Planes Municipales de Emergencias

1. Planes Municipales de Emergencias Junta Municipal de Protección Civil

2. Junta Municipal de Protección Civil • Creada en el año 1993 por el Decreto N° 11.604 • Modificada en el año 2005, por el Decreto N° 23.550 • Objetivo: dar respuesta efectiva en el control de emergencias y/o eventos que ocurran en la cuidad • Las designaciones son de carácter Ad-Honorem y consideradas “carga pública” de acuerdo a lo dispuesto en el art. 3° de la Ley N° 17.192 (del Servicio de Defensa Civil)

3. Junta Municipal de Protección Civil • Constituida por: • Presidente: Intendente Municipal • Secretario: Jefe de Gabinete Municipal • Coordinador Técnico: Coord. de Control Público • Vocales Permanentes: Jefe de URV, Jefe Cuerpo Bomberos Zapadores, Jefe de Nodo de Salud, Director SAMCO Provincial Dr. Jaime Ferre, Jefe de Distrito Rafaela EPE, Jefe de Distrito Rafaela ASSA, Jefe de Operaciones de Litoral Gas, Radio Club Rafaela, Director de DIPAES, Representantes Emergencias Médicas, Jefe de Escuadrón de Gendarmería, Subsecretaría de Salud y Medio Ambiente Municipalidad de Rafaela

4. Junta Municipal de Protección Civil • Vocales Consultivos: • Administrador de la Diócesis de Rafaela, Jefe Corredor Vial N°5 y N° 9, Director de la Escuela de Enfermería del SAMCO, Presidente de Asociación de Profesionales de la Ingeniería Civil, Presidente de la Asociación Profesionales de la Ingeniería de Rafaela, Director del INTA, Director Caritas Diocesana, Jefe del Aeródromo de Rafaela, Consejero del Directorio del Colegio de MM Obras y Técnicos, Telefónica, Telecom, Director de Asociación de Clínicas y Sanatorios, Presidente del Colegio de Arquitectos de la Prov. De Santa Fe – Distrito V°, Gerente del IQAES, Director Regional de Educación y Cultura – Región III, Rector de la Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Rafaela, Wiltel SA, Presidente del Consejo de Administración del SAMCO, Jefe de Zona III Rafaela - Dirección Provincial de Vialidad, Presidente de la Asociación Medica, Presidente de CCIR, Voluntarios Defensa Civil

5. Plan Municipal de Emergencias - Desvío de Tránsito y Primeras Acciones Contingencias en rutas que atraviesan la ciudad (Zonas Rurales o Suburbanas) • Genérico, se utiliza para cualquier Contingencia que ocurriera en la ciudad • Establece la conformación de un COE – Centro de Operaciones de Emergencias • Establece la demarcación de los perímetros de seguridad y el control y ordenamiento del transito • La coordinación de tareas de rescate, el traslado de victimas y de información • Coordinación con áreas municipales u organismos de la ciudad para la evacuación, limpieza, etc.-

6. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica • La información se concentrará en la Central de Control Público – Protección Civil Municipal • Responsable de convocar: Sr. Director de Control Publico • Comunicación de la situación al Sr. Presidente de la Junta Municipal de Protección Civil – Sr. Intendente Municipal • Convocatoria de funcionarios municipales para la generación del COMITÉ DE CRISIS • Intercomunicación con los representantes de otros organismos de la Junta Municipal de Protección Civil

7. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica • Convocar a los Coordinadores de Control Publico, GUR y a personal municipal en función de las necesidades • Disponer las respuestas iniciales de los requerimientos • Disponer un recorrido por la ciudad • Difusión de la situación, las medidas de seguridad y las direcciones y números telefónicos a los que recurrir

8. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica • Los números dispuestos para atender reclamos son el de Área de Vecinales, Control Publico o RIM • Evacuaciones – Secretaría de Desarrollo Social • Sitios de evacuaciones: CIC, Club Ciclista, Salón de Toros Soc. Rural, Salón Promeba, Vecinal B° Guemes, Iglesia B° Independencia, Vecinal B° Amancay, Vecinal B° Jardín, Vecinal B° Villa del Parque

9. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica • Centros de Distribución: se concentrará la atención de necesidades en un único lugar – Deposito calle Las Heras • Las entregas se coordinaran a través de las vecinales o referentes barriales • Donaciones: se concentrarán en un único lugar – Vecinal B° 9 de Julio calle Paraná. Estará a cargo de la Secretaría de Cultura

10. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica • Cada Secretaría tiene previsto un listado de personal con funciones y datos personales • Cada Secretaría tiene un relevamiento de los medios con que dispone para la emergencia: camiones, cantidad de personal, relevos, herramientas, etc. • Cada Secretaría tiene asignado un rol y la coordinación de las acciones en función del mismo

11. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Aeronáutica • Es complemento del documento desarrollado por el Sr. Jefe del Aeródromo de Rafaela • Contempla las acciones a desarrollar en función de las diferentes teorías e hipótesis planteadas de siniestros • La convocatoria se realiza con igual procedimiento al descripto en el Plan de Contingencias Climatológica • Se pondrá en funcionamiento el Plan de Desvío de Transito previsto

12. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Aeronáuticas • Se prevén 9 puestos con personal para brindar información y coordinar el transito • Las acciones estarán supeditadas a las disposiciones de Fuerza Aérea o Justicia competente • Se alertará a todos los centros médicos de la ciudad • El Plan tiene previsto contingencias dentro del predio del aeródromo y fuera de este

13. Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan • el operador de turno, será el responsable de convocar al Sr. Director del área, quien en su carácter de COORDINADOR GENERAL DEL PLAN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS, se constituirá en la dependencia produciendo las evaluaciones preliminares y disponer la puesta en marcha del Plan • Comunicar al Sr. Intendente, Presidente Junta Municipal • Citar a funcionarios para la generación del Comité de Crisis – Gabinete Municipal con mayor incumbencia en el tema

14. Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan • Coordinación e intercomunicación permanente con los representantes de otros organismos integrantes de la JUNTA MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, que en primer instancia podrían intervenir en la eventualidad: Hospital Dr. Jaime Ferré, 107, Policía, Bomberos. Luego al resto de los vocales permanentes integrantes de la junta.- • Convocar a agentes municipales para los reclamos que se vayan produciendo y coordinar un recorrido general por la ciudad con el personal y vehículos disponibles. • Originar una primera información a la opinión pública, limitada solo a las medidas de seguridad que se recomienden para la contingencia y a las direcciones y números telefónicos de los Organismos a los cuales se puede recurrir. Responsable: coordinador del evento

15. Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan • Las guardias de Control Público, Palacio, Corralón (RIM) y Obrador Municipal recepcionarán los reclamos e informaciones • La ciudad se dividirá en 4 cuadrantes. Cada uno tiene un equipo de trabajo formado con sus reemplazos y rotaciones • Reconocimiento de Riesgos y Señalización: a cargo de Control Público y Gur • Reconocimiento de Urgencias, Obstáculos y Evacuación: Un equipo interdisciplinario formado por un coordinador de la Secretaría de Obras Públicas, una asistente social y un apoyo del área, un capataz de la Secretaría de Servicios Públicos y un chofer, facilitará el rastreo, análisis de situación, visita, contención y ayuda de inundados o desamparados y/o su inmediata derivación a los Centros de Evacuados.

16. Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan • CODIFICACIÓN DE PRIORIDADES: Con el fin de acortar el tiempo de uso de los dispositivos de comunicaciones y posibilitar la máxima información con las mínimas palabras, se enumeran seguidamente una serie de incidentes o situaciones, en códigos de colores subdivididos numéricamente:

17. Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan PLANO DE SECTORES Si la contingencia abarca toda las ciudad se ejecuta el Plan Completo, activando el personal responsable de cada sector, de lo contrario se activa solo el sector afectado y el resto de los sectores quedan al aguardo del llamado por relevo o colaboración

18. Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR • Objetivo: Contar con un Plan que contemple la prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación ante emergencias; para los riesgos potenciales que presenten las actividades industriales, comerciales y de servicio en la ciudad. • Ordenanza 4194 sancionada el 18/09/08 – Promulgada el 01/10/08 • La actualización de la información de las empresas permitirá preparar una reacción planificada y organizada, considerando posibles escenarios y estableciendo hipótesis de trabajo ante situaciones que puedan afectar a las empresas o la comunidad

19. Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR ETAPA I • Relevamiento de Actividades económicas de los parques • Relevamiento de Servicios de Emergencia y Recursos • Relevamiento de elementos de lucha contra incendios • Relevamiento de Sistemas de Comunicación Categorización de las Actividades Base de Datos Mapa de Riesgo

20. Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR ETAPA II • Diseño del Plan de Contingencias Legajos de Seguridad Bomberos Referente empresa Municipalidad Medidas Estructurales Punto de reunión, señalética, corriente de desechos Manual De Procedimientos Medidas No Estructurales Difusión, Capacitación

21. Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR Clasificación empresas según tipo de actividad que desarrollan

22. Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR Categorización de las empresas según riesgo

23. Plan Municipal de Emergencias Incendios Llamados: 103 Defensa Civil 100 Bomberos Coordina y dirige acciones: Jefe de URV - Jefe de Bomberos Municipalidad: Cortes de rutas y desvíos Provisión de agua a bomberos Disposición de maquinarias Evacuaciones Empresas de Servicios: EPE, ASSA, Litoral Gas Corte suministro de servicios - apoyo Provisión de agua a bomberos Disposición de maquinarias

24. Plan Municipal de Emergencias Incendios 107 – DIPAES Atención de personas heridas Traslados Nodo de Salud – Hospital Jaime Ferré Preparación camas y servicios para atención de personas trasladadas Derivaciones, estudios Empresas Servicios de Emergencias Apoyo a 107 para traslados Reemplazos de postas en lugar de siniestro Apoyo para traslados al Hospital

25. Plan Municipal de Emergencias Incendios Resto de la Instituciones que conforman la Junta Municipal de Defensa Civil Deben ponerse a disposición de los responsables a cargo de la contingencia

26. Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público Municipalidad Recorrida de la ciudad Cortes de calles Evacuaciones Remoción árboles, limpieza de canales, etc. Entrega de ropa y comida a damnificados Colocación bomba

27. Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público

28. Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público Nodo de Salud – Hospital Jaime Ferré Preparación camas y servicios para atención de personas trasladadas Recorridas sanitarias de los centros de evacuados Apoyo médico Vacunación posterior Empresas de Servicios: EPE, ASSA y Litoral Gas Corte de suministro Apoyo con maquinarias y equipos

29. Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climática Resto de la Instituciones que conforman la Junta Municipal de Defensa Civil Deben ponerse a disposición de los responsables a cargo de la contingencia

30. Plan Municipal de Emergencias Contingencias Aeronáuticas Coordina: Jefe de Aeródromo DIPAES – Nodo de Salud – Hospital y Bomberos Rescate de victimas, derivaciones y traslados

31. Plan Municipal de Emergencias Contingencias Aeronáuticas Coordina: Jefe de Aeródromo Emergencias Privadas de la Ciudad Apoyo y disposición para rescate de victimas, derivaciones y traslados coordinado por 107 Control Publico, GUR, URV Cortes de calles Liberar circulación para rápido traslado de las víctimas

32. Plan Municipal de EmergenciasOtras Contingencias ACCIDENTES DE MULTIPLES VICTIMAS

33. Plan Municipal de Emergencias Otras Contingencias CAIDAS DE TRIBUNAS ACCIDENTES EN AUTODROMO QUE INVOLUCRE AL PUBLICO

34. Plan Municipal de Emergencias Otras Contingencias Que es lo importante ante cada Emergencia???? • Respetar los Roles • Ponernos a disposición de quien este a cargo de la situación • No querer ser protagonistas • Conocer los referentes y las funciones de cada uno • Estar capacitados