380 likes | 568 Views
eVlada - od strategije do implementacije. Novi Sad. Oktobar 2008. Iskustva sa međunarodnim projektima. Stranka |. EAR za MVR, Makedonija. Proje ka t |. Vizni IS (N-VIS ). Opseg |. > € 750. 000; > 20 ljudi. Detalji projekta:
E N D
eVlada - od strategije do implementacije Novi Sad Oktobar 2008
Iskustva sa međunarodnim projektima Stranka | EAR za MVR, Makedonija Projekat | Vizni IS (N-VIS) Opseg | > € 750.000; > 20 ljudi • Detalji projekta: • Implementacija na 46 DKP (Diplomatskihkonzularnih predstavništva i 46 zemalja) • Trajanje projekta: 1 godina, produkcija useptembru 08 • Višejezično rešenje • Web osnovan,centralizovani sistem • VIZIS: Vizni sistem za Sloveniju (EU) SRC.SI Corporate Profile
Iskustva sa međunarodnim projektima Stranka | Ministarstvofinansija Srbije, Slovenije Projekat | Planiranje budžeta (BPMIS) Opseg | > € 1.100.000; > 14ljudi • Detalji projekta: • Trajanje: 1 godina, produkcija u augustu 2008 • Višejezično rešenje • Centralizovani sistem, WEB osnovan • APPrA: Sistem za planiranje budžeta Slovenije SRC.SI Corporate Profile
Rešenja svetskoga kova Stranka | MNR i Min.zajavnuupravu SLO Projekat| Registar vozila Opseg| > € 1.500.000; 18 ljudi • Detalji projekta: • Korisnici: MNR, Policija, Redarstvenici, Uvoznici vozila, lokalne zajednice • Infrastruktura: Ministarstvo za javnu upravu • Trajanje:2 godine • Ostali učesnici: Min. za transport, Min. za okolinu i prostor • Centralizovani sistem, Web osnovani • Integracija sa FORM-NET-om za lokalne zajednice (UE) • Registar vozača (početak u 2008. godini) SRC.SI Corporate Profile
Rešenja svetskoga kova Stranka | CVI -> Ministarstvo za javnuupravu Projekat | eDMS (SPIS) Opseg| > € 1.000.000; 25 ljudi • Detalji projekta: • 14.000 korisnika u 60 lokalnih zajednica, vladnih institucija i ministarstava • Trajanje: 1 godina,početo u 1995. • Decentralizovani sistem, e-arhiva • Integrisan sa servisima e-Uprave, Centralnim registrom stanovništva i ostalim APP (e-SJU, MRVL, CRP, GIS,MFeRAC) SRC.SI Corporate Profile
Rešenja svetskoga kova Stranka | Carinska uprava Slovenije Projekat | eDMS (SPIS) Opseg| > € 250.000; 10 ljudi • Detalji projekta: • Edukacija za 900 korisnika na 11 carinskih ureda • Infrastruktura: CURS • Trajanje: 0,5 godina,početak u 2005. • Decentralizovani sistem s centralnom arhivom dokumenata na GCU SRC.SI Corporate Profile
Rešenja svetskoga kova Stranka | Ministarstvo za javnu upravu Projekat | Portal eUprave Opseg| > € 1.000.000; 20 ljudi • Detalji projekta: • G2C i G2B rešenje • Portal za stanovništvo i privredna društva • Integrisan sa registrima i back-office • Potpuno elektronsko poslovanje (zahtevi i rešenja predmeta) • Slovenačka Vlada zauzela je 2. mesto (2007) u razvitosti elektronskih servisa u rangu EU članica SRC.SI Corporate Profile
SRC.SIieVlada • 20 godina sarađivanja s Vladom • preko 100visoko-kvalifikovanih tehničkih stručnjaka • Tehnički sertifikati • ZUP sertifikati, Rukovanje dokumentima & upravljanje • Sertifikat o bezbednosti podataka • Puno uspeha sa eDMS implementacijom u Ministarstvima • Održavanje infrastrukture, registara, modernih rešenja za visoko efikasnu e-Vladu, javnih usluga, WEB aplikacija… • Iskustva + Znanje = know-how
Istorija SRC.SI & SLO Vlade 1/3 1993/94 – Javni tender za automatizaciju Back Office sistema Q1 1995 implementacija SPIS 1.x kao eDMS alata za automatizaciju Back Office sistema 1995 ISPO – IS za Podršku odlučivanja 1995 – CPU ugovor (outsourcing za CVI): održavanje APP Servera, radnih stanica i pomoć krajnjim korisnicima s IT tehnologijom (Savjetodavna služba) 1996 eParlament: celokupna informatizacija slovenačkog parlamenta 1999 EU: IT podrška za zakonodavne postupke i usklađivanje s EU direktivama, pregovori s EU i sl. 1999 Y2K bug i početak projekta za Registraciju vozila 2000 Državni portal v1.0 i prve G2C usluge (pilot za 5 eUsluge) 2001 Podrška za specijalne procese (SAPARD za AKTRP) 2001 Planiranje budžeta i priprema za Min. finansija 2002 Implementacija prvih eUsluga na Državnom portalu (RMK)
Istorija SRC.SI & SLO Vlade 2/3 2003 Implementacija Portala eVlade sa G2C,G2G,G2B uslugama 2003/4 Portal za upravljanje EU dokumentima 2003 Razvoj infrastrukture za procese eVlade (digitalni sertifikati, ePlaćanje, integracija s registrima i sistemom Back Office (SPIS) 2004/6 Registar novih vozila (tehnički pregled, registracija, osiguranje, plaćanje poreza, policijski zapisnici) 2005 Sistem za Lična stanja građanja (rođenja, promena imena, upis u školu…) 2005 Sistem za eUsluge Javne uprave i integracija sa sistemom za Lična stanja građana 2005EPIS – Prvi eDMS na MS i .NET platformi za Poresku upravu 2005VIZIS Izdavanje viza IS za slovenačka konzularna predstavništva 2006/2007 eVEM: One Stop Shop za državljane (G2C -> G2B)Samostalni preduzetnik
Istorija SRC.SI & SLO Vlade 3/3 2008 One Stop Shop za preduzeća (eVEM-GD) 2008 Planiranje budžeta SW za Ministarstvo finansija Srbije (BPMIS) 2008 Sistem izdavanja viza za Ministarstvo vanjskih poslova Makedonije (N-VIS) 2008 Nova verzija eDMS alata za PA (SPIS Next)
Ključni faktori uspeha • Strategija i Akcijskiplan • Zakonodavnepromene • Infrastruktura • Obnovljeni procesi • Reorganizacija • Baza zakonskih obrazaca (zakonodavnepromene) • Politička podrška • Finansijski resursi • Trening iobrazovanje • Informatičkarešenja • Promocija
Strategija i Akcioni plan • Strategija eTrgovine u Javnoj upravi u RS za period 2004-2008 (kratak, strateški dokument) • eGov Struktura (Plan za infrastrukturu, standarde, preporuke, detalje, koncepte, interoperabilnost, zaštitu) • Akcijski plan eVlade do 2008 (delovanje, projekti) • Standardna organizacija projekata (150 projekata & 300 usluga)
Zakonodavstvo • Zakon o zaštiti ličnih podataka • Zakon o E-trgovini i E-potpisu • Zakon o administrativnim postupcima • Zakon o slobodnom pristupu informacijama • Zakon o centralnom registru stanovništva • Zakon o izvorima informacija
Infrastruktura • Vladina mreža (HKOM) • Registri (CRP, RDZ, RPE, …) • CA (Digitalni sertifikati) • Vremenska oznaka (TSA - Time Stamp Authority) • Banke & Mobilni telefoni (eBanka, eMoneta) – ePlaćanje • PTT (Pošta Slovenije) – eDostava
Procesi • Poslovni procesi – Postupci i Poslovna pravila • Standardi – Razmene dokumenata (XML, PDF, TIFF) • Centralno telo (Integrator) – Ministarstvo javne uprave • Informatička tehnologija – ITKT, Aplikacijski sistemi
Prednosti eVlade Before 2002. Red u 7.50; već pre vremena otvaranja napravio se je red ispred zgrade gradske uprave Ljubljana (zbog roka za podizanje novih pasoša, pošto su stari pasoši istekli).
Prednosti eVlade Today Nema redova ispred šaltera pošto se sve više usluga može naručiti udobno iz svoga doma/kancelarije.
users' needs that solves the user's problem Users' needs • potrebe needs • koncept concept • Users' satisfaction Non-existent • satisfaction e-service • Complex • e-service Deficient e-service measurements realisation • merjenje e-service e-service users' concept realisation satisfaction measurements Uloga Vlade u procesu razvijanja Informatičkog društva • Koje usluge? • Kako ih postaviti na internet? Assessment of Making out the e-service concept, Process of improving e-services and adjustments to users(source: Government of Slovenia: SEP 2008)
Koje usluge (nudimo)? • Indirektno definirane od strane EU – Generalnog direktorata za informatičko društvo i medije • Godišnje merenje performansa dobave online javnih usluga • 20 usluga javne uprave: • A1.1 Porez na prihod • A1.2 Traženje posla • A1.3 Dodaci socijalnog osiguranja • A1.4 Lični dokumenti • A1.5 Registracija kola • A1.6 Građevinske dozvole • A1.7 Prijavljivanje policiji • A1.8 Javne biblioteke • A1.9 Sertifikati • A1.10 Upis u više obrazovanje • A1.11 Najavljivanje seljenja • A1.12 Usluge s područja zdravstva • A1.13 Socijalni doprinosi • A1.14 Korporacijski porez • A1.15 PDV • A1.16 Registracija preduzeća • A1.17 Statistički podaci • A1.18 Prijavljivanje carini • A1.19 Dozvole s područja zaštite okoline • A1.20 Javno snabdevanje
Politika EU za eVladu eVladanudi: Modernizacijui inovaciju ujavnim upravama ICT + organizacijsku promenu + nova znanja za boljejavneusluge, javnupolitiku Efikasnost,uključenost Dobrovladanje s ICT Javnu vrednost
R&D Policy Policy Good Practice eVlada - vizija Proaktivnidržavljaniipreduzeća Donosi nova radna mesta i povećava rast (državakupi 20% BDP; prihodisu 45% BDP-ja) Umreženoupravljanje Javni sektor kaopartneru inovaciji “No citizen left behind” Javni sektorkaoomogučitelj, upotrebljavajućikritičnu masu Efikasnajavna politika,npr. emigracija, zaposlenost, preduzetništvo, policija, carina Javni sektor kaopokretač: državljaniipoduzećau centru, javni službenici kao stručni radnici
Kritični faktori uspeha • E-Vlada mora da postane strateška odluka Vlade • Podrška Vlade • Postavljanje strategija i politike • Definisanje usluga + vrednost za državljana • Usluge – Renovacija poslovnog procesa – Informatizacija • Postavljanje pravnih okvira • Projektno orijentisan i upravljan zadatak • Brzi pobeđuju
SRC.SI Slovenačka eVlada – making it work (Back Office rešenja)
Upravljanje dokumentima IS: SPIS, e-ured • OsnovaneDMS alat za: • ministarstva • Državne agencije • Administrativne jedinicei lokalne zajednice • Ured premiera • Ured predsednika • Narodna skupština • SPIS sadrži: • Rad sa slikama & e-arhivu • Hitne poruke ministarstvima i konzulatima • Transakcijski sistemi; registar stanovništva, penzijski fond • Usluge e-vlade; • Digitalni potpisi • e-sednice, procedura zakonodavstva, ...
eParlament • Narodna skupština/Državno savetodavstvo • Rešenja za: • Delegate i članove Parlamenta • Zaposlene u parlamentu • Zaposlene u Vladi • Drugi: • Javnost • PRESS • Najbolje rešenje bez obzira na instituciju!
EU Dokumentacijski Portal (Vlada) • Približno 200 e-pošta/zahteva dnevno • Slovenija mora izgraditi sopstveno stanovište • Više organizacija je uključeno u ovaj proces • Sigurno povezivanje s Briselom • Mesečno povećanje od približno 2 GB podataka • Unutrašnji sistem s centralnim serverom • Dokumenti se mogu objaviti na WEB-u (portalu institucije)
Rešenja za Vladu i Javnuupravu (Back Office) Slovenačka eVlada – making it work (Front Office rešenja)
Državni portal • G2C, G2G, G2B grupe i eUsluge • Jednostavan pristup do korisnih podataka • Povezivanje interaktivnih podataka s Javnom upravom • Personalizovanje za krajnje korisnike • 4. nivo: Transakcija (ePlaćanje) • Povezivanje na podportale / informacije drugih organizacija • Povezivanje sa eUslugama (G2C, G2B) • Javno mišljenjes analitičkim alatima • Važeći i prošli podaci (arhiva) s drugim statističkim informacijama
One Stop Shop – G2B (eVEM) • One Stop Shop za državljane -> samozaposlene • Faza 1: • Registracija samozaposlenih na 300 delujućih šaltera • Registracija samozaposlenih preko WEB-a • Faza 2: • Registracija novih preduzeća / organizacija • Sistemska integracija: • Poresko odeljenje, ZZZS (zdravstveno osiguranje), AJPES (Registar poslovnih subjekata)
One stop shop portal zasamostalne preduzetnike • registracijazasamostalne preduzetnike • slanjeporeskih informacija • registracijapreduzetnika u obaveznosocijalno osiguranje • registracijadece preduzetnikauobavezno zdravstveno osiguranje • upis promena • zatvaranjesamostalnog preduzeća • dobivanjezanatske dozvole • identifikacijazapotrebePDV-a • e-uručeneodlukejavnih institucija • svi navedeni postupci mogu se obaviti putem interneta od kuće ili na ulaznim tačkama
One stop shop projekt za preduzeća Ciljevi: • Za omogućavanje brze (u 4 dana), jednostavneibesplatne registracijepreduzeća • Obavljanje svih obaveznih postupaka za start-up na one stop shop kontaktnojtačkiili online • Za podršku drugih (najčešćih) uslugaza preduzećana one stop shop kontaktnojtački ili online
The eProcurement Portal Users (2 Types) Owner (Gov. Inst.) Bidder (Company) News & Newsgroups List of Public Tenders Help, Q&A, Instructions, FAQ
Zašto izabrati SRC? • Znanje; poznavanje državne uprave, zakona, procesa,... • Dugogodišnje iskustvo sa rešenjima na području državne uprave • Poznavanje starih i novih zakona i postupaka • Medjunarodno priznati eksperti na podrucju eDMS-a • Međunarodno priznanje – 2. mesto u EU • Vizija na području razvoja eGovernment rešenja • Željni da pomognemo Srbiji i Vojvodini da unapredi svoje poslovanje na području DU