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Las ocurrencias de la Comunidad de Madrid en materia educativa. Pedro Mª Uruñuela Nájera. ¿Cuál es la finalidad última de la educación?. ¿Una educación de calidad es la que mejora sólo el currículum personal? ¿La que consigue la excelencia académica de unos pocos?.
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Las ocurrencias de la Comunidad de Madrid en materia educativa Pedro Mª Uruñuela Nájera
¿Cuál es la finalidad última de la educación? ¿Una educación de calidad es la que mejora sólo el currículum personal? ¿La que consigue la excelencia académica de unos pocos? ¿O es función de la educación formar personas competentes y al mismo tiempo solidarias, extendiendo un alto nivel de educación a toda la población?
Los objetivos de la educación obligatoria O podemos hacerle desempeñar un papel de selección de los más dotados, como mecanismo de promoción de la excelencia Un instrumento compensador de desigualdades sociales, económicas y culturales de partida, como medio para avanzar en una organización social más justa, como mecanismo de cohesión e integración social Al servicio de la formación de todos los futuros ciudadanos sin excepciones. Establecer vías de formación diferenciadas
Propuesta: crear un Bachillerato para los mejores alumnos 100 alumnos, en un IES. Se generalizará a otros IES Un 8 de nota media en la ESO y un 7 mínimo en la prueba de diagnóstico Una enseñanza que, como ellos, aspire a la máxima excelencia "absurdo continuar con un sistema que mantiene juntos hasta los 16 años a chicos capaces de asomarse al cálculo infinitesimal con otros para los que un quebrado es un problema insoluble“ (Esperanza Aguirre) "Se trata de meritocracia, no de segregación. En Francia, tanto la izquierda como la derecha lo acepta como uno de los principios republicanos“ (Francisco L. Rupérez) Referentes: Alemania, Grammar Schools (25% con 11 años) y Magnet Schools de USA (admiten un 10% de solicitudes)
Bachillerato de excelencia Director: Horacio Silvestre, catedrático de Latín Otras características "Tengo la oportunidad de participar en un bachillerato a la antigua usanza" 4 grupos en dos ramas: Humanidades y Ciencias Sociales, Tecnología y Ciencia "No es una enseñanza simplemente dedicada a entretener a los alumnos" Prioritaria la enseñanza de dos idiomas, Ig y otro “Nadie pretende segregar alumnos, sino incluir a los mejores en un ambiente propicio para desarrollarse". Profesorado, 5 años experiencia, elegidos por 11 universitarios
Bachillerato de excelencia: “SUMMA IN PRIMIS” Examen final, junto a las evaluaciones periódicas Horario de mañana y tarde Firman documento de compromiso ético y buen comportamiento Participarán en los concursos, olimpíadas …; también harán investigaciones Mt y Latín, básicas para los refuerzos
El problema no son las masas embrutecidas Lo son las élites: conformistas, alicortas, satisfechas de sí mismas y reaccionarias La educación de las élites españolas (César Molinas) Es necesario invertir la pirámide y poner arriba a las élites Experiencia a imitar: los Centros de Alto Rendimiento deportivo, los CAR Lo mismo: enseñanza para las élites, que ya tirarán del país y de la educación. 20 centros, 250 alumnos/centro, 5 años
El Bachillerato de excelencia Idea recurrente: salvar a los más listos de la tontería de los demás Separar por género Consejero de C-LM: los malos a FP, los listos a Bachillerato Se quiere separar loq ue en la vida no tiene más remedio que convivir
Se presenta bien algo que es impresentable No se puede decir que una parte importante del alumnado no vale Saquemos del conjunto mediocre a los ‘superalumnos’ Es una muestra más de la no aceptación del principio de comprensividad ¿Por qué sólo en el Bachillerato? ¿Llegará a la ESO y a EP? Si no se sabe atender la diversidad por abajo, tampoco se sabrá hacerlo por arriba Frankestein educador, educación bancaria: lo mismo de siempre
El Bachillerato de excelencia ¿Por qué los mejores profesores? ¿No tienen derecho los malos alumnos? ¿Quiénes son los mejores? ¿En qué y para qué? Y ¿Quiénes son los mejores profesores? ¿El que mejor se adapta al sistema educativo? El que estudie en un IES normal, ¿lo tiene claro? Las dificultades propias de la adolescencia ¿Por no adaptarse hay que excluir a alguien? Al revés
El alumno/a excluido Sentirse excluido es más fácil de lo que parece Del desaguisado escolar han salido escritores y científicos Excluirse es una poderosa tentación Papel clave del profesor/a para evitarlo
La idea de que es posible enseñar sin dificultades se debe a una representación etérea del alumno. La prudencia pedagógica debería representarnos al zoquete como al alumno más normal: el que justifica plenamente la función del profesor puesto que debemos enseñárselo todo, comenzando por la necesidad misma de aprender. Ahora bien, no es así. Desde la noche de los tiempos escolares, el alumno considerado normal es el alumno que menos resistencia opone a la enseñanza, el que nunca dudaría de nuestro saber y no pondría a prueba nuestra competencia, un alumno conquistado de antemano, dotado de una comprensión inmediata, que nos ahorraría la búsqueda de vías de acceso a su comprensión, un alumno naturalmente habitado por la necesidad de aprender … Gabriel Pennac, “MAL DE ESCUELA”, Literatura Mondadori, página 228
Agrupar a los alumnos por su rendimiento Aprenden mejor y no se retrasa a los buenos alumnos Pueden desarrollar actitudes más positivas hacia sí mismo Es el deseo del profesorado academicista La agrupación refleja los logros obtenidos y los futuros Es más fácil bregar con grupos homogéneos URUNAJP
Consecuencias del agrupamiento por resultados (Oakes) Los grupos lentos se valoran como torpes, con autopercepciones negativas y baja autoestima Se retrasa el aprendizaje de los alumnos de grupos más bajos Se separa a los alumnos/as en líneas socioeconómicas, escuela reproductora Profecía que se cumple a sí misma
El modelo de Finlandia Apuesta por un modelo inclusivo y no segregador Un nuevo modelo educativo Se eliminan los itinerarios Puntos concretos • Profesores muy preparados • Currículo y evaluación no memorística, basada en la solución de problemas y la creatividad • Fomento del aprendizaje independiente, “aprender a aprender” • Importante el trabajo cooperativo en el aula También los exámenes estatales
Pero, ¿a qué llamamos excelencia? Las lecciones de PISA: excelencia + equidad La educación es una actividad cooperativa, no competitiva Más que alumnos excelentes, promedio académico alto y distribución homogénea Excelencia es un concepto relativo a un grupo, con una distribución estadística En cada grupo volverán a aparecer “excelentes”, hasta llegar a los “monstruos”
¡Más madera! El papel de la genética Informe CEOE: los genes condicionan los resultados académicos Olvidando lo que dice la epigenómica sobre la expresión de los genes Sin ninguna base experimental Intento ideológico de justificar lo injustificable DARWINISMO SOCIAL
Ideología de base: la igualdad de oportunidades El éxito depende del esfuerzo y mérito propio Compatible con separación por sexos, autoritarismo, adoctrinamiento No se cuestiona la estructura del orden social Tampoco el modelo competitivo Produce movilidad social, no igualdad social No se cuestionan los criterios ni los ‘premios’
Característica del modelo dominio-sumisión Asimetría de poder La víctima no tiene recursos para hacer frente a la situación
Doble dimensión del poder: conseguir que otra persona haga algo … Mediante la persuasión, el convencimiento, el prestigio, nuestros valores, la capacidad de influencia: AUTORIDAD Mediante la imposición, la fuerza, la violencia, traspasando los derechos humanos: DOMINIO
Coacción desde la fuerza DOMINIO Física o psicológica Sin recursos para poder responder SUMISIÓN Anulación de la persona, Victimización progresiva
Modelo dominio-sumisión: ejemplo Rol masculino Rol femenino • Asociado a una manera de entender lo público • Valores: dominio y control, violencia y falta de empatía • Se busca ganar, controlar, dominar el espacio público de la vida social • Asociado a una manera de entender el espacio privado • Valores: dependencia, debilidad, sumisión, pasividad • Renuncia a ganar o controlar. • Ética del cuidado
Desarrollo competencias y habilidades Modelo dominio - sumisión Modelo cooperativo • Mayor importancia a quien sobresale sobre los demás • Carrera por la “excelencia” • Una persona vale por serlo • Toda persona es importante para el grupo • Modelo inclusivo
Atención a las necesidades Modelo dominio - sumisión Modelo cooperativo • Se compara el nivel de competencia con el de otros • Se demuestra la competencia superando y derrotando a otros • ¿Cuánto ha mejorado este alumno/a? • Todos los logros pueden y deben celebrarse
Independencia, autonomía Modelo dominio - sumisión Modelo cooperativo • Unos pocos pueden ocupar puestos de poder • Los demás, deben someterse • Que cada persona pueda ejercer un cierto control sobre su vida • Dar poder para controlar nuestra vida
Alternativas al dominio-sumisión Aspirar a la totalidad de los valores, haciendo compatible la empatía con el poder Establecer vínculos sociales no violentos, que ayuden a rechazar cualquier tipo de vínculo basado en la violencia Rechazar categóricamente cualquier tipo de violencia en las relaciones interpersonales. La violencia siempre produce más violencia Establecer compromisos explícitos de no ejercer la violencia Adquirir habilidades alternativas y destrezas contrarias a la violencia que permitan resolver los conflictos de una manera pacífica y no violenta
Alternativa: Modelo de derechos y responsabilidades Basado en la dignidad de toda persona Basado en la paz positiva Basado en los derechos humanos
Trabajar la convivencia El modelo dominio-sumisión es algo aprendido Se puede desaprender Rechazar toda conducta violenta Aprender nuevo modelo de derechos-responsabilidades
Cambios curriculares Para próximo curso. En éste, si no supone aumento de dinero Cede el 35% del currículo que corresponde a la Comunidad Autónoma Prácticas laboratorio, nuevos idiomas, refuerzos … Los centros deberán presentar un proyecto Ejercicio de la autonomía recogida en las leyes educativas
La autonomía de los centros Reivindicación permanente del profesorado, recogida en las últimas leyes educativas Tener capacidad para adaptar el currículo básico a las características y necesidades de los alumnos y alumnas En demasiadas ocasiones, la rigidez del currículo se impone a los alumnos/as Adaptar los contenidos, metodología y formas de evaluar a los alumnos y alumnas Pero, ¿es esto lo que se pretende con esta nueva norma?
¿Es conforme a derecho esta medida? Se transfiere una competencia ya transferida Muchas dudas respecto de su legalidad La competencia, y obligación, de la CA está en la LOE, art. 6,4 Puede afectar a la obtención de Títulos, competencia del Estado
Cesión del currículo ¿Enriquecimiento o nueva dificultad para alumnos con más necesidades? ¿Qué consecuencias va a tener para los alumnos/as? Algunas preguntas básicas e importantes ¿Todos los centros van a tener las mismas oportunidades? ¿Qué presupuestos ideológicos subyacen a esta propuesta? URUNAJP
DESREGULACIÓN REFUERZO DEL CONTROL COMPETITIVIDAD
DESREGULACIÓN Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a establecer un mínimo común para toda la Comunidad Autónoma Los centros establecerán las materias, horarios y criterios de rendimiento de una tercera parte del currículo Competitividad: el mercado educativo dirigirá la organización, desarrollo y aplicación del sistema educativo
Se refuerza el control central de la Administración Pruebas censales de resultados Ranking de centros Evaluaciones del profesorado, auditorías curriculares …
COMPETITIVIDAD Autonomía: diferenciación entre los centros para competir por sus clientes, los alumnos Esta autonomía garantizará la excelencia y calidad del sistema educativo
Consecuencias más importantes La Administración educativa renuncia a su función de garantizar a todos/as un derecho fundamental Se da por supuesto que todos los alumnos/as, y los centros educativos, tienen las mismas oportunidades, que parten en igualdad de condiciones Resultados previsibles: unos llegarán lejos, otros se quedarán a medio camino ¿No vamos a aprender de lo que ha supuesto la desregulación en el campo financiero, en la economía, en otros ámbitos donde se ha aplicado?
Características generales Se hurta la discusión de los temas Política de recortes del Estado de Bienestar
Desarrollo de las tutorías Centros públicos Concertados y privados • Una hora para atención personalizada al alumno • Se garantiza una al trimestre • La tutoría colectiva, refuerzo de Lg, Mt e Ig • Una hora semanal para tutoría alumnos • Los centros podrán destinarla a refuerzo • Continuas apelaciones a la autonomía de los centros
Circular de UCETAM, 21 de julio de 2011, Fernando Fdez Blanco Para aclarar cómo podría afectar el tema a la enseñanza concertada, representantes de UCETAM mantuvimos una reunión con Don Javier Restán (Director General de Becas y Ayudas). A continuación, os remitimos las conclusiones más importantes: • El tema de tutorías afecta de una forma particular a la enseñanza pública. • En dicha red, esta materia sale del horario lectivo para ser sustituida por • una hora más de matemáticas, lengua o inglés. • Sin embargo, en la enseñanza concertada, habrá autonomía y libertad para que • las tutorías sigan desarrollándose como hasta ahora o puedan ser sustituidas al igual • que en la pública, o incluso, se adopte un modelo mixto de ambas cosas. • En definitiva, será el centro quien decidirá. • Todo lo expuesto con anterioridad se desarrollará en una Orden que elaborará la • Dirección General de Becas y Ayudas. Nos satisface pues, ante las inquietudes que había despertado el tema, resumiros por lo tanto, que la enseñanza concertada pueda estar tranquila al respecto. La vía de profundizar en la autonomía de los centros para esta cuestión y para muchas otras, nos parece, sin duda, la más apropiada.
Suprimir las zonas de escolarización La política educativa trata de reducir el vínculo entre los niveles culturales y educativos de los padres y el de los hijos Contra la escuela reproductora de las clases sociales Elitismo desinhibido ¿En qué barrios están los centros privados y concertados? Constante apelación al esfuerzo personal ¿Quiénes se van a ver beneficiados con esta medida?
La supuesta autoridad del profesor, o cómo ocultar otros problemas “Por mostrar a los alumnos el camino del esfuerzo y la superación, gracias. Apoyemos a nuestros profesores” Se promulga la ley de autoridad del profesorado A día de hoy, los profesores trabajan 18 horas, menos que los madrileños y los funcionarios la comunidad que menos dedica a educación en porcentaje de PIB y la penúltima en gasto por alumno
El comienzo de curso 2011-12 Desgravación fiscal a los centros privados Otras medidas Autorización para entrar en los IES de entidades privadas Incremento de horas lectivas al profesorado de IES Siguen otras políticas: crear nuevos centros concertados, formación permanente … Unos 3000 profesores/as menos Pérdida de programas específicos para apoyo Otras medidas en EI y EP
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