ZAKON O JAVNOJ NABAVI

1. ZAKON O JAVNOJ NABAVI

2. ZAKON O JAVNOJ NABAVI • HRVATSKI SABOR DONIO DANA 15. SRPNJA 2011. • OBJAVLJEN U NN BR.90/11 • STUPIO JE NA SNAGU 1. SIJEČNJA 2012.G. • SASTAVNI DIO ZAKONA - DODACI (I – VII)

3. PODZAKONSKI PROPISI • UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE (NN 10/12), • UREDBA O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DOKUMENTACIJOM ZA NADMETANJE I PONUDAMA (NN 10/12), • UREDBA O NADZORU NAD PROVEDBOM ZJN (NN 10/12) • PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JN (NN 6/12) • PRAVILNIK O IZOBRAZBI U PODRUČJU JN (NN 6/12) • PRAVILNIK O JAVNOJ NABAVI U DIPLOMATSKIM MISIJAMA I KONZULARNIM UREDIMA REPUBLIKE HRVATSKE U INOZEMSTVU – (NN BR. 22/2012) • PRAVILNIK O POPISU OBVEZNIKA PRIMJENE ZAKONA O JAVNOJ NABAVI – (NN BR. 19/2012)

4. ZAKONODAVNI OKVIR SUSTAVA JAVNE NABAVE U REPUBLICI HRVATSKOJ • ZAKONODAVNI OKVIR SUSTAVA JAVNE NABAVE U RH TEMELJI SE NA USTAVU RH I UREĐEN JE SA ČETIRI OSNOVNA ZAKONA: • ZAKON O JAVNOJ NABAVI, • ZAKON O KONCESIJAMA, • ZAKON O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU I • ZAKON O DRŽAVNOJ KOMISIJI ZA KONTROLU POSTUPAKA JAVNE NABAVE

5. TEMELJNI POJMOVI IZ ZJN • 29 TEMELJNA POJMA • GOSPODARSKI SUBJEKTJE FIZIČKA ILI PRAVNA OSOBA ILI ZAJEDNICA TIH OSOBA KOJI NA TRŽIŠTU NUDI IZVOĐENJE RADOVA I/ILI POSLA, ISPORUKU ROBE ILI PRUŽANJE USLUGA. • NARUČITELJ JE JAVNI NARUČITELJ I SEKTORSKI NARUČITELJ. • JAVNI NARUČITELJJE NARUČITELJ IZ ČLANKA 5. ZAKONA O JN. • SEKTORSKI NARUČITELJJE NARUČITELJ IZ ČLANKA 6. ZAKONA JN.

6. PONUDITELJJE GOSPODARSKI SUBJEKT KOJI JE PRAVODOBNO DOSTAVIO PONUDU • ZAJEDNICA PONUDITELJA ILI NATJECATELJAJE UDRUŽENJE VIŠE GOSPODARSKIH SUBJEKATA KOJE JE PRAVODOBNO DOSTAVILO ZAJEDNIČKU PONUDU ILI ZAHTJEV ZA SUDJELOVANJE. • PODIZVODITELJ JE GOSPODARSKI SUBJEKT KOJI ZA ODABRANOG PONUDITELJA S KOJIM JE NARUČITELJ SKLOPIO UGOVOR O JAVNOJ NABAVI, ISPORUČUJE ROBU, PRUŽA USLUGE ILI IZVODI RADOVE KOJI SU NEPOSREDNO POVEZANI S PREDMETOM NABAVE.

7. UGOVOR O JAVNIM RADOVIMA JE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ČIJI JE PREDMET: 1. ILI IZVOĐENJE RADOVA, ILI PROJEKTIRANJE I IZVOĐENJE RADOVA, KOJI SE ODNOSE NA JEDNU ILI VIŠE DJELATNOSTI NAVEDENIH U DODATKU I. ZAKONA O JN, ILI 2. POSAO ILI REALIZACIJA BILO KAKVIM SREDSTVIMA POSLA KOJI ODGOVARA ZAHTJEVIMA ŠTO IH JE NAVEO NARUČITELJ. POJAM »POSAO« ZNAČI REZULTAT GRADNJE ILI GRAĐEVINSKIH RADOVA UZETIH U CJELINI KOJI JE SAM PO SEBI DOVOLJAN DA ISPUNI GOSPODARSKU ILI TEHNIČKU FUNKCIJU.

8. NAČELA JAVNE NABAVEČL.3. ZJN • PRILIKOM PROVOĐENJA POSTUPAKA IZ ZAKONA O JNNARUČITELJI SU OBVEZNI U ODNOSU NA SVE GOSPODARSKE SUBJEKTE POŠTOVATI NAČELO SLOBODE KRETANJA ROBE, NAČELO SLOBODE POSLOVNOG NASTANA I NAČELO SLOBODE PRUŽANJA USLUGA TE NAČELA KOJA IZ TOGA PROIZLAZE, KAO ŠTO SU NAČELO TRŽIŠNOG NATJECANJA, NAČELO JEDNAKOG TRETMANA, NAČELO ZABRANE DISKRIMINACIJE, NAČELO UZAJAMNOG PRIZNAVANJA, NAČELO RAZMJERNOSTI I NAČELO TRANSPARENTNOSTI • OVA NAČELA PRIMJENJUJU SE NA SVE POSTUPKE I VRIJEDNOSTI NABAVE

9. TAJNOST DOKUMENTACIJE • AKO SU ODREĐENI PODACI IZ PONUDE OZNAČENI POSLOVNOM TAJNOM U PONUDI SE MORA NAVESTI PRAVNA OSNOVA • NE SMIJU SE OZNAČITI TAJNIM • JEDINIČNE CIJENE • IZNOSI POJEDINE STAVKE • CIJENA PONUDE • PODACI O KRITERIJIMA ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE

10. NARUČITELJI • NARUČITELJ KOJI JE OBVEZNIK PRIMJENE ZAKONA O JAVNOJ NABAVI JE: • JAVNI NARUČITELJ 2. NARUČITELJI KADA NABAVLJAJU ROBU, RADOVE ILI USLUGE ZA POTREBE OBAVLJANJA DJELATNOSTI NA PODRUČJU PLINA,TOPLINSKE I ELEKTRIČNE ENERGIJE, VODOOPSKRBE, ISTRAŽIVANJA ILI VAĐENJA NAFTE,PLINA UGLJENA ILI OSTALIH KRUTIH GORIVA ,PRIJEVOZNE USLUGE, ZRAČNIH ,MORSKIH I RIJEČNIH LUKA,POŠTANSKE USLUGE,(SEKTORSKI NARUČITELJI)

11. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA • SUKOBOM INTERESA SMATRAJU SE SLJEDEĆI ODNOSI NARUČITELJA I GOSPODARSKIH SUBJEKATA: • AKO PREDSTAVNIK NARUČITELJA ISTOVREMENO OBAVLJA UPRAVLJAČKE POSLOVE U GOSPODARSKOM SUBJEKTU, ILI • AKO JE PREDSTAVNIK NARUČITELJA VLASNIK POSLOVNOG UDJELA DIONICA ODNOSNO DRUGIH PRAVA NA TEMELJU KOJIH SUDJELUJE U UPRAVLJANJU ODNOSNO U KAPITALU TOG GOSPODARSKOG SUBJEKTA S VIŠE OD 0,5% • NARUČITELJI NE SMIJU SKLAPATI UGOVORE O JAVNOJ NABAVI S TIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA U SVOJSTVU PONUDITELJA I ČLANA ZAJEDNICE PONUDITELJA • TI GOSPODARSKI SUBJEKTI NE SMIJU BITI NI PODIZVODITELJI ODABRANOM PONUDITELJU • POSLJEDICA– NIŠTETAN UGOVOR I PREKRŠAJNA ODREDBA

12. PREDSTAVNICI NARUČITELJA : A. ČELNIK TIJELA NARUČITELJA, ČLAN UPRAVNOG ILI NADZORNOG TIJELA NARUČITELJA B. OVLAŠTENI PREDSTAVNICI NARUČITELJA U POJEDINOM POSTUPKU JAVNE NABAVE C. DRUGE OSOBE KOJE IMAJU UTJECAJ NA ODLUČIVANJE NARUČITELJA U POJEDINOM POSTUPKU JAVNE NABAVE • ZABRANA SKLAPANJA UGOVORA ODNOSI SE NA POVEZANE OSOBE PREDSTAVNIKA NARUČITELJA POD A. (BRAČNI ILI IZVANBRAČNI DRUG,SRODNICI PO KRVI U USPRAVNOJ LOZI,BRAĆA I SESTRE TE POSVOJITELJ, ODNOSNO POSVOJENIK)

13. PREDSTAVNICI NARUČITELJA DUŽNI SU POTPISATI IZJAVU O POSTOJANJU ILI NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA NARUČITELJA • TEMELJEM IZJAVA NARUČITELJ JE OBVEZAN: • NA SVOJIM INTERNETSKIM STRANICAMA OBJAVITI POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA NE SMIJE SKLAPATI UGOVORE O ILI OBAVIJEST DA TAKVI SUBJEKTI NE POSTOJE • U DOKUMENTACIJI ZA NADMETANJE NAVESTI POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA NE SMIJE SKLAPATI UGOVORE ILI NAVESTI DA TAKVI SUBJEKTI NE POSTOJE • POPIS STALNO AŽURIRATI U SKLADU S PROMJENAMA

14. PLAN NABAVE • NARUČITELJ DONOSI PLAN NABAVE ZA PRORAČUNSKU ILI POSLOVNU GODINU KOJI SADRŽI NAJMANJE SLIJEDEĆE PODATKE : 1.PREDMET NABAVE, 2.EVIDENCIJSKI BR. NABAVE, 3.PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE - AKO JE POZNATA, 4.VRSTA POSTUPKA, UKLJUČUJUĆI I POSTUPAK SKLAPANJA UGOVORA O JAVNIM USLUGAMA IZ DODATKA II.B ZAKONA, 5.PODATAK SKLAPA LI SE UGOVOR ILI OS, 6.PLANIRANI POČETAK POSTUPKA, 7.PLANIRANO TRAJANJE UGOVORA ILI OS-A.

15. ZA PREDMETE NABAVE ČIJA JE PROCIJENJENA VRIJEDNOST (BEZ PDV) JEDNAKA ILI VEĆA OD 20.000,00 KN ,A MANJA OD 70.000,00 KN,U PLAN NABAVE UNOSE SE PODACI O PREDMETU NABAVE I PROCIJENJENOJ VRIJEDNOSTI NABAVE • PLANNABAVENIJEUVIJETZAPROVOĐENJEPOSTUPAKANITISENJIMEAKTIVIRAJUPOSTUPCIJAVNENABAVE,ALIPOSTOJIOBVEZANJEGOVADONOŠENJAIOBJAVENAINTERNETU • OBVEZA OBJAVE NA INTERNETU SAMO ZA JAVNE NARUČITELJE • NARUČITELJ MOŽE IZMIJENITI I DOPUNITI PLAN NABAVE ,A SVE IZMJENE I DOPUNE MORAJU BITI VIDLJIVO NAZNAČENE U ODNOSU NA OSNOVNI PLAN • UVODI SE OBVEZA ZA JAVNOG NARUČITELJA DA OBJAVI PLAN NABAVE NA INTERNETSKIM STRANICAMA U ROKU 60 DANA OD DANA DONOŠENJA PRORAČUNA,ODNOSNO FINANCIJSKOG PLANA

16. PROCIJENJENA VRIJEDNOST = UKUPNI IZNOS NABAVE BEZ PDV • PRI IZRAČUNU PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI NABAVE NARUČITELJ MORA UZETI U OBZIR UKUPNU VRIJEDNOST NABAVE, KOJA UKLJUČUJE SVE OPCIJE I MOGUĆA OBNAVLJANJA UGOVORA. • NARUČITELJ NE SMIJE DIJELITI VRIJEDNOSTI RADOVA ILI ODREĐENE KOLIČINE ROBE I/ILI USLUGA S NAMJEROM IZBJEGAVANJA PRIMJENE ZAKONAO JN. • VAŽNO – U OBJAVI JN SE OBVEZNO NAVODI PROC. VRIJEDNOST

17. NABAVA VELIKE VRIJEDNOSTI – PROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILI VEĆA OD VRIJEDNOSTI EU PRAGOVA • NABAVA MALE VRIJEDNOSTI – PROCIJENJENA VRIJEDNOST MANJA OD VRIJEDNOSTI EU PRAGOVA • 5.000.000 EURA ZA UGOVORE O JAVNIM RADOVIMA I KONCESIJE ZA JAVNE RADOVE. • NAČIN IZRAČUNA PRI IZRAČUNU PVN UZIMAJU SE U OBZIR TROŠKOVI RADOVA I UKUPNA PVN ROBE I/ILI USLUGA NUŽNIH ZA IZVOĐENJE RADOVA KOJE NARUČITELJ STAVLJA NA RASPOLAGANJE IZVOĐAČU RADOVA

18. PREDMET NABAVE • JAVNI NARUČITELJ ODREĐUJE PREDMET NABAVE NA NAČIN DA PREDSTAVLJA NJEGOVU TEHNIČKU, TEHNOLOŠKU, OBLIKOVNU, FUNKCIONALNU I/ILI DRUGU CJELINU. • PN MOŽE SE PODIJELITI NA GRUPE I TO PREMA VRSTI,SVOJSTVIMA ,NAMJENI,MJESTU I/ILI VREMENU ISPUNJENJA • NOVINA U ZJN : DIJELJENJE VRIJEDNOSTI RADOVA I KOLIČINE ROBE ILI USLUGA S NAMJEROM IZBJEGAVANJA ZJN - PREKRŠAJ

19. NEPREDVIĐENI RADOVI • JEDNA OD VRLO ČESTIH NEZAKONITOSTI U DZN • TEHNIČKA SPECIFIKACIJA KOD UGOVORA O JAVNIM RADOVIMA JE DEFINIRANA DODATKOM IV ZJN • UREDBOM O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DZN I PONUDAMA U ČL.3.ST.1.TOČ.2 . ODREĐENO JE DA DZN SADRŽI IMEĐU OSTALOG I SLIJEDEĆE PODATKE : KOLIČINU PREDMETA NABAVE I OBJEDINJENI IZNOS ( ČL6.ST.4 UREDBE) • AKO NARUČITELJ SAČINI DZN NA NAČIN DA U TROŠKOVNIK DOKUMENTACIJE ILI U DRUGI DIO DOKUMENTACIJE UNESE STAVKE NEPREDVIĐENIH RADOVA ,NITI PONUDITELJI TADA NISU U MOGUĆNOSTI SASTAVITI VALJANE PONUDE ,TEMELJEM KOJIH BI MOGLA BITI DONESENA ZAKONITA ODLUKA.

20. U SLUČAJU “POJAVE “ DODATNIH RADOVA KOJI NISU UKLJUČENI U PROJEKT NA TEMELJU KOJEG SE SKLAPA OSNOVNI UGOVOR , NARUČITELJ MOŽE KORISTITI PREGOVARAČKI POSTUPAKJN BEZ PRETHODNE OBJAVE • ISTO VRIJEDI I ZA ”VANTROŠKOVNIČKE RADOVI”; “MANIPULATIVNI TROŠKOVI “I SL.

21. TROŠKOVNIK • TROŠKOVNIK KOJI IZRAĐUJE NARUČITELJ U DOKUMENTACIJI ZA NADMETANJE SASTOJI SE OD JEDNE ILI VIŠE STAVKI • PRILIKOM ISPUNJAVANJA TROŠKOVNIKA PONUDITELJ UKUPNU CIJENU STAVKE IZRAČUNAVA KAO: 1. UMNOŽAK KOLIČINE STAVKE I CIJENE STAVKE, ILI 2. UMNOŽAK ZBIRNOG PROCIJENJENOG UDJELA VIŠE OBJEDINJENIH STAVKI TROŠKOVNIKA I ZBIRNE CIJENE VIŠE STAVKI NA KOJE SE TAJ ZBIRNI PROCIJENJENI UDIO ODNOSI.

22. STAVKA TROŠKOVNIKA SADRŽI NAJMANJE POLJA GDJE SE NAVODI: 1. TEKSTUALNI OPIS STAVKE, 2. JEDINICA MJERE PO KOJOJ SE STAVKA OBRAČUNAVA, A KOJA MOŽE BITI IZRAŽENA U KOMADIMA, JEDINICI MASE, DRUGIM MJERNIM JEDINICAMA ILI PAUŠALU, 3. KOLIČINA STAVKE (TOČNA KOLIČINA STAVKE, OKVIRNA KOLIČINA STAVKE, PREDVIĐENA KOLIČINA STAVKE ILI PROCIJENJENI UDIO STAVKE), 4. CIJENA STAVKE (PO JEDINICI MJERE), 5. ZBIRNA CIJENA VIŠE STAVKI (ZBROJ CIJENA VIŠE STAVKI NA KOJE SE ODNOSI ZBIRNI PROCIJENJENI UDIO), AKO JE PRIMJENJIVO, 6. UKUPNA CIJENA STAVKE, 7. CIJENA PONUDE BEZ POREZA NA DODANU VRIJEDNOST (ZBROJ SVIH UKUPNIH CIJENA STAVKI).

23. KRITERIJI ZA ODABIR • NAJNIŽA CIJENA PONUDE ILI • EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJA PONUDA

24. AKO JE KRITERIJ ODABIRA NAJNIŽA CIJENA , TO SE MORA ISTAKNUTI U DZN I U ZAPISNIKU O PREGLEDU I OCJENI PONUDA • KOD RANGIRANJA PONUDE SE OCJENJUJU U APSOLUTNM IZNOSIMA BEZ PDV (NIJE U SUSTAVU PDV –NAZNAČAVA SE 0,00 KN PDV) • ODBIJA SE PONUDA U KOJOJ CIJENA NIJE ISKAZANA U APS.IZNOSU • IZMEĐU VALJANIH PONUDA VRŠI RANGIRANJE OD NAJJEFTINIJE DO NAJSKUPLJE • IZUZETAK : ČL.96 ZJN Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, javni naručitelj odabrat će ponudu koja je zaprimljena ranije

25. AKO SE ODABIREENP, JAVNI NARUČITELJ MORA U DOKUMENTACIJI ZA NADMETANJE, NAVESTI RELATIVNI ZNAČAJ KOJI PRIDAJE SVAKOM POJEDINOM KRITERIJU • RAZLIČITI KRITERIJI POVEZANI S PREDMETOM NABAVE, PRIMJERICE: • KVALITETA, CIJENA, TEHNIČKE PREDNOSTI, ESTETSKE I FUNKCIONALNE OSOBINE, EKOLOŠKE OSOBINE, OPERATIVNI TROŠKOVI, EKONOMIČNOST, USLUGA NAKON PRODAJE I TEHNIČKA POMOĆ, DATUM ISPORUKE I ROK ISPORUKE ILI ROK IZVRŠENJA • UKIDA SE OBVEZA NARUČITELJA DA SASTAVLJA IZVJEŠĆE O RAZLOZIMA PRIMJENE KRITERIJA ZA ODABIR NA TEMELJU EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE

26. POČETAK POSTUPKA JAVNE NABAVE • POSTUPCI JN • OTVORENI • OGRANIČENI • PREGOVARAČKI POSTUPAK JAVNE NABAVE S PRETHODNOM OBJAVOM • PREGOVARAČKI POSTUPAK JAVNE NABAVE BEZ PRETHODNE OBJAVE • NATJECATELJSKI DIJALOG, • POSTUPAK SKLAPANJA UGOVORA O JAVNIM USLUGAMA IZ DODATKA II. B, • NATJEČAJ

27. NAČINI NABAVE : • OKVIRNI SPORAZUM • EKLEKTRONIČNA DRAŽBA • SUSTAV KVALIFIKACIJE

28. OTVORENI, OGRANIČENI I PREGOVARAČKI POSTUPAK JAVNE NABAVE S PRETHODNOM OBJAVOM TE NATJECATELJSKI DIJALOG ZAPOČINJU DANOM SLANJA POZIVA NA NADMETANJE • PRIPREMU I PROVEDBU POSTUPKA JAVNE NABAVE OBAVLJAJU OVLAŠTENI PREDSTAVNICI NARUČITELJA. • NAJMANJE JEDAN OVLAŠTENI PREDSTAVNIK NARUČITELJA MORA POSJEDOVATI VAŽEĆI CERTIFIKAT U PODRUČJU JAVNE NABAVE.

29. SADRŽAJ DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE • DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE SADRŽI SLJEDEĆE DIJELOVE I PODATKE: 1. OPĆI PODACI: – NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA, OIB, BROJ TELEFONA, BROJ TELEFAKSA, INTERNETSKA ADRESA, TE ADRESA ELEKTRONIČKE POŠTE, – OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT, – EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE, – POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA JE NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA U SMISLU ČLANKA 13. ZAKONA O JAVNOJ NABAVI ILI NAVOD DA TAKVI SUBJEKTI NE POSTOJE,

30. – VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE, – PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE, – VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI (ROBA, RADOVI ILI USLUGE), – NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM, – NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA;

31. 2. PODACI O PREDMETU NABAVE: – OPIS PREDMETA NABAVE, – OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN NA GRUPE, – KOLIČINA PREDMETA NABAVE, - TEHNIČKE SPECIFIKACIJE, – TROŠKOVNIK, – MJESTO IZVOĐENJA RADOVA – ROK ZAVRŠETKA RADOVA,TE ROK POČETKA RADOVA, AKO JE MOGUĆE;

32. 3. RAZLOZI ISKLJUČENJA NATJECATELJA ILI PONUDITELJA: – OBVEZNI RAZLOZI ISKLJUČENJA PONUDITELJA, TE DOKUMENTI KOJIMA PONUDITELJ DOKAZUJE DA NE POSTOJE RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE; – OSTALI RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE PONUDITELJA AKO IH NARUČITELJ KORISTI TE DOKUMENTI KOJIMA PONUDITELJ DOKAZUJE DA NE POSTOJE RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE;

33. 4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI NATJECATELJA ILI PONUDITELJA: – UVJETI PRAVNE I POSLOVNE SPOSOBNOSTI NATJECATELJA ILI PONUDITELJA, TE DOKUMENTI KOJIMA DOKAZUJU SPOSOBNOST, – MINIMALNE RAZINE FINANCIJSKE TE TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI NATJECATELJA ILI PONUDITELJA, AKO SU TRAŽENI, TE DOKUMENTI KOJIMA DOKAZUJU SPOSOBNOST, – UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE NATJECATELJA ILI PONUDITELJA, – UVJETI ILI PRAVILA KOJE ĆE NARUČITELJ PRIMJENITI NA SMANJIVANJE BROJA SPOSOBNIH NATJECATELJA TE MINIMALAN I, PO POTREBI, MAKSIMALAN BROJ SPOSOBNIH NATJECATELJA KOJE ĆE POZVATI NA DOSTAVU PONUDA, NA PREGOVARANJE ILI NA SUDJELOVANJE U NATJECATELJSKOM DIJALOGU,

34. 5. PODACI O ZAHTJEVU ZA SUDJELOVANJE I/ILI PONUDI: – SADRŽAJ I NAČIN IZRADE, – NAČIN DOSTAVE, – NAVOD O NAČINU DOSTAVE DOKUMENATA KOJI SU ZAJEDNIČKI ZA VIŠE GRUPA PREDMETA NABAVE, – MINIMALNI ZAHTJEVI KOJE ALTERNATIVNE PONUDE MORAJU ISPUNJAVATI U ODNOSU NA PREDMET NABAVE, AKO SU DOPUŠTENE, – NAČIN ELEKTRONIČKE DOSTAVE PONUDE TE ZAHTJEVI VEZANI UZ ELEKTRONIČKI PRIJENOS I DOSTAVU PONUDA I ZAHTJEVA ZA SUDJELOVANJE, PLANOVA I PROJEKATA, AKO JE TAKVA DOSTAVA DOPUŠTENA, – NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE,

35. – VALUTA PONUDE, AKO SE CIJENA NE IZRAŽAVA U KUNAMA, – KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE, A U SLUČAJU EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE RELATIVNI ZNAČAJ KOJI SE PRIDAJE SVAKOM POJEDINOM KRITERIJU ZA ODABIR – JEZIK I PISMO AKO SE NE IZRAĐUJU NA HRVATSKOM JEZIKU I LATINIČNOM PISMU, – ROK VALJANOSTI PONUDE, – NAČIN DOSTAVE UZORAKA, AKO JE POTREBNO;

36. 6. OSTALE ODREDBE: – PODACI O TERMINU POSJETA GRADILIŠTU ILI NEPOSREDNOG PREGLEDA DOKUMENATA KOJI POTKREPLJUJU DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE, AKO JE POTREBNO, – NAZNAKA O NAMJERI KORIŠTENJA OPCIJE ODVIJANJA POSTUPKA U VIŠE FAZA KOJE SLIJEDE JEDNA ZA DRUGOM, KAKO BI SE SMANJIO BROJ RJEŠENJA O KOJIMA SE RASPRAVLJA TIJEKOM DIJALOGA ILI INICIJALNIH PONUDA O KOJIMA SE PREGOVARA, U SLUČAJU NATJECATELJSKOG DIJALOGA ILI PREGOVARAČKOG POSTUPKA S PRETHODNOM OBJAVOM, AKO JE PRIMJENJIVO, – BROJ GOSPODARSKIH SUBJEKATA KOJI ĆE BITI STRANE OKVIRNOG SPORAZUMA, U SLUČAJU OKVIRNOG SPORAZUMA S VIŠE GOSPODARSKIH SUBJEKATA, – OBRAZLOŽENJE RAZLOGA ZA TRAJANJE OKVIRNOG SPORAZUMA DUŽE OD DVIJE, ODNOSNO ČETIRI GODINE, AKO JE PRIMJENJIVO,

37. – POSTUPAK SKLAPANJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI NA TEMELJU SKLOPLJENOG OKVIRNOG SPORAZUMA IZ ČLANKA 39. STAVAKA 1., 2., 3. ILI 4. ZAKONA, AKO JE PRIMJENJIVO, – NAVOD OBVEZUJE LI OKVIRNI SPORAZUM NA SKLAPANJE UGOVORA O JAVNOJ NABAVI, AKO JE PRIMJENJIVO, – DRUGI UVJETI KOJI ĆE BITI KORIŠTENI PRILIKOM SKLAPANJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI NA TEMELJU OKVIRNOG SPORAZUMA, AKO JE PRIMJENJIVO, – PODACI POTREBNI ZA PROVEDBU ELEKTRONIČKE DRAŽBE, AKO SE PROVODI, – ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU PONUDITELJA ILI NATJECATELJA, – ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODIZVODITELJE,

38. -NAVOD DA SU PODACI IZ ČLANKA 86. STAVKA 4. ZAKONA OBVEZNI SASTOJCI UGOVORA O JAVNOJ NABAVI TE DA SU NEPOSREDNA PLAĆANJA PODIZVODITELJU OBVEZNA, U SLUČAJU KADA SE DIO UGOVORA DAJE U PODUGOVOR, – VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA, AKO SU TRAŽENA, – DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE ZAHTJEVA ZA SUDJELOVANJE ILI PONUDA I (JAVNOG) OTVARANJA PONUDA,

39. – URADCI/DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI NATJECATELJIMA ILI PONUDITELJIMA, AKO JE PRIMJENJIVO, – POSEBNI I OSTALI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA – ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU, AKO JE ODREĐEN,

40. – ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA, – UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM PROPISIMA ILI STRUČNIM PRAVILIMA, – NAVOD O PRIMJENI UZANCI (TRGOVAČKIH OBIČAJA), AKO ĆE SE PRIMJENJIVATI, –NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA, TE PODATAK O ROKU ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE, – DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ SMATRA POTREBNIMA.

41. OD DANA OBJAVE POZIVA ZA NADMETANJE NARUČITELJ JE OBVEZAN DZN I SVU MOGUĆU DODATNU DOKUMENTACIJU NEOGRANIČENO I U CIJELOSTI ELEKTRONIČKI STAVITI NA RASPOLAGANJE U EOJN • GS MOGU ZA VRIJEME ROKA ZA DOSTVU PONUDA ZAHTJEVATI DODATNE INFORMACIJE I OBJAŠNJENJA VEZANA ZA DZN • NARUČITELJ JE DUŽAN DODATNE INFORMACIJEI OBJAŠNJENJA BEZ ODGAĐANJA STAVITI NA RASPOLAGANJE KA I OSNOVNU DOKUMNETACIJU( ISTE INTERNET STRANICE) • AKO JE ZAHTJEV ZA INF. DOSTAVLJEN PRAVODOBNO -POSLJEDNJE INFORMACIJE STAVLJAJU SE NA RASPOLAGANJE NAJKASNIJE 6 /4 DANA PRIJE KRAJNJEG ROKA ZA DOSTAVU POUNDA • PODACI O GS KOJI SU PREUZELI DOKUMENTACIJU MORAJU SE EVIDENTIRATI I ČUVAJU SE KAO TAJNA

42. KOMUNIKACIJA I RAZMJENA INFORMACIJA IZMEĐU NARUČITELJA I GOSPODARSKIH SUBJEKATA • MOŽE SE OBAVLJATI • POŠTANSKOM POŠILJKOM • TELEFAKSOM • TELEFONOM (POTVRDA U PISANOM OBLIKU) • ELEKTRONIČKI • E-PONUDA PRIMJENOM NAPREDNOG E-POTPISA • MORA SE OČUVATI • INTEGRITET PODATAKA • TAJNOST PONUDA, NATJEČAJNIH RADOVA I ZAHTJEVA ZA SUDJELOVANJE • DA OVLAŠTENE OSOBE NARUČITELJA RAZMOTRE SADRŽAJ PONUDA I ZAHTJEVA ZA SUDJELOVANJE TEK ISTEKOM ROKA ZA NJIHOVU DOSTAVU

43. SPOSOBNOST GOSPODARSKIH SUBJEKATA • DOKAZI PRAVNE I POSLOVNE SPOSOBNOSTI • DOKAZI FINANCIJSKE SPOSOBNOSTI • DOKAZI TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI

44. NARUČITELJ MOŽE TRAŽITI OD PONUDITELJA DA ZADOVOLJI MINIMALNE RAZINEFINANCIJSKE TE TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI • MINIMALNA RAZINA SPOSOBNOSTI : • OPSEG INFORMACIJA I MINIMALNE RAZINE MORAJU BITI VEZANI UZ PREDMET NABAVE I RAZMJERNI PREDMETU NABAVE (GRUPI PREDMETA NABAVE) • MINIMALNE RAZINE SPOSOBNOSTI NAVODE SE U POZIVU NA NADMETANJE I DOKUMENTACIJI ZA NADMETANJE.

45. AKO NARUČITELJ KAO DOKAZ TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI TRAŽI POPIS UGOVORA, SMATRA SE DA JE UVJET: 1. VEZAN UZ PREDMET NABAVE, ODNOSNO GRUPU PREDMETA NABAVE, AKO SE TRAŽI DOKAZ O IZVRŠENJU ISTOG ILI SLIČNOG, ODNOSNO ISTIH ILI SLIČNIH UGOVORA KAO ŠTO JE PREDMET NABAVE, ODNOSNO GRUPA PREDMETA NABAVE, TE 2. RAZMJERAN PREDMETU NABAVE, ODNOSNO GRUPI PREDMETA NABAVE, U SLJEDEĆIM SLUČAJEVIMA: • KADA SE TRAŽI DOKAZ O IZVRŠENJU JEDNOG UGOVORA, AKO NJEGOV IZNOS NIJE VIŠI OD PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI NABAVE, ODNOSNO OD PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI POJEDINE GRUPE; • VIŠE UGOVORA, AKO NJIHOV ZBROJENI IZNOS NIJE VIŠI OD PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI NABAVE,

46. AKO NARUČITELJ KAO DOKAZ FINANCIJSKE SPOSOBNOSTI TRAŽI VISINU UKUPNOG PROMETA, SMATRA SE DA JE UVJET RAZMJERAN PREDMETU NABAVE,AKO TRAŽENA VISINA NE PRELAZI DVOSTRUKI IZNOS PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI NABAVE

47. OBLIK DOKAZA : • SVE DOKUMENTE KOJE JAVNI NARUČITELJ ZAHTIJEVA SUKLADNO ČLANCIMA 67. DO 74. ZAKONA O JN NATJECATELJI ILI PONUDITELJI MOGU DOSTAVITI U NEOVJERENOJ PRESLICI. • NEOVJERENOM PRESLIKOM SMATRA SE I NEOVJERENI ISPIS ELEKTRONIČKE ISPRAVE. • GS BIRA ŽELI LI DOSTAVITI OBIČNE PRESLIKE ,OVJERENE PRESLIKE ILI IZVORNIKE TRAŽENIH DOKUMENATA

48. ZJN RAZLIKUJE : • OBVEZNA DOKAZNA SREDSTVA - DOKAZI KOJE JE JAVNI NARUČITELJ OBVEZAN ZAHTIJEVATI OD GOSPODARSKOG SUBJEKTA • MOGUĆA DOKAZNA SREDSTVA (FAKULTATIVNI) - DOKAZI KOJE JAVNI NARUČITELJ MOŽE ZAHTIJEVATI OD GOSPODARSKOG SUBJEKTA

49. PRAVNA I POSLOVNA SPOSOBNOST • SVAKI NATJECATELJ ILI PONUDITELJ MORA U POSTUPKU JAVNE NABAVE DOKAZATI SVOJ UPIS U SUDSKI, OBRTNI, STRUKOVNI ILI DRUGI ODGOVARAJUĆI REGISTAR DRŽAVE SJEDIŠTAGS. • UPIS U REGISTAR DOKAZUJE SE ODGOVARAJUĆIM IZVODOM, A AKO SE ONI NE IZDAJU U DRŽAVI SJEDIŠTAGS , GS MOŽE DOSTAVITI IZJAVU S OVJEROM POTPISA KOD NADLEŽNOG TIJELA. • IZVOD ILI IZJAVA NE SMIJE BITI STARIJA OD TRI MJESECA RAČUNAJUĆI OD DANA POČETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE.

50. U SLUČAJU ZAJEDNICE PONUDITELJA ILI NATJECATELJA, SVI ČLANOVI ZAJEDNICE OBVEZNI SU POJEDINAČNO DOKAZATI SVOJ UPIS U SUDSKI, OBRTNI, STRUKOVNI ILI DRUGI ODGOVARAJUĆI REGISTAR DRŽAVE SJEDIŠTAGS • AKO NATJECATELJ ILI PONUDITELJ MORA POSJEDOVATI ODREĐENO OVLAŠTENJE ILI BITI ČLAN ODREĐENE ORGANIZACIJE KAKO BI MOGAO IZVRŠITI ODREĐENI UGOVOR U DRŽAVI NJEGOVA SJEDIŠTA, JAVNI NARUČITELJ MORA GA TRAŽITI DA DOKAŽE POSJEDOVANJE VAŽEĆEG OVLAŠTENJA ILI ČLANSTVA. U GRADITELJSTVU JE NA SNAZI ČL.38 ST. 1. ZAKONA O ARHITEKTONSKIM I INŽENJERSKIM POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA U PROSTORNOM UREĐENJU I GRADNJI GDJE STOJI DA ZA RADOVE ČIJA UGOVORENA VRIJEDNOST NE PRELAZI 150.000,00 EURA PRI ČEMU VRIJEDNOST POJEDINIH RADOVA NE PRELAZI 30.000,00 EURA NE TREBA SUGLASNOST NPR. AKO JE PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 450.000,00 KN, PONUDITELJI NISU OBVEZNI DOSTAVITI SUGLASNOST KAO SASTAVNI DIO PONUDE