180 likes | 378 Views
Bendruomenės inicijuojama vietos plėtra, įgyvendinimas Lietuvoje. Arūnas Plikšnys Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamento direktorius 2014-05-13 Vilnius. REGIONINĖS POLITIKOS TIKSLINĖS TERITORIJOS - POKYČIAI.
E N D
Bendruomenės inicijuojama vietos plėtra, įgyvendinimas Lietuvoje Arūnas Plikšnys Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamento direktorius 2014-05-13 Vilnius
REGIONINĖS POLITIKOS TIKSLINĖS TERITORIJOS - POKYČIAI • Vietoje kiekvienos tikslinės teritorijos atskiros programos rengiamos miesto daliai arba miestų grupei: • Integruotosios teritorijų vystymo programos: • Miesto dalies (5 didieji miestai); • Apskrities (regioninės be 5 didžiųjų miestų).
Integruotos teritorinės investicijos (ITI)Esmė – nustatomas įgyvendinimo mechanizmas • orientuotas į konkrečios vietovės specifiką investicijų koncentravimas; • naudojami bent 2 veiksmų programų prioritetai; • Įgyvendinama daugiasektorinių strategijų pagrindu; • Lietuva ITI naudoja tvariai miestų plėtrai (didieji miestai, privaloma) ir mažų ir vidutinių miestų problemoms spręsti; • Bendruomenės inicijuojama vietos plėtra gali būti – ITI/URBAN dalis.
Integruota teritorijos vystymo programa (strategija) (naudojant ITI) Miestas/miestai Kompleksiniai projektai (7 prioriteto 7.1.1. konkretus uždavinys) Susieta teritorija Tikslinė teritorija Demografija Ryšiai su priemiestinėmis/kaimo teritorijomis Ekonomika BIVP (8 prioriteto 8.6.1 konkretus uždavinys) Socialinė raida Aplinkosauga Klimato kaita BIVP už tikslinės teritorijos ribų (neprivaloma) Kiti veiksmų programos prioritetai – indėlis: transportas, aplinkosauga, energetika, socialinės paslaugos ir kt. (specifinėms problemoms spręsti) Miesto/kaimo bendradarbiavimas Kaimo vietovių BIVP
Teritorija: • Tikslinė teritorija – apibrėžta teritorija, patirianti vystymosi (ekonominius, socialinius, demografinius, aplinkos) sunkumus. • Susietos teritorijos – • teritorijos kuriose įgyvendinami programos veiksmai turės tiesioginį, kiekybiškai išreiškiamą poveikį tikslinių teritorijų vystymui, • arba teritorijos kurioms tikslinėse teritorijose įgyvendinami veiksmai turės tiesioginį, kiekybiškai išreiškiamą poveikį (ir prie jo reikės prisitaikyti)
ITI projektų planavimas Toliau kaip V V Bendra strategija ir priemonių planas V sąrašai turi būti sudaromi pagal suderintas ITI (100 proc.) Integruotos teritorijos vystymo programos parengimas Bendruomenės inicijuota vietos plėtra, konkursai PROJEKTŲ SĄRAŠAS (V) UŽDAVINIAI (K, BIVP) PROJEKTŲ SĄRAŠAS (R) Toliau kaip R Regiono plėtros planas Priemonės į RPP Projektų sąrašas (R) Savivaldybės, ministerijos, VRM R
VRM veiklos Integruotose programose: Viešųjų erdvių modernizavimas, kuriant papildomus ar naujus miestų traukos centrus ar stiprinant esamus Neišnaudotos, apleistos infrastruktūros ir teritorijų konversija pritaikant jas naujai komercinei veiklai, gyvenamajai statybai, socialinei infrastruktūrai, bendruomenių veiklai, netradicinių erdvių pritaikymas kultūros veikloms... Gyvenamosios aplinkos gerinimas gyvenamuosiuose rajonuose..., skatinat gyventojus rinktis gyvenamąją vietą arčiau darbo vietos (efektyviau išnaudojant esamą ekonominę infrastruktūrą). Bendruomenės inicijuojama vietos plėtra.
Bendruomenės inicijuojamos vietos plėtros (BIVP) panaudojimo galimybės • BIVP sudaro galimybes papildyti vietos valdžios inicijuojamas priemones /projektus bendruomenei aktualiomis priemonėmis/projektais • LEADER įgyvendinimo patirtis rodo, kad visų trijų sektorių bendradarbiavimas sukuria didesnę įgyvendinamų projektų pridėtinę vertę (ne vien materialinę) • LEADER įgyvendinimas kaimo vietovėse sudarė lūkesčius miestuose, todėl tikslinga šiuos lūkesčius išnaudoti siekiant geresnės gyvenimo kokybės.
BIVP įgyvendinimas miestuose (virš 6 tūkst. gyventojų ir savivaldybių centrai – VRM) BIVP įgyvendinimas kaimo vietovėse (iki 6 tūkst. gyventojų, išskyrus savivaldybių centrus – ŽŪM) BIVP strategijų suderinamumas/papildomumasBendri principai, tačiau skirtingos vietovės su specifinėmis problemomis Finansavimo šaltinis – Europos socialinis fondas Finansavimo šaltinis – Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai Siekiama išnaudoti miestų vystymui bendruomenės potencialą – pasiekti didžiausią miestų plėtrai skirtų viešųjų investicijų efektyvumą ir rezultatų tvarumą Siekiama paskatinti kaimo vietovių bendruomenių įsitraukimą į vietos problemų sprendimą Kai kurių iniciatyvų sėkmingas įgyvendinimas neapsiriboja fizinėmis miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių, žuvininkystės regionų ribomis Taip pat tikslinga sudaryti galimybes dalintis visų tipų strategijų įgyvendinimo patirtimi Atsižvelgiant į tai tikslinga numatyti visų teritorijų strategijoms privaloma lėšų dalį (pvz. 5-10 proc.), skirtą įgyvendinti bendradarbiavimo (plačiąja prasme) projektus Takoskyra BIVP įgyvendinimas Žuvininkystės regionuose – ŽŪM Finansavimo šaltinis – Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondas Siekiama paskatinti žuvininkystės regionų bendruomenių įsitraukimą į problemų sprendimą Takoskyra
Strateginis pagrindas (Veiksmų programa) • Tematinis tikslas: Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu • Konkretus uždavinys:Pagerinti vietines įsidarbinimo galimybes ir didinti bendruomenių socialinę integraciją, išnaudojant vietos bendruomenių, verslo ir vietos valdžios ryšius
Veiklos: Bendruomenės inicijuojamos veiklos, skirtos socialinei atskirčiai mažinti Užimtumo skatinimas, padedant bedarbiams ir neaktyviems asmenims įgyti naujų įgūdžių, įtraukiant juos į visuomeninę veiklą ir tarpininkaujant įdarbinant (bendradarbiaujant su teritorijoje veikiančiais verslais ir vietos valdžia); Neformalios verslumą skatinančios iniciatyvos Bendradarbiavimo ir informacijos sklaidos tinklų kūrimas 54 mln. Lt (49,5 mln. Lt ESF)
BENDRUOMENĖS INICIJUOJAMA VIETOS PLĖTRA projektų planavimas (I) Verslas Vietos plėtros strategijos parengimas Vietos plėtros strategijos atranka ir tvirtinimas Pirminės atrankos procedūrų nustatymas VVG Bendruomenės ir NVO Savivaldybė 1 paraiška strategijos parengimui V Jungtinis atrankos komitetas VRM VVG ESFA
BIVP projektų planavimas (II) Valstybės projektų sąrašai VRM Projektų sąrašas - VVG VVG techninės paramos projektai VVG veiklai Pareiškėjai Pirminė projektų atranka Toliau kaip valstybės projektai
Rezultatai? • 3000 dalyvių (tikslinių grupių asmenų) gaus pagalbą ir paslaugas; • 20 proc. (600) dalyvių padėtis darbo rinkoje pagerės; • 10 proc. (300) dalyvių po projektų pabaigos tęs savanorišką veiklą;
Terminai: • 2014 m. birželio 1 d.: Vietos plėtros strategijų rengimo taisyklės; • Vilniaus integruotų teritorijų vystymo programa – VMT iki 2014 07 15, VRM – 2014 10 01. • 2014 m. gruodis: ESFA kvietimai parengiamajai paramai; • 2015 m. liepa: pirmųjų parengtų vietos plėtros strategijų atranka; • 2015 m. gruodis: pirmieji vietos plėtros projektai. Klausimai-atsakymai: Kristina Sabaliauskienė, el. p. kristina.sabaliauskiene@vrm.lt; tel. 271 8975