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Classes Sociais e Distribuição de Renda no Brasil. 4º Bimestre 2ª Série EM Página F1. Introdução. Caso Brasileiro: pobreza muito elevada para seu PIB p.c. Introdução. Devido a uma desigualdade muito elevada. Introdução.
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Classes Sociais e Distribuição de Renda no Brasil 4º Bimestre 2ª Série EM Página F1
Introdução Caso Brasileiro: pobreza muito elevada para seu PIB p.c.
Introdução Devido a uma desigualdade muito elevada
Introdução Os 10% no topo da distribuição de renda apropriam-se de 48% de toda a renda gerada no país
Literatura Internacional Aumento da Desigualdade nos Estados Unidos
Brasil - Perspectiva Histórica • Langoni (1970): • primeira pesquisa • Taxa de Retorno do investimento em capital humano é superior à do capital físico • Aumento da qualificação da mão-de-obra pode ter impactos substantivos nas taxas de crescimento
Brasil Perspectiva Histórica • Concentração de Renda já era grande em 1960 • Hoffmann (1971) • aumento da concentração de renda entre 1960 e 1970 • Fishlow (1972) • atribui aumento às políticas de estabilização adotadas pelo regime militar: • salário mínimo e enfraquecimento dos sindicatos • Langoni (1973) • mudanças que acompanham o desenvolvimento: • migrações e educação • Fields (1980) • redução da pobreza ocorrida no período
Brasil: Perspectiva Histórica • Década de 80: • poucos estudos na área • preocupação com temas macroeconômicos • Década de 90: • retomada dos estudos • disponibilização de microdados (PNADs) • Reis e Barros (1991): • educação e distribuição de renda • Leal e Werlang (1991): • taxa de retorno no ensino primário é alta
Brasil Diferenciais de salário associados à educação são muito elevados
Brasil • Educação “explica” cerca de 50% da desigualdade: • causalidade ou viés de seleção?
Brasil Aumento do nível educacional da população...
Brasil .. mas desigualdade tem permanecido constante. Por que?
Brasil 1) Evolução foi muito lenta em relação à A.L.
Brasil 2) Efeito composição primeiro aumenta desigualdade
Brasil 3) Retornos salariais ao nível superior estão crescendo
Brasil 4) Demanda relativa por nível superior está aumentando: Fernandes e Menezes-Filho (2004)
Problema : Qualidade • Mais importante que a quantidade • Remuneração depende mais da qualidade que da quantidade de educação
Qualidade da Educação • FUNDEF (98): • redistribuir recursos de acordo com número de alunos em cada U.F. • Aumentou salários dos professores • melhorou desempenho dos alunos • Aumento de recursos melhorou qualidade nos municípios pobres de NE • ligar remuneração ao desempenho para manter melhores professores
Investigação de possíveis causas da situação social...Insuficiência de PIB per capita?
Investigação de possíveis causas da situação social brasileira • Falta de crescimento econômico? 1820 – 1987 • PIB pc Brasil = 2,1% aa, mais que Alemanha, Estados Unidos, Suécia, Dinamarca, França, Bélgica, Austrália, Inglaterra (1,3% aa). • 2,1% aa, em 167 anos, US$ PPC 237 (1820)<=7625 (1987) 1,3% aa2050 • PIB pc (Brasil/média 8 países): 13% (1820) =>30% (1987)
Insuficiência de PIB per capita? Investigação de possíveis causas da situação social brasileira
Investigação de possíveis causas da situação social...Insuficiência de IDH?
Portanto: • Sendo o Brasil “campeão” de crescimento econômico, a ponto de ter suficiência média em PIB per capita e IDH, a explicação para a péssima situação social só pode ser: • Muitos vem trabalhando muito para poucos • Ou: • Concentração do PIB • Concentração atributos de DH–Des. Humano • Concentração do IDH • Concentração de Liberdade Substantiva
Concentração de Liberdade Substantiva • LS depende da capacidade (?) das pessoas • (ou classe de pessoas) para: • vislumbrar alternativas de Projetos de Vida • escolher um • realizá-lo • alterá-lo parcial ou totalmente
Concentração dos atributos de DH • Capacidade • Conjunto Capacitário • rendimento • características domiciliares • saúde • educação Liberdade Substantiva = Capacitação p/ viver sob o mercado
O COMBATE À DESIGUALDADE SOCIAL DEVE BALIZAR • AS GRANDES DISCUSSÕES E DECISÕES NACIONAIS • Antes Lei Responsabilidade Fiscal => Lei de Responsabilidade Social, estabelecendo premissas nos orçamentos (M, E, F) para saúde, educação, habitação, cultura etc, com metas, à semelhança das metas dos Acordos com o FMI • Projeto de recuperação do Salário Mínimo (médio, longo prazo) • Renegociação dívida pública (externa e interna) • Reforma monetária (com grande redução dos juros) • Política de financiamento do desenvolvimento (emprego) • Reforma agrária • Reforma política • Reforma da saúde • Reforma da educação • Reforma do judiciário • Reforma fiscal e tributária