkész: 11 fő Evangélikus börtönlelkész: 4 fő Zsidó börtönlelkész: 1 fő (országos hatáskörrel) Összesen 33 fő

22. A büntetés-végrehatási szervezet reintegrációt segítő főbb projektjei • 2009-ben 83 pályázatot nyújtottak be, amelyek közül 62 pozitív elbírálásban részesült. 21 program fejeződött be sikeresen, 26 szakmai megvalósítása volt folyamatban, valamint 15 program állt az előkészítés fázisában. • Összességében a 2009. évben 311,18 MFt értékben nyertek pályázati forrásokat az intézetek és külső partnereik. • 2010. első félévében 36 pályázat került benyújtásra, ebből 6 nyertes pályázat született, 27 elbírálási szakaszban volt, 3 pedig a tervezés fázisában állt. A bv. szervek közül 2010 első felében 13 vesz részt aktívan pályázati tevékenységben. • Összességében 2.837 millió Ft a megpályázott összeg, a megítélt 6 nyertes pályázat értéke 29.460.400 Ft.

23. Pályázati programok • Országos Bűnmegelőzési Bizottság (OBmB) által támogatott projektek: • Balassagyarmati Fegyház és Börtön • „Együtt, Közösen a Palóc-liget természeti környezetének megóvásáért”, • „Adj esélyt, hogy jóvátegyem” • Heves megyei Büntetés-végrehajtási Intézet • „Börtön a városért”, „Visszailleszkedés új eséllyel” • Sátoraljaújhelyi Fegyház és Börtön • „Hősök temetője – bűnmegelőzési, értékteremtő közösségszervezés”

24. Pályázati programok • EQUAL Közösségi Kezdeményezés által támogatott projekt: • Sopronkőhidai Fegyház és Börtön: • „Visszatérés a társadalomba” • TÁMOP (Társadalmi Megújulás Operatív Program) által támogatott projekt: • Sopronkőhidai Fegyház és Börtön: • „Kapuláz – Esély az életre” TÁMOP 1.4.3-08/2

25. Pályázati programok • Saját költségvetés terhére megvalósuló programok: • Sátoraljaújhelyi Fegyház és Börtön: városszépítő közcélú munkavégzésének biztosítása • Heves Megyei Bv. Intézet: Női elítéltek közterületi munkavégzése Egerben • Győr-Moson-Sopron Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet: helyreállító munka végzése egy helyi állatkertben, egy óvoda játszóterén, valamint egy alapítvány létesítményében

26. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!