Pravci razvoja obrazovanja u Bosni i Hercegovini Fakultet islamskih nauka, Sarajevo januar 2006.

1. Pravci razvoja obrazovanja u Bosni i Hercegovini Fakultet islamskih nauka, Sarajevo januar 2006. Prof. dr Zijad Pašić

3. Reforma obrazovanja u Bosni i Hercegovini temelji se na dokumentu „Poruka građanima Bosne i Hercegovine – Reforma obrazovanja “ koji su potpisali svi ministri obrazovanja uBosni i Hercegovini, na sastanku Vijeća za provođenje mira u Briselu, u novembru 2002. godine. U njemu su definirani ciljevi reforme obrazovanja u formi pet obećanja i aktivnosti koje treba provesti do 2010. godine. Potpisivanje tog dokumenta dalo je podsticaj procesu reforme na svim nivoima obrazovnog sistema.

4. Šta smo obećali?Obećanje 1 „Radit ćemo kako bismo osigurali da sva djeca imaju mogućnost kvalitetnog obrzovanja u integriranim multikulturalnim školama na svim stepenima, oslobođeni političkih vjerskih, kulturoloških i drugih predrasuda i diskriminacije, gdje se poštuju prava sve djece“.

5. Obećanje 2 „Osigurat ćemo kvalitetno temeljno obrazovanje na nivoima predškolskih ustanova, osnovnih i općih srednjih škola, zasnovano na savremenom nastavnom planu i programu, i modernom sistemu ocjenjivanja i dodjele certifikata učenicima i nastavnicima. Osigurat ćemo da učenike podučavaju dobro obučeni nastavnici u adekvatno opremljenim i efikasno vođenim školama „.

6. Obećanje 3. • „Podržat ćemo ekonomski razvoj Bosne i Hercegovine kroz uspostavu modernog, rasprostranjenog, fleksibilnog i visokokvalitetnog sistema stručnog obrazovanja i obuke, koji će odgovarati potrebama tržišta rada“.

7. Obećanje 4. „Poboljšat ćemo kvalitet visokog obrazovanja i istraživanja u Bosni i Hercegovini, bitno povećati broj osoba koje pristupaju visokom obrazovanju i osigurat ćemo puno sudjelovanje bosanskohercegovačkih sveučilišta u evropskom prostoru visokog obrazovanja“.

8. Obećanje 5. • „Osigurat ćemo transparentno, konkurentno, racionalno i finansijski održivo finansiranje javnih resursa i implementirat zakonodavstvo u oblasti obrazovanja na svim nivoima, koje se zasniva na evropskim standardima i normama, a što je utemeljeno na međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima „.

9. Koordinacijsko tijelo za provedbu i praćenje obrazovne reforme u Federaciji Bosne i Hercegovine, kojeg čine svi ministri obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine, intenzivno je pratilo, usmjeravalo i procjenjivalo sve aktivnosti na reformi obrazovnog sistema (Koordinacijsko tijelo formirano je u julu 2003.). • Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke uspješno ostvaruje ulogu koordinatora i daje stručnu i finansijsku podršku radu Koordinacijskog tijela i svih drugih stručnih tijela i komisija koje su nosioci aktivnosti na realizaciji obaveza iz strateških dokumenata o reformi obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine/Bosni i Hercegovini.

10. Najznačajniji postignuti rezultati:Legislativa Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine je u junu mjesecu 2003. godine usvojila Okvirni zakon o osnovnom i srednjem obrazovanju, koji je stupio na snagu 01.07.2003. godine. Prijedlog Zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini koji je proslijeđen Ministarstvu civilnih poslova BiH koje će provesti parlamentarnu proceduru usvajanja na državnom nivou. Sporazum o Zajedničkim jezgrima nastavnih planova i programa za osnovo i opće srednje obrazovanje potpisan je 8. avgusta 2003. godine u Sarajevu od strane entitetskih i kantonalnih/županijskih ministarstava obrazovanja kao i predstavnika međunarodne zajednice. Izrađeni Nastavni planovi programi za prvu trijadu devetogodišnjeg obaveznog osnovnog obrazovanja Od školske 2004./2005. godine u svim kantonima sa bošnjačkim većinskim stanovništvom uvedeno devetogodišnje obavezno osnovno obrazovanje

11. Proces izrade nacrta „prototipa zakona“ za entitetske i kantonalne nivoe je završen. Urađeno je četrnaest modela: • Model pedagoških standarda i normativa za osnovno obrazovanje, • Model pedagoških standarda i normativa za srednje obrazovanje, • Model Pravilnika o stručnom usavršavanju, ocjenjivanju i napredovanju odgajatelja, nastavnika, profesora i stručnih saradnika u predškolskim ustanovanma, osnoovnih i srednjim školama i domovima učenika (sa prilogom: Standardi za ocjenjivanje nastavnika), • Model Pravilnika o formiranju i radu školskih odbora, • Model Pravilnika o imenovanju direktora škola, • Model Pravilnika o odgoju i obrazovanju djece sa posebnim obrazovnim potrebama u osnovnim i srednjim školama, • Model pravilnika o odgoju i obrazovanju djece pripadnika nacionalnih manjina,

12. Model Pravilnika o kriterijima o školskim nazivima i simbolima i organizaciji školskih manifestacija, • Model Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja dokumentacije i evidencije u osnovnoj školi, • Model Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja dokumentacije i evidencije u srednjoj školi, • Model Pravilnika o osposobljavanju menadžmenta škole, • Model svjedodžbe o završenom razredu • Modeli obrazaca za osnovnu i srednju školu, • Model statuta škole.

13. Konsenzusom usaglašena nova Klasifikacija zanimanja sa stručnim kompetencijama u tehničkom i srednjem stručnom obrazovanju na nivou Bosne i Hercegovine. Klasifikacija je usvojena u Republici Srpskoj gdje se već i primjenjuje, a u Federaciji je na razmatranju u kantonima. Prema novoj klasifikaciji zanimanja na nivou Bosne i Hercegovine: Broj porodica zanimanja.........13 Ukupan broj zanimanja ..........100 Zanimanja III stepena..............61 Zanimanja IV stepena..............39

14. Izdavanje udžbenika i unapređenje udžbeničke politike • Vijeće za izradu i praćenje nastavnih planova i programa i odabir udžbenika raspisalo konkurs za pribavljanje rukopisa udžbenika, priručnika i ostalog didaktičkog materijala za 1. razred devetogodišnje osnovne škole (juli 2004.); • Formirana Radna grupa za razmatranje sistemskog finansiranja besplatnih udžbenika za osnovnu školu; • U nekim kantonima (Tuzla, Sarajevo i dr.), za školsku 2004./2005. godinu obezbijeđeni su besplatni udžbenici za djecu Rome, kao i za određen broj djece u stanju socijalne potrebu; • Formirano Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike (april 2005.);

15. Formirane komisije za izradu zakonskih akata u vođenju i uređivanju udžbeničke politike (bit će regulisana pitanja sistemske nabavke udžbenika, koncepcije i standarda udžbenika, te prijedlog zakona o školskim udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima. • -Kantonalni ministri obrazovanja potpisali Memorandum o razumijevanju o uspostavi Komisije za izradu smjernica za pisanje udžbenika iz predmeta historije i geografije. Ministar obrazovanja i nauke Federacije BiH prisustvom i potpisom potvrdio svoju podršku smjernicama (april, 2005.). • -U Školskom glasniku štampan popis udžbenika i priručnika , odobrenih za upotrebu u školama .

16. Razvijeni novi nastavni planovi i programi • EU VET program I, 2002.-2004. - 42 VET škole (33%) u Federaciji BiH implementiraju jedan ili više modernizovanih NPP, - 11 VET škola (16%) iz RS je direktno uključeno u procese reforme koje pomaže EU, - sve VET škole (69) u RS u septembru 2004. godine počele su sa implementacijom novih modernizovanih NPP. - Realizirana obuka za nastavnike. - Realizirana obuka za direktore škola. • Podrška Svjetske banke reformi obrazovanja u BiH – Razvojni projekt obrazovanja EDP III (juli 2000.-decembar 2004.) - Fond za kvalitet (stimulisanje inovacija na školskom nivou, poboljšanje kvaliteta i profesionalno usavršavanje nastavnika)

17. U svjetlu reforme obrazovanja je i: • Strategija razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja usvojena od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (februar 2004.) • Provode se završne aktivnosti na izradi Okvirnog nastavnog plana i programa za opće obrazovanje (devetogodišnju osnovnu školu i gimnaziju), nastavnih programa za predmete maternji jezik i matematika za treći, šesti i deveti razred osnovne škole, te četvrti razred gimnazije, kao i nacrta standarda maturskih ispita iz navedenih predmeta na kraju općeg srednjeg obrazovanja • Razvijena VET baza podataka • Prezentovan je Završni izvještaj o funkcionalnom pregledu javne uprave u sektoru obrazovanja. Napravljen Akcioni plan • Napravljen je Akcioni plan za djecu s posebnim potrebama i upućen obrazovnim vlastima i široj javnosti na razmatranje.

18. Ukratko o Bolonjskoj/Kopenhagenskoj deklaraciji

19. Bolonjska deklaracija (juni 1999.)Kopenhagenska deklaracija (novembar 2002.) • Bolonjska deklaracija je ključni dokument koji predstavlja prekretnicu u razvoju visokog obrazovanja • (29 zemalja Evropske zajednice obvezalo se na zajedničku reformu strukture sistema/sustava visokog obrazovanja). • Kopenhagenska deklaracija ima za cilj širenje dobrovoljne saradnje u stručnom obrazovanju i obuci u cilju promoviranja međusobnog povjerenja, transparentnosti i priznavanja kompetencija i kvalifikacija, te mobilnosti i olakšanog pristupa cjeloživotnom učenju. Bolonjski proces (visoko obrazovanje) Kopenhagenski proces (srednje stručno obrazovanje i obuka) =

20. Evropska dimenzija K O P E N H A G E N S K I PROCES Transparentnost, informiranost i upravljanje Priznavanje kompetencija i kvalifikacija Osiguranje kvaliteta Glavni prioriteti(Obrazovanje, mladi i kultura, 12. Novembar 2002.)

21. Šta je Europass? • Evropska komisija je početkom 2000. godine usvojila jedinstveni okvir za transparentan pregled kvalifikacija i kompetencija EU građana, pod nazivom Europass. • Europass je dokument o osposobljavanju koji se izdaje pojedincima koji završe europsku shemu osposobljavanja vezanu za posao (‘pathway’) kako u svojoj državi tako i u inostranstvu. Ovaj dokument koji izdaje Zajednica pruža zapis o razdobljima osposobljavanja završenog u drugoj zemlji članici EU. On sadrži osnovne informacije o nosiocu, njegovom trenutnom stručnom osposobljavanju i razdobljima stručnog osposobljavanja provedenim u inozemstvu.

22. Europass objedinjuje pet dokumenata koji pokrivaju kvalifikacije i kompetencije u perspektivi cjeloživotnog učenja, sa fokusom na: • 1. stručne i osobne vještine Europass CV.doc (European CV - europski životopis), • 2. znanja stranih jezika Europass Language Portfolio.doc (European Language Portfolio),  • 3. iskustva u transnacionalnoj mobilnosti Europass Mobility.pdf (MobiliPass koji već koristi preko 50.000 ljudi),  • 4. kvalifikacije stručnih škola  EuropassCertificate Supplement.pdf (the Certificate Supplement) i  • 5. diplome višeg stepena/stupnja obrazovanja Europass Diploma Supplement.pdf (the Diploma Supplement ).

23. Zašto se uključiti u Kopenhagenski proces? Zbog... • Kvalitetnog pristupa obrazovanju mladih i cjeloživotnog usavršavanja, temeljenog na znanju, vještinama i kompetencijama. • Ukidanja svih prepreka pri obrazovanju, usavršavanju, zapošljavanju i volonterskom radu mladih. • Bolje tehnološke informatizacije mladih, te većeg ulaganja u istraživanja i razvoj nauke. • Aktivne participacije mladih u kreiranju javnih politika i procesu donošenja odluka vlasti na lokalnom nivou. • Autonomije mišljenja i socijalne uključenosti mladih u svrhu promoviranja demokratije/demokracije, ljudskih prava i vladavine prava.

24. Preporuke za kratkoročni/srednjoročni strateški plan za reformu VET-a u Bosni i Hercegovini • Usklađivanje razvoja sa strateškim ciljevima Evropske unije uzimajući u obzir četiri stuba evropske strategije zapošljavanja: - mogućnost zapošljavanja - prilagodljivost - poduzetništvo - jednake mogućnosti

25. Osiguranje kvaliteta (EU VET Program II, GTZ)(januar 2005.- januar 2007.) - nastavak reforme, razvijanje i implementacija novih modernizovanih nastavnih planova i programa (očekuje se da će EU VET programom II oko 65% VET škola od ukupno 201 u BiH) realizovati jedan ili više novih NPP, a do kraja 2006. godine najmanje 45% svih VET zanimanja u BiH će biti modernizirano, a 1900 uposlenih nastavnika iz minimalno 55 VET škola biti obučeno za nove nastavne tehnologije) - razvoj politike i strategije obrazovanja - obuka za nastavnike i direktore Teme: * modularne metodologije za NPP * nove nastavne tehnologije * metodologija ocjenjivanja * metodologija učenja odraslih i nastavne metodologije škola - opremanje škola nastavnim sredstvima i materijalima - standardi znanja (uloga ASO i ANPP)

26. Stručna profesionalna orjentacija (GTZ, “Promente”) • izrada Vodiča kroz zvanja/zanimanja (GTZ)Prehrambeni tehnicari.doc • Projekt “Moja karijera” (“Promente”)www.mojakarijera.com • jačanje saradnje između tržišta rada i kontinuiranog stručnog obrazovanja i obuke - zajednički pristup u kontinuiranom prikupljanju podataka sa tržišta rada (zavodi za zapošljavanje) - pregled kontinuiranog obrazovanja i obuke sa preporukama - razvoj strategije kontinuiranog obrazovanja i obuke - jačanje svijesti o važnosti kontinuiranog stručnog obrazovanja i obuke - razvijanje modula za kontinuirano stručno obrazovanje i obuku - obezbjeđivanje resursa za kontinuirano stručno obrazovanje i obuku • obuka školskih psihologa/pedagoga u osnovnim i srednjim školama

27. E-obrazovanjeobrazovanje za informaciono društvo - opće obrazovanje za informaciono društvo (informatička pismenost) - diseminacija znanja o informacionom društvu - specijalističko obrazovanje za informaciono društvo -post-obrazovanje za informaciono društvo i doživotno učenje IKT za obrazovanje - informatizacija srednjih stručnih škola (povezanost na Internet i obrazovne mreže) - razvoj i korištenje različitih formi elektronski podržanog učenja - dalje aktivnosti na realizaciji Projekta EMIS (Edukacioni menadžment informacioni sistem) - IKT za bibliotekarstvo - pronalaženje načina transparentne razmjene znanja, iskustava i ljudskih resursa uključujući korištenje informacionih tehnologija (Internet, E-učenje)

28. Prioritetni koraci • Pratiti implementaciju nastavnog plana i programa u prvom i drugom razredu devetogodišnje osnovne škole; • Razviti savremeni model inkluzivnog obrazovanja (važne informacije i preporuke nastavnicima razredne nastave za rad s djecom s posebnim potrebama); • Provesti obuku nastavnika, direktora i pedagoga za primjenu novih nastavnih planova i programa; • Proširiti obuhvat djece obaveznim devetogodišnjim obrazovanjem; • Nastaviti aktivnosti na obezbjeđivanju besplatnih udžbenika za djecu Roma i za djecu, u stanju socijalne potrebe i po mogućnosti, zasve učenike prvog razreda devetogodišnjeosnovne škole; • Intenzivirati napore za eliminisanje pojave “ dvije škole pod jednim krovom “; • Nastaviti aktivnosti na usklađivanju udžbeničke politike i izradi kvalitetnih udžbenika • Podržati razvoj modernih i fleksibilnih nastavnih planova i programa koji će pratiti promjene na tržištu rada i razvoj tehnologije; • Koordinirati izradu pravnih okvira koji će stručnim školama omogućiti jaču vezu s privredom i učešće u komercijalnim aktivnostima;

29. Ciljevi: • Nastavak reforme obrazovanja (modernizacija nastavnih planova i programa, razvoj modela za kontinuiranu obuku odraslih) • Usvajanje Okvirnog zakona za srednje stručno obrazovanje. • Povećavanje svjesnosti o važnosti Agencije za standarde i ocjenjivanje na državnom nivou. • Prihvatanje funkcionalnog pregleda obrazovnog sektora. • Osnivanje Agencije za obrazovanje. • Implementacija Klasifikacije zanimanja sa stručnim kompentencijama u srednjem stručnom obrazovanju na državnom, entitetskom i kantonalnim/županijskim nivoima.

33. Broj djece u predškolskim ustanovama u 2005. godini u Federaciji Bosne i Hercegovine iznosio je 8.081. Broj predškolskih ustanova je 129.

35. Hvala na pažnji!