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UNGASS 介绍及 中国 2008 年报告. 周凯 联合国艾滋病规划署. UNGASS 报告的背景 中国 2008 年报告数据 UNAIDS 的反馈. UNGASS 背景. 2001 年 6 月,联合国大会艾滋病特别会议 ( U nited N ations G eneral A ssembly, S pecial S ession on HIV/AIDS ) 189 个国家通过并签署了 《 艾滋病承诺宣言 》 ,为在 2015 年以前控制和扭转艾滋病的流行而努力
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UNGASS 介绍及中国2008年报告 周凯 联合国艾滋病规划署
UNGASS 报告的背景 • 中国2008年报告数据 • UNAIDS的反馈
UNGASS背景 • 2001年6月,联合国大会艾滋病特别会议 (United Nations General Assembly, Special Session on HIV/AIDS) • 189 个国家通过并签署了《艾滋病承诺宣言》,为在2015年以前控制和扭转艾滋病的流行而努力 • 《艾滋病承诺宣言》阐明了多部门合作的必要性,强调应从全球、区域和国家层面预防艾滋病新发感染、扩大医疗卫生服务的覆盖范围、减轻艾滋病的影响。 • 尽管是各国政府签署的,但涉及到私营企业、劳工组织、宗教团体、非政府组织、民间团体以及艾滋病病毒感染者组织。
UNGASS背景 《艾滋病承诺宣言》Declaration of Commitment • 领导 • 预防 • 关怀、支持和治疗 • 人权 • 孤儿和受影响的儿童 • 减轻对社会和经济造成的影响 • 研究与开发 • 受冲突或灾害影响的地区 • 资源 • 后续行动
UNGASS背景 • 为了推动《宣言》的实施,UNAIDS及其发起机构共同制定了核心指标,并建立了持续收集信息的机制 • 国家承诺和行动、知识和行为、效果、全球承诺和行动 • 2004年出刊第一份国家发展报告,之后每两年提出综合疫情的标准化数据 • UNGASS 指标(2015年) 将用于监督和评估2010年普遍可及(Universal Access)和2015年达到“千年发展目标(MDG)”的进程
2008 年UNGASS报告 • 2008年的报告是基于24个国家指标,叙述的国家发展报告和4个全球性指标 • 192个国家中的147个 (77%)国家提交报告,亚太地区66%的国家提交了报告 • 2006年只有115个国家 • 中国报告了19个可以在国家层别报告的指标 • 报告提示需要优先提供策略性信息以制定更好的计划和提升数据质量
国家综合政策指标(NCPI)- A 部分(由政府官员填写) • 策略性计划(中国已经制定了 12年(1998-2010)的策略及行动框架,包括所有领域和所有人群、确保民间组织的主动投入和参与、仍需完善经费预算的计划) • 政治支持 (国家领导经常性地在公开场合发表支持艾滋病的投入和工作、2004年已建立国家级的管理与协调组织) • 预防(已针对一般人群和高危人群建立预防教育政策或策略 • 治疗、关怀和支持(已有一套综合的治疗、关怀和支持的推行政策或策略并特别关注妇女、儿童和高危人群接受服务的障碍) • 监督与评估(已有一套国家的监督与评估计划(M&E,2006-2010))
国家综合政策指标(NCPI)B 部分(由非政府组织,双边机构和联合国组织填写) • 人权 • 已有法律和规定保障感染者免于歧视 • 已制定向公众推广艾滋病关怀与接纳的宣传项目 • 相关评分:2005年为“4”,2007年为“6” • 民间团体的参与 • 民间团体参与加强政治承诺的评分为“3”(满分5分) • 民间团体代表参与制定艾滋病国家策略的评分为“2”(满分5分) • 民间团体能够获得充足的财政支持以完成艾滋病活动的评分为“1”(满分5分) • 民间团体能够获得充足的技术支持以完成艾滋病活动的评分为“2”(满分5分) • 加强民间团体参与的得分为“3” (2005年)和“6” (2007年)
国家综合政策指标(NCPI)B 部分(由非政府组织,双边机构和联合国组织填写) • 预防 • 国家已经可以辨识特别需要HIV预防计划的地区并逐步提升该地区的多方预防工作 • 艾滋病预防项目的落实情况得分为“4” (2005年)和“6” (2007年) • 治疗、关怀和支持 • 国家已经可以辨识特别需要治疗、关怀和支持计划的地区并逐步提升该地区的多方预防工作 • 艾滋病治疗、关怀和支持服务的得分为“4” (2005年)和“6” (2007年) • 估计民间组织提供服务的比例介于 25%-50%
UNAIDS对中国报告情况的反馈 • 本次提交的报告比2006年的报告有明显改进,特别是在报告的指标数量和质量方面; • 叙述报告很大程度上遵循了推荐的报告指南,所报告的数据定义也与UNGASS的指标定义相一致; • 第三章挑战与建议部分考虑全面,阐述清楚; • 报告最好提供一个包括UNGASS所有指标的一览表; • 有些指标数据中国没有报告,例如15岁以前性行为的百分比,高危性行为的百分比等,希望下一个报告中,能提供这些数据。
Declaration of Commitment on HIV/AIDS in 2001