210 likes | 465 Views
Iepirkuma procedūra 11.05.2010. Ministru kabineta 2008.gada 05.februāra noteikumi Nr.65 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”. Iepirkuma procedūras mērķis.
E N D
Iepirkuma procedūra11.05.2010 Ministru kabineta 2008.gada 05.februāra noteikumi Nr.65 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”
Iepirkuma procedūras mērķis • Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci un Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu • iepirkuma procedūra — procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs atlasa piegādātājus un piešķir tiesības noslēgt būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumus, ja iepirkuma priekšmeta līgumcena pārsniedz noteikto limitu
Vai jāveic iepirkuma procedūra? * Izvēloties ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu ** Saskaņā ar Ministru kabineta 2008.gada 5.februāra noteikumu Nr.65 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem” 4.sadaļu “Līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūra”
Paredzamā iepirkuma līgumcena Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no iepirkuma procedūras veikšanas Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu summu
Svarīgi Ja tiek īstenots projekts apakšaktivitātē "Atbalsts nodarbināto apmācībām komersantu konkurētspējas veicināšanai – atbalsts partnerībās organizētām apmācībām“: Iepirkuma procedūru var uzsākt pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA Pirmo iepirkuma procedūru jāuzsāk ne vēlāk kā 3 mēnešu laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas
Iepirkuma procedūras soļi* • Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA • Tehniskās specifikācijas iesniegšana saskaņošanai LIAA • Uzaicinājuma nosūtīšana IUB • Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem piegādātājiem • Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem piedāvājumiem • Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana IUB un iespējamajiem piegādātājiem • Iepirkuma dokumentācijas iesniegšana LIAA saskaņošanai • Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju slēgšana * Ja tiek īstenots projekts apakšaktivitātē "Atbalsts nodarbināto apmācībām komersantu konkurētspējas veicināšanai – atbalsts partnerībās organizētām apmācībām“
Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA 1. Jāiesniedz LIAA piecu darba dienu laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas* ! Iepirkuma plānā ir jānorāda visas projektā plānotās apmācības • LIAA 10 darba dienu laikā pārbauda iepirkuma plāna: • pozitīva vērtējuma gadījumā, nosūta to IUB • negatīva vērtējuma gadījumā lūdz precizēt iepirkuma plānu un iesniegt to atkārtoti LIAA !! Ja iepirkumu uzsāk pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA, tad iepirkuma plānu iesniedz pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas * Ministru kabineta 2007.gada 26.jūnija noteikumu Nr.419 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu” 4.pielikums
Tehniskās specifikācijas iesniegšana saskaņošanai LIAA Pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas, PI iesniedz LIAA iepirkuma tehnisko specifikāciju par attiecīgajiem apmācību kursiem. LIAA 15 darbdienu laikā izvērtē tehnisko specifikāciju un informē PI par plānoto izmaksu atbilstību vai neatbilstību tirgus cenām. Ja apmācību kursu plānotās izmaksas nepārsniedz tirgus cenas, projekta iesniedzējs var uzsākt iepirkuma procedūru. ! Iepirkuma tehniskā specifikācija izvērtēšanai LIAA ir jāiesniedz arī gadījumā, ja PI iepirkumu plāno uzsāk pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA
Tehniskās specifikācijas sagatavošana • Precīzi jāformulē prasības iepirkuma priekšmetam, lai iespējamais piegādātājs varētu konstatēt līguma priekšmetu un finansējuma saņēmējs - salīdzināt piedāvājumus(kvalitāte, apjoms, garantija, piegādes nosacījumi, vēlamais galarezultāts u.c.) • Ja tehniskajā specifikācijā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem un specifisku izcelsmi, norāde lietojama kopā ar vārdiem "vai ekvivalents”
Kļūdas tehniskās specifikācijas sagatavošanā • Sagatavota pārāk vispārīga/pārāk sarežģīta • Līguma priekšmeta aprakstā ir norāde uz standartiem, patentiem vai specifisku izcelsmi, bet norāde nav lietota kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”
Iepirkuma procedūras veikšana 3. Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu nosūtīšana IUB: • IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS) • vai • nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)
Iepirkuma procedūras veikšana 4. Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem piegādātājiem Piedāvājuma iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 5 darba dienām, skaitot no nākamās darba dienas pēc uzaicinājuma publicēšanas IUB mājas lapā 5. Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem piedāvājumiem • Uzņēmums atzīst par atbilstošiem tikai tos piedāvājumus, kuri iesniegti un sagatavoti atbilstoši uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām • Uzņēmums no atbilstošajiem piedāvājumiem izvēlas piedāvājumu ar zemāko cenu ! Iepirkuma procedūra tiek uzskatīta par atbilstošu, ja ir saņemts vismaz viens atbilstošs piedāvājums
Iepirkuma procedūras veikšana 6. Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana IUB un iespējamajiem piegādātājiem (3 darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas): • IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS) • vai • nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)
Kļūdas iepirkuma procedūras veikšanā Par iepirkuma procedūras uzvarētāju ir atzīts uzņēmuma piedāvājums, kurš neatbilst uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām (piemēram, stundu skaits, pasniedzēja kvalifikācija utt.) Nav ievēroti iepirkuma procedūras termiņi Paziņojumā par lēmuma pieņemšanu ir norādīta piegādātāja piedāvātā līgumcena ar PVN Uzņēmums noteicis pārāk īsu piedāvājuma derīguma termiņu Nav pievienoti visi iepirkumu apliecinoši dokumenti, piemēram, neatbilstošie piedāvājumi utt.
Iepirkuma procedūras veikšana 7. Iepirkuma procedūras saskaņošana ar LIAA • Pēc iepirkuma procedūras pabeigšanas 3 darba dienu laikā iesniedz LIAA iepirkuma procedūras dokumentācijas oriģinālus vai apstiprinātas kopijas: • tehniskā specifikācija • uzaicinājums • visi saņemtie piedāvājumi • paziņojums par lēmuma pieņemšanu • fakultatīvie dokumenti, ja tādi ir (piedāvājumu vērtēšanas dokumenti, eksperta atzinumi u.c.)
Iepirkuma procedūras veikšana Iepirkuma procedūras saskaņošana ar LIAA (turpinājums) Pirms līguma noslēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju, LIAA sniedz atzinumu par iepirkuma dokumentācijas atbilstību normatīvajiem aktiem un Līgumam* LIAA iepirkuma dokumentāciju izvērtē 15 darbdienu laikā! ! Ja LIAA nesaskaņo iepirkuma procedūru, tā ir jāveic atkārtoti (atsevišķos gadījumos pieļaujama kļūdu labošana) * Ja PI plāno uzsākt apmācības pēc projekta iesnieguma iesniegšanas LIAA, tad sākumā saskaņo to iepirkuma procedūras daļu, kas attiecas uz apmācību kursiem, kurus plānots īstenot pirms Līguma ar LIAA noslēgšanas! Pārējo iepirkuma daļu saskaņo pēc līguma noslēgšanas ar LIAA.
Līguma slēgšana ar piegādātāju • 8. Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju slēgšana • Nedrīkst slēgt līgumu ar saistīto personu likuma par “Nodokļiem un nodevām” un Regulas Nr.800/2008 izpratnē* • Nedrīkst slēgt līgumu, ja ir konstatējams interešu konflikts: ar ģimeni, jūtu dzīvi, politisko vai valstisko piederību, mantiskajām vai jebkādām citām interesēm saistīti iemesli, kas ietekmē līgumslēdzēju objektivitāti ** *Atbilstoši Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula), 1.pielikuma 3.pantā noteiktajai saistīto komersantu definīcijai ** Padomes 2002.gada 25.jūnija Regulas Nr.1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, 52.panta 2.punkts
Saistīto personu un interešu konflikta ierobežojums Lai nodrošinātu iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem Nosacījumi attiecas arī uz projektiem, kuriem netiek veikta iepirkuma procedūra
Jāpievērš uzmanība • Visiem dokumentiem jābūt noformētiem saskaņā ar Dokumentu juridiskā spēka likumu: • dokumentu juridiskais spēks • obligātie rekvizīti • kopiju pareizības apliecināšana • dokumentu caurauklošana • valsts valodas lietošana
Jāpievērš uzmanība (turpinājums) Apliecinot dokumenta tulkojuma pareizību, tulks (jebkura persona) tulkojuma pēdējā lapā aiz teksta norāda šādu informāciju: Piemērs: Tulkojums pareizs Inga Kalniņa pers. kods 030505 -10000 __________ (paraksts) Rīga, 2009.gada 29. novembrī Tulkojumi jāapliecina saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumiem Nr.291 “Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā”