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FONIPREL 2009 Propuesta

FONIPREL 2009 Propuesta. Ministerio de Economía y Finanzas 23 de Septiembre 2008. FONIPREL 2008 Primera convocatoria 2008 - I Segunda Convocatoria 2008 – II Propuesta del FONIPREL 2009. FONIPREL Contenido de la Presentación. 2. FONIPREL 2008. FONIPREL 2008.

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FONIPREL 2009 Propuesta

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Presentation Transcript

  1. FONIPREL 2009Propuesta Ministerio de Economía y Finanzas 23 de Septiembre 2008

  2. FONIPREL 2008 Primera convocatoria 2008 - I Segunda Convocatoria 2008 – II Propuesta del FONIPREL 2009 FONIPREL Contenido de la Presentación 2

  3. FONIPREL 2008

  4. FONIPREL 2008 Objetivo: Mejorar calidad del gasto público y cerrar brechas en provisión servicios e infraestructura de GR y GL Medios: Cofinancia proyectos públicos y estudios de preinversión; y se apoya la preparación de proyectos y supervisión Recursos: S/. 650 millones. Se espera más de 600 proyectos, que incluyendo aportes de los GR y GL, ascenderían a una inversión total de S/. 811 millones Convocatorias: 2008-I: S/. 377 mm asignados 2008-II: S/. 273 mm en concurso

  5. FONIPREL 2008Prioridades (*) Servicios de salud básica Servicios de nutrición infantil Servicios de educación básica Infraestructura vial Servicios de saneamiento Electrificación rural Infraestructura agrícola Telecomunicación rural (*) Para el 2009, se ampliará la tipología de proyectos elegibles para necesidades de GL y GR: Gestión integral de cuencas, hospitales, drenaje pluvial, residuos sólidos, entre otros.

  6. FONIPREL 2008Asistencia Técnica:Regional y Local I Convocatoria: 54 talleres de difusión de las bases 24 talleres de difusión de resultados 45 eventos de capacitación por las CAT del MEF, 1 425 horas, 2 295 asistentes, cubriendo 90% de los distritos del país II Convocatoria: programados 32 talleres de difusión de bases

  7. FONIPREL 2008: Criterios de asignación de recursos Calidad del proyecto Financiamiento suplementario GR o GL Mancomunidad de regiones Zona de Frontera Plan de desarrollo concertado

  8. FONIPREL 2008 Primera convocatoria FONIPREL 2008 - I

  9. Operaciones: 372 proyectos por S/. 376 millones (se presentaron 1,038 solicitudes), para un total de inversiones de S/: 469 millones Ámbito de Gobierno: Regional: S/. 61 millones Local: S/. 315 millones FONIPREL 2008 I: Resultados primera convocatoria

  10. Resultados de la Primera convocatoria, según Regiones

  11. Según disponibilidad recursos: Menos recursos: S/.336 millones Recursos medios: S/. 37 millones Más recursos: S/. 4 millones Según necesidades: Muy alta necesidad: S/. 106 millones Alta necesidad: S/. 215 millones Necesidad media: S/. 56 millones * Los grupos se determinan con información del Censo y se utiliza una metodología jerárquica de Ward (internacionalmente aceptada) FONIPREL 2008 I: Resultados generales

  12. Monto total asignado según Grupo de Necesidades (*) (*) Clasificación sobre la base de cobertura de agua potable, desagüe, electricidad, tasas de desnutrición crónica y analfabetismo femenino.

  13. Monto total asignado según Grupo de Recursos (*) (*) Clasificación sobre la base de disponibilidad de Recursos Determinados y FONCOR.

  14. Descentralización: Evaluación en regiones Asistencia Técnica: Capacitación en formulación de proyectos Sectores: Ampliar cobertura Propuestas: Ampliar número Preinversión: Ampliar recursos Canon: Aumentar cofinanciamiento a GL sin canon, dentro de la misma región Agilizar procesamiento: Estandarizar formas FONIPREL 2008- I: Lecciones aprendidas

  15. FONIPREL 2008-IEjemplos de proyectos aprobados • Riego y pequeñas presas 26.6% • Colegios y equipamiento 21.8% • Caminos rurales y departamentales 19.2% • Distribución de agua, alcantarillado y letrinas 14.4% • Electrificación rural 9.7% • Infraestructura de salud básica 7.4% • Otros sectores (el resto)

  16. FONIPREL 2008 Segunda convocatoria FONIPREL 2008 - II

  17. FONIPREL 2008Segunda Convocatoria Convocatoria: 17 de septiembre 2008 Recepción de propuestas: hasta el 14 de noviembre Evaluación y aprobación: hasta el 16 de enero 2009 Monto de Cofinancimiento: S/. 273,2 mm Inversión: S/. 262,7 mm Preinversión: S/. 10,5 mm Lanzamiento por el Presidente de la República: 29 de septiembre 2008

  18. Segundo Concurso FONIPREL: 2008-II Financiamiento disponible: S/. 273,220,076

  19. FONIPREL 2009

  20. FONIPREL 2009 Instrumento que COMPLEMENTA el proyecto de Ley de Presupuesto 2009 Permite generar un piso presupuestal y no un techo a los GR y GL Incentiva a los GR y GL a mejorar la calidad de sus proyectos Otorga un instrumento para canalizar demandas derivadas de los presupuestos participativos

  21. FONIPREL 2009: Características Recursos: S/. 1,567 millones, adicionalmente se han incluido S/. 464 millones en el pliego del Ministerio de Educación, para los cuales se aplicarán los mismos principios del FONIPREL (312% de aumento respecto a 2008) Asistencia Técnica: se incrementará sustancialmente respecto al 2008 (difusión, capacitación, AT) Concursable: todos los beneficiarios pueden participar

  22. Compensador: mayor financiamiento Gobiernos con menos recursos (hasta 95%) y menor aquellos con más recursos (hasta 40%) Integrador: incentiva asociación GR y GL y entre Gobiernos Equitativo: cada entidad compite por recursos con sus similares en términos de tipo de gobierno y de necesidades FONIPREL 2009: Características

  23. Proyectos: De interés local De interés regional De interés multiregional Beneficiarios: Gobiernos regionales Gobiernos locales FONIPREL 2009: ámbito

  24. Proyectos nuevos Por tipo de gobierno Por necesidades insatisfechas Para preinversión e inversión Por Sector: Educación y Resto FONIPREL 2009: Preasignación de recursos

  25. Administración del FONIPREL Consejo Directivo: Preside Secretaría de Descentralización - PCM. Representante del MEF. Presidente regional elegido por consenso. Presidente de AMPE o de REMURPE, en alternancia anual Representante Técnico elegido por mayoría. Secretaría Técnica (DGPM) ORGANIGRAMA

  26. Convocatoria: y evaluación, continua a través del año Cierre: Cinco periodos de evaluación, aprobación, firma de convenios y desembolsos Asistencia Técnica: a GR y GL con mayor necesidad y para favorecer la presentación de mejores proyectos FONIPREL 2009:Aspectos Novedosos: operación

  27. FONIPREL 2009Aspectos novedosos Atención de nuevas prioridades: Gestión Integral de Cuencas, hospitales, drenaje pluvial, residuos sólidos, pistas y veredas en zonas marginales Más Proyectos: Atención hasta 3 propuestas preinversión y 4 para inversión Evaluación descentralizada: de proyectos en Regiones

  28. Sectores: Educación: S/. 464 mm Resto: S/.1 567mm Inversión y preinversión: Proyectos: S/. 1 900 mm Preinversión: S/. 131 mm Gobiernos: Gobiernos Regionales: S/. 791mm Gobiernos Locales: S/. 1 240mm Inversión total (aporte GR y GL): S/: 2 533 mm FONIPREL 2009: Distribución Esperada

  29. Presupuesto Institucional Eficiente (PIE): Gastos no Financieros 2007-09 (millones de soles)

  30. FONIPREL 2009: Ventajas Mejor asignación: depende de calidad de proyectos No se pierden: fondos no asignados quedan en FONIPREL para siguiente presupuesto Transparencia: reglas claras; acceso a información Homogeneidad: tratamiento igual a beneficiarios, no discrecional

  31. FONIPREL 2009: VentajasMás recursos para inversiones A favor GR: S/. 347 mm A favor GL: S/. 388 mm

  32. FONIPREL 2009: Plan de acción • FONIPREL 2009 está incluido en el Proyecto de Ley de Equilibrio Financiero • Modificaciones del marco legal y normas establecidos • Inicio del proceso de implementación del FONIPREL 2009

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