DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO INTEGRAÇÃO TERRITORIAL

1. SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO INTEGRAÇÃO TERRITORIAL

2. SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO PROJETO: EIXO MULTIMODAL E MULTIFUNCIONAL CASCAVEL - GUAÍRA

3. ASSUNTOS A ABORDAR • PREMISSAS E CONCEITOS DO PROJETO • OBJETIVOS DO PROJETO • LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA • CONDIÇÕES GEOPOLÍTICAS • DEMANDAS - OPORTUNIDADES - RESULTADOS PREVISÍVEIS • ESTRATÉGIA PARA ATINGIR OS OBJETIVOS • AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS • PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO • CASOS ESPECÍFICOS

4. SUSTENTABILIDADE • a capacidade da sociedade de manter de forma • contínua no tempo o uso dos recursos disponíveis; PREMISSAS E CONCEITOS DO PROJETO DESENVOLVIMENTO DAS CIDADES E REGIÃO SUSTENTABILIDADE - COMPETITIVIDADE - INTEGRAÇÃO DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO 1

5. INTEGRAÇÃO • capacidade da sociedade de articular os recursos e atividades. • nexos inteligentes de interação entre atividades e exploração oportunidades. PREMISSAS E CONCEITOS DO PROJETO COMPETITIVIDADE alta qualidade de vida; economia fortalecida, diversificada e multipolar; produtos com identidade local, alta qualidade e preços competitivos. boa capacidade de atender as demandas multiescalares; a acessibilidade é adequada; o uso do solo é ambientalmente correto; forte identidade local; localização privilegiada para viver, atrair e fixar investimentos. 2 3

6. PREMISSAS E CONCEITOS DO PROJETO + + 3 2 1 = • DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL • Expressão espacial da política econômica, espacial, cultural da sociedade; • Fator estruturante da dinamização do território; • Fator fundamental para racionalizar o arranjo da rede de transportes; • Elemento catalizador das políticas setoriais, elemento de integração dos esforços de coesão econômica e social para o planejamento, implantação e gestão do desenvolvimento do espaço geográfico.

7. PREMISSAS E CONCEITOS DO PROJETO SUPORTE AO DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL A localização das vias e sistemas de transportes é aspecto estrutural para o crescimento e desenvolvimento das cidades e regiões definem os fluxos de relações que atuam no espaço físico Induzem os padrões de ocupação do território

8. SUBSTITUIR O PLANEJAMENTO TRADICIONAL PELO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUAÇÃO ATUAL • Mudança de matriz, adensamento e implantação de vias férreas com sistemas intermodais; • Rede regionalizada e interdependente de plataformas logísticas; • Sistema rodoviário pouco denso; • Rede ferroviária insipiente; • Transporte Fluvial praticamente inexistente; • Sistema logístico disperso e fragmentado. SITUAÇÃO DESEJAVEL PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PLANEJAMENTO TRADICIONAL • Reforça a tendência; • Atende ao aumento demandas. • Possibilita construir futuro desejável; • Modifica a tendência.

9. OBJETIVOS DO PROJETO • OBJETIVO ESPECÍFICO • Promover na Microrregião de Cascavel a Implantação de um processo de Desenvolvimento Territorial - Sustentável, Competitivo e Integrado - utilizando como âncora estratégica a implantação e consolidação de: Corredor Multimodal e Multifuncional de Acessibilidade e Logística - Comunicação e Desenvolvimento. • OBJETIVO GERAL • Inserir, neste processo - com harmonia e eficiência - os planos, programas e projetos estaduais, nacionais e sul americanos de integração, acessibilidade e desenvolvimento, visando: • Ampliar a acessibilidade portuária em relação ao Atlântico e conectar o Estado aos portos do Pacífico; • Ampliar acessibilidade do Paraná com relação ao centro-oeste brasileiro (rodovias ferrovias/ hidrovias); • Criar uma rede estadual de centros de logística que sirva de apoio ao desenvolvimento regionalizado, compartilhado entre as diversas regiões.

10. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA – 1

11. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 1 MICRORREGIÃO DE CASCAVEL

12. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 2 ESTADO DO PARANÁ

13. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 3 Importação+Exportação LEGENDA: SANTARÉM CABOTAGEM - Principais Portos Fonte: PLANO NACIONAL DE LOGÍSTICA/ Ministério dos Transportes PDDT SP Concentração do PIB do Mercosul sem Brasil Polígono deConcentração do PIB Nacional PORTOS Fonte: PDDT SP CIDADE RODOVIAS Fonte: PDDT SP - BID - SISCOMEXP RODOVIAS - Recuperar GUAÍRA Fonte: PDDT SP - BID - SISCOMEXP FERROVIAS - Existente Fonte: AHRANA Costa adequada para navios Pós-Panamax FERROVIAS - Projetada Fonte: AHRANA HIDROVIA Fonte: PDDT SP

14. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 3 PLANO NACIONAL DO TRANSPORTE

15. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 4 TRÓPICO DE CAPRICORNIO

16. LOCALIZAÇÃO E ÁREAS DE INFLUÊNCIA - 5 MERCADOS EXTERNOS DISTANTES CONEXÃO BIOCEÂNICA ÁSIA - AMÉRICA DO SUL ÁSIA - AMÉRICA PACÍFICO ÁFRICA - EUROPA - OCEANIA NOVA ROTA EM CONSOLIDAÇÃO CANAL DO PANAMÁ - CONCLUSÃO PREVISTA 2014

17. CONDIÇÕES GEOPOLÍTICAS DO OESTE • ACESSIBILIDADE - Localização geográfica facilitadora de inter relações e trocas de bens com mercados próximos e distantes; • DESEMPENHO AGRÍCOLA-Características físicas e sociais extremamente favoráveis. Em poucas décadas ultrapassou a dinamicidade da Região de Londrina e Maringá, igualando-se a esta em VAF (9%); • RESERVAS HIDRÍCAS-Área de carga/ recarga de um dos maiores aqüíferos do planeta - O GUARANI; • CONHECIMENTO E TECNOLOGIA - Em fase de significativo desenvolvimento; • HIDRELÉTRICA ITAIPU- Abastece cerca de 20% do mercado nacional; • RECURSOS TURÍSTICOS- Notáveis, distinguidos a nível nacional e Internacional;

18. Agro Negócios: alta capacidade de resposta às crescentes demandas por alimentos com potencial para agregação de valor a produção: • Terras Produtivas - alto desempenho na produção agrícola; • Fartas Reservas Hídricas - bacia do rio iguaçú, aquífero guarani; • Integra o Grande Eixo Nacional de Produção de Proteina Animal Oeste SC - PR - MS - Goias; • Grande Disponibilidade de Energia Hidrelétrica (Itaipu - abastece cerca de 20% do mercado nacional); • Potencial para Desenvolvimento da Bioenergia consorciada com alimentos; • Localização Geográfica Previlegiada - Potencial de altíssima acessibilidade aos Centros de Produção Nacional, aos mercados próximos e distantes e a integração Sub-Continental; • Dotado de expressiva rede de cidades - em processo de desenvolvimento funcional e consolidação físico-territorial. • Recursos Turísticos - notáveis, distinguidos a nível nacional e internacional; DEMANDAS - OPORTUNIDADES - RESPOSTA PREVISÍVEL CRESCENTE DEMANDA POR ALIMENTOS E ENERGIA TENDÊNCIA A AMPLIAÇÃO DO PROTECIONISMO AUMENTO DA COMPETITIVIDADE CAPACIDADE PARA TORNAR-SE REFERÊNCIA NA SOCIEDADE DO SEC XXI

19. AÇÕES ESTRATÉGICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO EIXO Industrializar; Organizar o Território; Implantar Rede Multiescalar e Integrada de Acessibilidade e Logística; Implantar Processo de Gestão Unindo os Esforços da Inteligência Regional Através do Pacto; Tributação, Política Cambial, Tecnologia, Etc. • Agregação de Valor à Produção de Alimentos • Integração e Sustentabilidade • Melhoria Transporte e Logística • Gestão Eficiente do Eixo de Desenvolvimento • Outros (sem capacidade local/ regional de intervenção direta) DESAFIOS MULTISETORIZADOS DEMANDAM SOLUÇÕES GLOBAIS

20. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS • UTILIZA COMO MECANISMO TÁTICO • A CRIAÇÃO DE DOIS PONTOS DE APOIO ( ÂNCORAS) • DE RELEVÂNCIA MÁXIMA: • PONTO DE APOIO TERRITORIAL • Estruturando uma rede multimodal e multiescalar de transporte e logística que alavanque o desenvolvimento do território; • PONTO DE APOIO INSTITUCIONAL • Consolidando um pacto que: • congrege os atores do desenvolvimento regional; • coordene uma rede parcerias relevantes; • tenha forte expressão para o merchandise da região.

21. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS ÂNCORA TERRITORIAL • Planejar e Gerenciar o Desenvolvimento do Território, com especial atenção ao uso do solo e rede de acessibilidade e logística. • Rebater, Compatibilizar e Integrar no território os diversos projetos setoriais que afetam a região • INTEGRAR OS MODAIS DE TRANSPORTE E CRIAÇÃO DE REDE ARTICULADA DE CENTROS DE LOGÍSTICA com vistas a: • Complementar o Sistema de Rodovias, (incluindo as locais), Ferrovias, Hidrovias, Portos fluviais, Aeroportos; • Desenhar uma Logística Regional Articulada a Nível Macro Regional e Internacional; • Centralizar as relações existentes entre abastecimento, produção, armazanagem, distribuição, aduanagem e serviços pós-venda; • Diminuir custos aumentando a eficiência. Incorporar conceitos de exigência empresarial: Filosofía "Just in Time" (JIT) e Qualidade Total (QT).

22. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS • CENTROS - PLATAFORMAS LOGÍSTICAS • É área de articulação de cadeias de transporte e logísticas, onde se concentram atividades econômicas, funções técnicas e de valor agregado; • Não é conceito novo mas vem proliferando aceleradamente pela tendência crescente de oferta de intermodalidade e promoção do transporte combinado; • Suas características principais são: • Localização estratégica; • Concepção e desenho funcional que garanta a concentração de instalações especializadas de logística, intermodais, serviços administrativos, comerciais ampliando o aproveitamento de sinergias entre operadores. INTEGRAÇÃO + PARCERIAS +COMPARTILHAMENTO = AUMENTO DA COMPETITIVIDADE

23. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS ÂNCORA INSTITUCIONAL: PACTO FEDERATIVO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL • CRIAR UM NÚCLEO DE FORÇA • Ancorado na região; • Integrando e otimizando pela cooperação os esforços e projetos dos Atores Empenhados no Desenvolvimento Regional - governos, sociedade civil, entidades nacionais e internacionais (incluindo bancos de fomento e desenvolvimento). • ÁGIL - o suficiente para negociar uma Agenda de Projetos Prioritários consensualizada e atrair parceiros, investimentos e empresas, transformando o Eixo em um novo referencial de desenvolvimento. • EFICIENTE - o suficiente para criar e consolidar um centro de inteligência regional para o planejamento, implantação, marketing e gestão do Desenvolvimento Territorial do Eixo Cascavel - Guaíra.

24. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS ÂNCORA INSTITUCIONAL: PACTO FEDERATIVO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL • O QUE É: • Uma Associação Civil; • De Direito Privado; • De Interesse Público; • Sem Fins Lucrativos; • Com atuação no Eixo Multifuncional e Multimodal de Desenvolvimento • Estratégico da Região; • FINALIDADE: • Planejamento e Gestão Territorial do Desenvolvimento Integrado, • Sustentável, Competitivo, Eqüitativo e Socialmente Justo do EIXO; • Negociação e Implantação de Agenda Prioritária de Projetos • Estratégicos. • LIDERANÇA: • Liderado por Coordenadores eleitos diretamente pelos membros do Pacto • com direito a voto.

25. AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA SUPERAÇÃO DOS OBSTÁCULOS ÂNCORA INSTITUCIONAL: PACTO FEDERATIVO DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL MISSÃO • Elaborar o Plano Diretor de Urbanístico do Eixo • Definindo o Cenário Desejável para território do Eixo; • Adequando o planejamento do territórios municipais. • Consolidar uma Agenda Estratégica de Projetos Prioritários • Com vistas ao aproveitamento das oportunidades multiescalares e a solução aos entraves regionais ao desenvolvimento do Eixo. • Planejar e Implantar um Mecanismo da Gestão Integrada para o Desenvolvimento do Eixo • Compartilhando da gestão para os assuntos de interesse comum, com destaque para o uso do solo e infra estrutura de transportes.

26. AÇÕES ESTRATÉGICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO EIXO Industrializar; Organizar o Território; Implantar Rede Multiescalar e Integrada de Acessibilidade e Logística; Implantar Processo de Gestão Unindo os Esforços da Inteligência Regional Através do Pacto; Tributação, Política Cambial, Tecnologia, Etc. • Agregação de Valor à Produção de Alimentos • Integração e Sustentabilidade • Melhoria Transporte e Logística • Gestão Eficiente do Eixo de Desenvolvimento • Outros (sem capacidade local/ regional de intervenção direta) DESAFIOS MULTISETORIZADOS DEMANDAM SOLUÇÕES GLOBAIS

27. PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO • Conceber e submeter a aprovação pelo Governo do Estado a proposta de Estratégia para o Desenvolvimento da Rede de Acessibilidade e Logística Estadual; • Definir Diretrizes de Desenvolvimento do Eixo Cascavel - Guaíra; • Organizar o sistema de gestão integrada e compartilhada para o desenvolvimento do EIXO; • Elaborar uma Agenda Estratégica de Projetos Prioritários; • Articular com os organismos responsáveis a definição e/ou priorização de obras dos diferentes modais; • Elaborar o Plano Urbanístico do Eixo. Mapeamento georeferenciado executado. Executado Executado Implantado o Pacto de Desenvolvimento Multifuncional e Multimodal Executado a Nível Preliminar Em Andamento Programada 2009/ 2010

28. PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO • Orientação à Compatibilização do PDM de Guaíra e outras ações locais, com as necessidades inerentes a implantação de uma Plataforma Logística no Municipio; • Desenho Urbanístico Esquemático da Plataforma Logística de Guaíra; • Articulações, em conjunto com a Coordenação Geral do Pacto, com diversos órganismos estatais (AHRANA, DNIT, TRANSPETRO, secretarias de Estado e entidades privadas tendo em vista a viabilização e implantação de obras prioritárias; • Articulações com Entidades Supra Regionais Interessadas em Integrar-se ao Pacto; • Preparo dos estudos técnicos para a elaboração do Plano Urbanístico do Eixo; Executado Executado Em Andamento Em Andamento Em Andamento

29. PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO • Eleição dos Novos Coordenadores; • Criação de Grupos de Trabalho Técnico de Apoio ao Plano Urbanístico do Eixo; • Inclusão de Outros Integrantes e Parceiros ao PACTO; • Estudos Urbanísticos do EIXO; • Compatibilização dos PDM com as Diretrizes de Desenvolvimento Territorial do Eixo; • Articulação para Implantação das Obras de Infra-estrutura de Transportes e outras Ações Governamentais conforme Agenda Estratégica de Projetos Prioritários; • PDITS - Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável - Municípios Lindeiros e de Baixo IDH - SETU

30. PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO MEMBROS DO PACTO EM ANDAMENTO REALIZADO QUARTA ETAPA PRIMEIRA ETAPA TERCEIRA ETAPA SEGUNDA ETAPA GOVERNO FEDERAL OUTROS ESTADOS E PAISES MUNICÍPIOS DOS EIXO GOVERNO DO ESTADO SOCIEDADE CIVIL E OUTROS

31. Conservação Ambiental Zona Industrial Zona Portuária / Retroportuária Área Urbana Área de Expansão Urbana CASOS ESPECÍFICOS COMPATIBILIZAÇÃO DOS PDMs

32. CASOS ESPECÍFICOS ESQUEMA URNANÍSTICO DE PLATAFORMA LOGÍSTICA

33. SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO SUSTENTÁVEL INTEGRAÇÃO MACRORREGIONAL E DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL