Mitä Ruotsissa tapahtuu esteettömyyden saralla?

1. Mitä Ruotsissa tapahtuu esteettömyyden saralla? Esteettömyysseminaari 3.2.2006 Helsinki Myndigheten för handikappolitisk samordning

2. Kansallinen vammaispoliittinen toimintaohjelma Myndigheten för handikappolitisk samordning

3. Kolme pääaluetta • Vammaisnäkökulmatulee leimata kaikkia yhteiskunnan sektoreita. • On luotava esteetön yhteiskunta. • On parannettava vammaisten saama kohtelu. Myndigheten för handikappolitisk samordning

4. Vammaisnäkökulma tulee leimata kaikkia yhteiskunnan sektoreita • Valtiolliset viranomaiset tulee integroida vammaisnäkökulma omaan toimintaansa. • Valtiolliset viranomaiset tulee toimia esikuvana kun on kyse toiminnan, informaation ja toimitilojen esteettömäksi tekemisestä. Myndigheten för handikappolitisk samordning

5. On luotava esteetön yhteiskunta • Kaavoitus- ja rakennuslakiin on lisättävä velvoite poistaa helposti korjattavia esteitä jo olemassa olevissa julkisissa tiloissa ja paikoissa vuoteen 2010 mennessä. • Esteettömyysvaatimuksia uudis- ja korjausrakentamisessa on selvennettävä. • Julkinen liikenne tulee olla esteetön henkilöille joilla on toimintarajoite vuoteen 2010 mennessä. • Voimassa olevat määräykset kulkuneuvojen esteettömyydestä eri liikennelajeissa tulee tarkasta ja tiukentaa. Myndigheten för handikappolitisk samordning

6. On parannettava vammaisten saama kohtelu • Vammaisten ihmisten saamassa kohtelussa ei ole kyse ainoastaan ihmisten välisestä kohtaamisesta, vaan myös miten yhteiskunta lainsäädännössä, resurssien jakamisessa ym. osoittaa mikä näkemys vallitsee ihmisistä joilla on toimintarajoite. • Toimenpiteitä tuomioistuinuhmaa vastaan. • Erityisiä varoja tulee varata monivuotiseen panostamiseen eri yhteiskunta-alojen henkilöstön pätevyyden kehittämiseen kysymyksissä jotka liittyvät toimintarajoitteisten ihmisten saamaan kohteluun. Myndigheten för handikappolitisk samordning

7. Viranomaiset esikuvana • Asetus valtiollisten viranomaisten vastuusta vammaispolitiikan toteuttamisessa • hallituksen alaisuudessa olevien viranomaisten tulee muotoilla ja harjoittaa toimintaansa ottaen huomioon vammaispoliittiset tavoitteet • viranomaisten tulee edistää toimintarajoitteisten henkilöiden täyttä osallistumista yhteiskuntaan sekä tasavertaisuutta elinolosuhteissa • viranomaisten on erityisesti toimittava, jotta niiden toimitilat, toiminta ja tiedotus on esteetön henkilöille joilla on toimintarajoite. • 14 keskeistä viranomaista on valittu sektoriviranomaisiksi, joilla on erityinen vastuu ajaa vammaispolitiikan toteuttamista kukin omilla yhteiskunta-alueillaan. Myndigheten för handikappolitisk samordning

8. Kansallinen esteettömyyskeskus • Perustettiin 2001 osaksi valtiollisen vammaisasiamiehen toimintaa. • Lisätä viranomaisten tietoutta kehittämällä, kiinnittämällä ja levittämällä suuntaviivoja viranomaisten työlle tehdä toimitilat, toiminnan ja informaation esteettömämmäksi henkilöille joilla on toimintarajoite. • Kehittää menetelmiä millä voi seurata viranomaisten esteettömyystyötä. • Tukemalla ja koordinoimalla myötävaikuttaa, jotta sektoriviranomaisten työ toteuttaa vammaispolitiikka kehittyisi. Myndigheten för handikappolitisk samordning

9. Suuntaviivat esteettömälle valtionhallinnolle Myndigheten för handikappolitisk samordning

10. Suuntaviivat – tie kohti esteetöntä viranomaista • Työprosessin suuntaviivat • vastuunjako, toimintasuunnitelma, kilpailuttaminen sekä pätevyyden kehittäminen. • Viestinnän ja informaation suuntaviivat • puhelut, kirjeenvaihto ja viestintä, kirjallinen informaatio, sähköiset palvelut, elokuvat ja video sekä kokoukset ja seminaarit. • Toimitilojen suuntaviivat • esteettömät toimitilat, toimitilojen muotoilu, yksityiskohtaisia vaatimuksia sekä hoito ja rutiinit. • Työpaikan suuntaviivat • henkilöstöpolitiikka, työtilat sekä toimistovarustus. Myndigheten för handikappolitisk samordning

11. Esteettömyyskeskuksen muita tehtäviä • Selvittää montako viranomaista on laatinut toimintasuunnitelman siitä miten heidän toimitilansa, toiminta ja informaatio tulisi esteettömämmäksi henkilöille joilla on toimintarajoite. • Levittää tietoutta ideasta ”Design for All” yhteiskunnan eri toimijoille. • Kehittää menetelmä, jolla voisi seurata kuntien esteettömyystyötä. Myndigheten för handikappolitisk samordning

12. Viranomaiskyselyt • Suoritettu vuosina 2003, 2004 ja 2005. • Yhteenveto vuoden 2005 tuloksista • 363 viranomaista 395 on vastannut kyselyyn • 52 prosenttia viranomaisista on aloittanut toimintaohjelman esille ottoa • 32 prosenttia viranomaisista on muotoillut toimintaperiaatteet viranomaisen esteettömyystyölle • 79 prosenttia viranomaisista on aloittanut esteettömyystarkastuksen • 30 prosenttia viranomaisista on solminut suhteet vammaisjärjestöjen kanssa • 21 prosentilla on valmis toimintasuunnitelma. Myndigheten för handikappolitisk samordning

13. Rakennettu ympäristö • Lisäys kaavoitus- ja rakennuslakiin vuonna 2001, jokavelvoittaa poistamaan helposti korjattavia esteitä jo olemassa olevissa julkisissa tiloissa ja paikoissa. • Rakennuslaitoksen (Boverket) määräykset vuodelta 2003 helposti korjattavista esteistä. • Rakennuslaitoksen määräykset vuodelta 2004 esteettömyydestä julkisilla paikoilla ja alueilla, jotka on tarkoitettu muille laitoksille kuin rakennuksille. • Selvitys kaavoitus- ja rakennuslainsäädännöstä – mietintö vuodelta 2005 Myndigheten för handikappolitisk samordning

14. Liikenne • Liikennelaitosten tiivis yhteistyö esteettömyysasioissa Rikstrafiken-viranomaisen johdolla. • Yhteiset suuntaviivat liikennelajien yhtymäkohdissa. • EU:n bussidirektiivi implementoitu Tielaitoksen (Vägverket) määräyksiin. • Tielaitoksen ohjeet teiden ja katujen muotoilusta. • Ratalaitoksen (Banverket) ohjeet asemaympäristön muotoilusta sekä informaatiosta. • Merenkulkulaitoksen (Sjöfartsverket) määräykset matkustajalaivojen muuttamisesta soveltuviksi henkilöille joilla on toimintarajoite sekä siihen liittyvä käsikirja. • EU määräys tomintarajoitteisten lentomatkustajien oikeuksista. Myndigheten för handikappolitisk samordning

15. Syrjintälait • Laki joka estää vammaisuudesta johtuvan syrjinnän työelämässä • luoda vertailukelpoisen tilanteen kohtuullisilla tukitoimilla ja muutostöillä. • Laki korkeakouluopiskelijoiden yhdenvertaisesta kohtelusta • luoda vertailukelpoisen tilanteen tekemällä tilat esteettömiksi, jos se on kohtuullista vaatia. • Laki joka estää syrjinnän • laki ei sisällä vaatimuksia esteettömyydestä. Myndigheten för handikappolitisk samordning

16. Parlamentaarinen syrjintäkomitea • Kokonaisnäkemys syrjintäkäsitteelle eri syrjintäperusteista katsottuna. • Tehtävänä on harkita jos ja miten esteettömyys tulisi sisältyä yleiseen syrjintälakiin. • Päätöksenteon perustaksi Vammaisasiamies on tehnyt raportin ”Syrjintä ja esteettömyys” (Diskriminering och tillgänglighet). • Komitean mietintö valmistuu 24. helmikuuta. Myndigheten för handikappolitisk samordning

17. Vammaisasiamiehen kannanotto • On luotava laillinen suoja sellaista syrjintää vastaan joka johtuu puutteellisesta esteettömyydestä. • Syrjintäkielto tulee myöskin koskea tilanteita jossa ei ryhdytä toimenpiteisiin, kuten • kohtuullisiin ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin, jotka lisäävät esteettömyyttä • tarjoamaan tukea, palvelua tai samanarvoista vaihtoehtoa kohtuullisissa rajoissa. • Toiminnan harjoittajalla on vastuu ryhtyä kohtuullisiin toimenpiteisiin esteettömyyden lisäämiseksi. • Kohtuuharkinta on tehtävä jokaisessa yksittäisessä tapauksessa. Myndigheten för handikappolitisk samordning

18. Myndigheten för handikappolitisk samordning – HANDISAM • Vammaispolitiikan koordinoinnista vataava viranomainen. • Aloitti 1.1.2006 • Edistää kansallisen vammaispolitiikan strategista ja tehokasta toteuttamista. • Avustaa hallitusta tarvittavalla pohjatyöllä, jotta saadaan aikaiseksi vammaispoliittisen työn tehokas ohjaus. • Esteettömyyskeskuksen työ siirtynyt uuden viranomaisen alaisuuteen. Myndigheten för handikappolitisk samordning

19. ken@handisam.se Myndigheten för handikappolitisk samordning