BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ 2011-2015 STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMASI

1. BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ 2011-2015 STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMASI

2. EĞİTİM SEMİNERİ (25.05.2010) Seminer Sorumluları Prof. Dr. Tamer BOLAT Prof. Dr. Oya Aytemiz SEYMEN Arş. Gör. Göksel Kemal GİRGİN

3. 1. KURUMSAL STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİNE İLİŞKİN KAVRAMSAL BİLGİLENDİRME

4. BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ’NDE NEDEN STRATEJİK PLANLAMA YAPIYORUZ? • 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince; Stratejik planlama ile kamu kuruluşlarının, kalkınma planları ve programlarda yer alan politikalar ve makro hedefler çerçevesinde kendi stratejik planlarını hazırlamaları ve gelecek dönemlerde kuruluş bütçelerini bu planda öngörülen kuruluş misyonu, vizyonu, amaç ve hedefleri doğrultusunda oluşturmaları gerekmektedir.

5. Bu nedenle bir kamu kurumu olarak Balıkesir Üniversitesi de gelecek yıllara ait stratejik planını oluşturmak ve gelişmeler doğrultusunda güncellemek durumundadır.

6. Aynı zamanda kamu kurumlarına dönük performans esaslı bütçeleme çalışmaları, stratejik planlama ile bütünlük teşkil etmekte ve Maliye Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Bu da gerçekçi stratejik planların hazırlanması ve uygulanması açısından büyük önem taşımaktadır.

7. Balıkesir Üniversitesi devletin kendisine sunacağı maddi ve beşeri kaynaklardan ve olanaklardan daha fazla yararlanabilmek için etkin bir stratejik plan oluşturmak ve buna uygun hareket etmek zorundadır.

8. Öte yandan Yükseköğretim Kurulu tarafından ülkemizdeki yükseköğretim kurumlarınınakademik ve idari hizmetlerinin kalite düzeylerinin iyileştirilmesi ve Bolonya Sürecikapsamında kalite güvencesi konusunda ülkeler arası işbirliğinin geliştirilmesiyönünde öngörülen çalışmaların başlatılması amacıyla, YükseköğretimKurumlarında Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme Yönetmeliği hazırlanmış ve 20.09.2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönetmelik gereği de Balıkesir Üniversitesi stratejik planını hazırlamak ve uygulamakla yükümlüdür.

9. Bilgilendirme dosyası DPT, Kamu Kurumları için Stratejik Planlama Klavuzu 2. Sürüm, YÖDEK Rehberi, Afyon Kocatepe Üniversitesi

10. Bilgilendirme dosyası DPT, Kamu Kurumları için Stratejik Planlama Klavuzu 2. Sürüm, YÖDEK Rehberi, Afyon Kocatepe Üniversitesi

11. Bilgilendirme dosyası DPT, Kamu Kurumları için Stratejik Planlama Klavuzu 2. Sürüm, YÖDEK Rehberi, Afyon Kocatepe Üniversitesi

12. STRATEJİK PLAN NEDİR? Kamu idarelerince; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusundaölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirilmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle hazırlanan plandır.

13. HEDEF Kamu yönetimi ve kamu kurumlarının amacı: mevcut kaynakları etkin kullanıp, nitelikli bir kamusal hizmet sunarak, vatandaşlarının refah ve yaşam kalitesini arttırmaktır. Bunun iki önemli sonucu; Saydamlık ve Hesap verebilirliktir…

14. Stratejik Planlama Süreci 1.  MEVCUT DURUM ANALİZİNİN YAPILMASI 2.  PAYDAŞ ANALİZİNİN YAPILMASI 3.  KURUMUN GZFT ANALİZİNİN YAPILMASI 4.  MİSYON ve VİZYON İFADELERİNİN OLUŞTURULMASI, TEMEL İLKE VE DEĞERLERİN TESPİT EDİLMESİ 5.  STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLERİN SAPTANMASI

15. 1.  MEVCUT DURUM ANALİZİNİN YAPILMASI ÜLGEN, Hayri ve MİRZE, Kadri, “İşletmelerde Stratejik Yönetim”, Arıkan Basım Yayım Dağıtım.

16. Mevcut durum analizi kapsamında, iç çevre analizinin yapılmasında “Balıkesir Üniversitesi Özdeğerlendirme Konuları ve Göstergeleri” başlıklı formlar kullanılacaktır. Bu formların oluşturulmasında YÖDEK (Yükseköğretim Akademik Değerlendirme Ve Kalite Geliştirme Komisyonu) tarafından oluşturulan “Özdeğerlendirme Modeli” kullanılmıştır.

17. Bilgilendirme dosyası DPT, Kamu Kurumları için Stratejik Planlama Klavuzu 2. Sürüm, YÖDEK Rehberi, Afyon Kocatepe Üniversitesi

29. 2. PAYDAŞ ANALİZİ Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kuruluşun etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.

30. Paydaş analizi aşağıda yer alan aşamalardan oluşur: Paydaşların tespiti Paydaşların önceliklendirilmesi Paydaşların değerlendirilmesi Görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi.

31. Paydaşların Tespiti Paydaş analizinin ilk aşamasında kuruluşun paydaşlarının kimler olduğu belirlenir. Kuruluşun paydaşlarının tespit edilmesi için aşağıdaki sorular sorulabilir: Kuruluşun faaliyetleri/hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir? Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir? Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini kullananlar kimlerdir? Kuruluşun faaliyetlerinden/hizmetlerinden etkilenenler kimlerdir? Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini etkileyenler kimlerdir?

32. Balıkesir Üniversitesi’nde Paydaşlara Örnekler http://www.tef-makine.aku.edu.tr/kalite4.htm.

33. Paydaşların Önceliklendirilmesi Belirlenen paydaşlar tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkansız kılacak sayıda olabilir. Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında etkinlik sağlamak üzere belirlenen paydaşların önceliklendirilmesi gerekir.

34. Balıkesir Üniversitesi Birimlerinde Paydaşların Önceliklendirilmesi Formu http://www.tef-makine.aku.edu.tr/kalite4.htm.

35. Paydaşların Değerlendirilmesi Önceliklendirilen paydaşlar bu aşamada kapsamlı olarak değerlendirilir. Paydaşlar değerlendirilirken cevap aranabilecek sorular şunlardır: Paydaş, kuruluşun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgilidir? Paydaşın kuruluştan beklentileri nelerdir? Paydaş, kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini ne şekilde etkilemektedir? (olumlu-olumsuz) Paydaşın kuruluşu etkileme gücü nedir? Paydaş, kuruluşun faaliyetlerinden/hizmetlerinden ne şekilde etkilenmektedir? (olumlu-olumsuz)

36. Paydaşların değerlendirilmesi kapsamında “Paydaş Etki/Önem Matrisi”nden yararlanılabilir. Bu matriste etki, paydaşın kuruluşun faaliyet ve hizmetlerini yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü, önem ise kuruluşun paydaşın beklenti ve taleplerinin karşılanması konusuna verdiği önceliği ifade eder.

37. Paydaş Görüşlerinin Alınması ve Değerlendirilmesi Öncelikli paydaşların kuruluş hakkındaki görüş ve önerilerinin alınarak stratejik plana yansıtılması bir program dahilinde yürütülür. Bu program aşağıdaki hususlar çerçevesinde oluşturulur: Görüş ve öneriler hangi yöntemle alınacak? İlgili paydaş itibarıyla hangi kişi ya da birimlerin görüşü alınacak? Çalışmanın sorumluları kimler olacak? Görüş ve önerilerin alınması ne zaman ve hangi sürede gerçekleştirilecek? Alınan görüş ve öneriler ne zaman, nasıl ve kimler tarafından raporlanacak ve değerlendirilecek?

38. Paydaş görüşleri alınırken; mülakat, anket uygulaması, atölye çalışması, toplantı, gibi yöntemlerden biri veya birkaçından faydalanılabilir.

39. Paydaşların görüşleri alınırken temel olarak şu sorulara cevap aranır: Kuruluşun hangi faaliyetleri ve hizmetleri sizin için önemlidir? Kuruluşun olumlu bulduğunuz yönleri nelerdir? Kuruluşun geliştirilmesi gereken yönleri nelerdir? Kuruluştan beklentileriniz nelerdir?

40. 3.  GÜÇLÜ-ZAYIF YÖNLER (GZFT ANALİZİ) Balıkesir Üniversitesi’nin yükseköğretim alanındaki rakiplerine oranla Güçlü ve Zayıf yönleri ile dış çevresindeki Fırsatlar ve Tehditleri Tanımlayan bir analiz sürecidir.

41. ÜLGEN, Hayri ve MİRZE, Kadri, “İşletmelerde Stratejik Yönetim”, Arıkan Basım Yayım Dağıtım. GZFT Analizi’nde Balıkesir Üniversitesi’nin DışÇevresindeki unsurların incelenmesi sonucunda Kurumun karşı karşıya kaldığı • fırsat ve • tehditler, İç Çevresinin analizi sonucunda ise kurumun • güçlü ve • zayıf yanları belirlenir.

43. Ege Üniversitesi Stratejik Plan Hazırlama Dokümanları.

44. Güçlü Yönler

45. Zayıf Yönler

46. Fırsatlar

47. Tehditler

48. Misyon “Bir kuruma yön vermek ve anlam kazandırmak amacıyla belirlenmiş ve o kurumu benzerlerinden ayıran görev ve ortak değerler”dir. Bu bağlamda misyon, bir kurumun “kuruluş ve varoluşnedeni”ni açıklayan, temel amaç ve hedefini net bir şekilde ortaya koyan bir ifadedir. 4.  MİSYON ve VİZYON İFADELERİNİN OLUŞTURULMASI, DEĞERLERİN TESPİT EDİLMESİ

49. Misyon Bildiriminin Esasları: Kısa, açık ve çarpıcı şekilde ifade edilir. Hizmetin yerine getirilme sürecini değil, hizmetin amacını tanımlar. Yasal düzenlemelerle kuruluşa verilmiş olan görev ve yetkiler çerçevesinde belirlenir. Kuruluşun hizmet verdiği kişi ve kuruluşlar belirtilir. Kuruluşun sunduğu hizmet ve/veya ürünler tanımlanır.

50. Misyon Bildirimi İçin Cevaplanması Gereken Sorular: • Kurumun var olma nedeni nedir? • Kurum kimlere hizmet sunuyor? • Kurum hangi alanda çalışıyor? • Kurum hangi ihtiyaçları karşılıyor? • Kurumun yerine getirmek zorunda olduğu yasal görevler nelerdir? • Kurumun amacı ilk kurulduğundan bu yana değişti mi?