Erfaringer med lokale interesseafvejninger i konkrete cases

1. Erfaringer med lokale interesseafvejninger i konkrete cases Kåre Albrechtsen Sekretariatschef Miljøministeriet Vindmøllesekretariatet

2. VindmøllesekretariatetOrganisation Vindmøllesekretariatet åbnede 17. november 2008 • Tilbud fra staten til kommunerne En del af regeringens aftale med KL om arealreservation for 150 MW i 2010/2011 • Ét team med fire medarbejdere + en leder • Landsdækkende med adresse i MC Århus, desuden medarbejdere i MC Odense og MC Roskilde

3. VindmøllesekretariatetYdelser Yder konkret service til kommuner, der ønsker det, mhp. at fremme vindmølleplanlægning: • - Teknisk og planlægningsmæssig bistand • - Sætter planlægningsprocessen på skinner • - Bidrager til et gennemarbejdet beslutningsgrundlag • Kommunen har selv ansvaret for den politiske prioritering • Vindmøllesekretariatet udfører ikke myndighedsarbejde • Vindmøllesekretariatet udarbejder ikke VVM Sekretariatets konstruktion er nyskabende og har allerede tjent som model.

4. VindmøllesekretariatetStatus Der har pt.: • i alt været dialog med 72 kommuner - heraf har 65 meldt sig interesserede i at bruge Vindmøllesekretariatet enten via konkret samarbejde eller til afklaring af enkeltspørgsmål • der er pt. indgået 26 skriftlige samarbejdsaftaler

5. Skovbyggelinjer - Fredskov- Elnetudbygning- Flyvepladser- Natura 2000 områder- Nationalparker- Nærliggende vindmøller- Uforstyrrede landskaber- Støjfølsomme områder- Kystnærhedszonen Indhold

6. Eksempler på placeringshensyn Røde (absolut begrænsning) Natura 2000, eksisterende boligområder, indflyvningszoner, fredede områder mv. Orange (andre myndigheder) Afstandskrav til fortidsminder, skydeanlæg, overordnede veje og gasledninger mv.

7. Eksempler på placeringshensyn Gule (konkret vurdering/skøn) Kystnærhedszone, skovbyggelinjer, potentielle vådområder, landskabsudpegninger mv. Grønne (minus restriktioner) - Områder der ikke er røde, orange eller gule. Dog fortsat krav om en landskabsvurdering + oftest VVM.

8. Før var det ikke relevant at komme tæt på skove. Med de større vindmøller er dette blevet relevant.- Kommunen kan dispensere for skov-byggelinjens yderstedel (30-300 m) Skovbyggelinjer

9. Fredskov er ikke altid specielt bevaringsværdig- Praksis er dog restriktiv, selv om der kan findeserstatningsarealer- Det er de lokaleskovdistrikter, der er myndighed. Fredskov

10. Nødvendig elnetudbygning kan forsinke vindmølleprojekter, i nogle tilfælde i flere år.- Kommunen kan forhøre sig hos det lokale netselskab vedr. lokale forhold. Elnetudbygning

11. Der er ret skarpe kriterier for hvor høje vindmøller må være i forskellige afstande til lufthavne og flyvepladser.- Statens luftfartsvæsentager stilling i konkretesager. Flyvepladser

12. Praksis er, at der ikke kan opstilles vindmøller i natura 2000 områder, hvis der er andre muligheder. Natura 2000 områder

13. Det er ikke som udgangspunkt umuligt at have vindmøller i en nationalpark - De præciseregler er ved at blivefastsat i bekendt-gørelser, der kan begrænse planlæg-ningskompetencen i dele af parkerne. Nationalparker

14. Hvis der er vindmøller under 4,5 km væk, skal der foretages en samlet landskabelig vurdering. Nærliggende vindmøller

15. - Der skal normalt ske en ny registrering for at vindmøller kan komme på tale. Uforstyrrede landskaber

16. Skærpede støjkrav (5 dB lavere) ved institutioner, sommerhusområder, støjfølsomme rekreative arealer, kolonihaver, og boligområder. Støjfølsomme områder

17. Ikke forbudszone.- Kræver særlige argumenter. Kystnærhedszonen

18. Regionale udviklingsplaner er ikke bindende for vindmøller, da regionen ikke er planmyndighed. Regionale udviklingsplaner

19. Vindmøllesekretariatet vind@mim.dk www.vind.mim.dk Telefon: 72 54 82 44 Tak for ordet!

20. Opsamling på workshops samt fremadrettede bud på vindmølleplanlægningen Miljøministeriet Vindmøllesekretariatet Kåre Albrechtsen Sekretariatschef

21. Hovedpointer fra workshops - Opfordring til grundliggende afklaring Indhold

22. Ønske om yderligere oplysninger omkring regler for kommunalt ejerskab (incl. selskabsloven)- Ønske om eksempler på: - landskabskarakter analyser. - ’god proces’ - tilskud fra grøn ordning. - vejledning i optimal udnyttelse af udlagte områder. Hovedpointer fra workshops

23. Melding om at tydelig politisk opbakning er en stor hjælp i processen.- Ønske om klare regler/værktøjer for fjernelse af gamle vindmøller - Ønske om klarere regler omkring fredskov og tilhørende erstatningsarealer- Ønske om input til fordele og ulemper omkring at have forslag til konkrete områder med i den første debat Hovedpointer fra workshops

24. Melding om at en god debat i grønne råd el. miljøforum (a la Lemvig) kan være fremmende for processen- Forslag om styrket presseinformation overfor borgere og politikere om fordelene i VE lovens ordninger (undgå unødig modstand/misforståelser)- Melding om at generel planlægning er at foretrække frem for enkeltsagsbehandling. Hovedpointer fra workshops

25. Hovedpointer fra workshops • - Ønske om input til styrkelse af processen omkring lokal og tidlig borgerinddragelse (redskaber og eksempler) • Opfordring til direkte og tidlig dialog med berørte naboer og andre lokale aktører • Opfordring til koordinering med VE-lovens 4 ordninger i planarbejdet • Forslag om klare udmeldinger i planerne vedr. anvendelse af ’grøn ordning’ midler, bl.a. i fht. hvad det betyder lokalt • Ønske om skabelon for retningslinjer (krav og anbefalinger) • på Vindmøllesekretariatets hjemmeside

26. Opfordring til grundliggende afklaring • Samlet overblik over potentielle vindmølleområder i kommunen • Politisk stillingtagen til hvilken type vindmølleudbygning der ønskes i kommunen • Afklaring af vigtigste forhold omkring gule/orange områder (inkl. konkret i fht. andre myndigheder) • Igangsættelse af proces

27. Vindmøllesekretariatet vind@mim.dk www.vind.mim.dk Telefon: 72 54 82 44 Tak for ordet!