1 / 23

AG DU 26-03-2007

AG DU 26-03-2007. Inter Réseaux des Professionnels DSU. PROJET 2007-2009. RAPPEL: LE PROJET 2004-2006-le SCENARIO DÉCIDÉ. Le sens. 2 - Scénario « offensif et équilibré »acté au CA du 11-2-2004. Faire / Etre / Penser Politique / Technique Court terme / Long terme

aldona
Download Presentation

AG DU 26-03-2007

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. AG DU 26-03-2007 Inter Réseaux des Professionnels DSU PROJET 2007-2009

  2. RAPPEL: LE PROJET 2004-2006-le SCENARIO DÉCIDÉ Le sens 2 - Scénario « offensif et équilibré »acté au CA du 11-2-2004 • Faire / Etre / Penser • Politique / Technique • Court terme / Long terme • de visibilité /communauté professionnelle+partenaires • de légitimité • de valorisation des ressources • dimension qualification permanente /transmission • Demande plus de moyens Les métiers Les services

  3. 3 Objectifs stratégiques actés pour 2004-2006 (rappel) • Le sens : Promouvoir la démarche de développement social urbain et un modèle de développement territorial qui soit durable, participatif et solidaire • Les Métiers : Participer à la structuration des métiers du développement territorial et plus spécifiquement ceux du développement social urbain. • Les Services : Contribuer à soutenir les professionnels du développement social urbain dans leurs missions.

  4. PROJET 2004-2006 (RAPPEL) Accroître et diversifier les ressources Asseoir les ressources financières Abonnement participatif (100 collectivités fin 2006) • PARTENARIATS • Ministère à la Ville:DIV+ANRU • FASILD Mieux faire reconnaître par les employeurs la participation aux réseaux Valoriser le bénévolat • Nouveaux adhérents • Ressources bénévoles réserver certains services aux adhérents et abonnés Trouver des ressources régionales: SGAR,DOCUP,régions Accroître la contributions des réseaux

  5. PREMIER AXE STRATÉGIQUE 2004-2006 Le sens : Promouvoir la démarche de développement social urbain et un modèle de développement territorial durable, participatif et solidaire 2007-2009 :idem

  6. LE SENS -BILAN-2004-2006 • AVENIR DE LA POLITIQUE DE LA VILLE-POINTS POSITIFS • Notre capacité collective à comprendre l’évolution du système (CA thématiques ouverts, journées nationales, contribution aux Assises de la ville, travaux du CNV…) • Émergence d’un point de vue collectif sur la nécessité de la démarche de projet solidaire de territoire et la qualité de sa conduite (50 propos,Assises,émeutes,texte CUCS) • Notre capacité à relier réflexion et pratiques professionnelles • AVENIR DE LA POLITIQUE DE LA VILLE-DIFFICULTES • Faiblesse des projets solidaires de territoire (locaux ) • Faiblesse des politiques nationales et européenne • Paysage institutionnel éclaté (décentralisation acte 2) • Animation de l’état en baisse et « recentralisation » • Faiblesse des réseaux professionnels et associatifs • La difficulté à renforcer sa fonction d’innovation .

  7. LE SENS -PROJET 2007-2009 • AVENIR DE LA POLITIQUE DE LA VILLE-ENJEUX • On assiste à la fin du modèle français de co-administration du territoire entre l’Etat et les maires: aux collectivités d’assumer leur projet, aux préfets d’assurer les fonctions régaliennes (sécurité, gestion des crises…) • Cette montée en responsabilité correspond à une aspiration assez partagée mais constitue un jeu de dupes pour les collectivités sans une meilleure péréquation des ressources • Le projet de territoire est renforcé comme outil de gouvernance, de cohérence et d’intelligence collective (Les agglomérations peuvent le faire progresser) • NOTRE PROJET ? • Contribuer à « l’empowerment » des territoires • Renforcer la culture et les méthodes du projet de territoire • Promouvoir les démarches de développement durable (4 piliers) : intégrer les 4 dimensions des projets: richesses,cohésion sociale, durabilité et participation • Participer au renouvellement de l’action sociale dans l’esprit du développement social local, du renforcement de la capacité des acteurs et de l’articulation des publics et des territoires • Contribuer à renforcer les liens entre acteurs (institutions, métiers, habitants, élus, acteurs publics et privés) et différentes échelles • Contribuer à réduire les fortes inégalités entre territoires par les échanges dans le réseau

  8. LE SENS -CHANTIERS • Les chantiers proposés pour 2007-2009 • Renforcer et qualifier l’animation des réseaux comme outils nécessaires à l’exercice professionnel et brique de base de l’irdsu • Développer la dynamique des chantiers et les hiérarchiser • projets de territoire et CUCS (Etienne Varaut) • Gouvernance du projet de territoire (Michel Peisey+Rémy Crouzoulon) • Lutte contre les discriminations (Stephane Martin+Sébastien Vaudin?+) • Projets éducatifs territoriaux (Laurent Dauty) • Articulation du projet RU avec le projet de territoire (jean pierre Roger) • Développement social local (José Dhers) • Ouvrir de nouveaux chantiers stratégiques? • Le projet économique au service de la cohésion (qui?) • Développement durable et projet de territoire solidaire (Karine Lancement) • Projet local de santé (Nord Pas de Calais) • Prévention de la délinquance (françois Bartoli) • L’observation locale (Benoît Boissière? Pierre Jolly?) • Continuer à nous impliquer au CNV (Etienne Varaut) • Mieux travailler avec les associations d ’élus et les réseaux de villes • publier des textes plus nombreux (articles et textes de fond)

  9. DEUXIÈME AXE 2004-2006/Les Métiers : Participer à la structuration des métiers du développement territorial et plus spécifiquement ceux du développement social urbain. 2007-2009:amplifier la reconnaissance et la structuration des méthodes et des métiers du développement territorial

  10. CHANTIER MÉTIERS • POINTS POSITIFS • La dynamique de la Plateforme métiers (le réseau, le référentiel généraliste,les fiches métiers CNFPT, les états généraux…) • L'intérêt réaffirmé par la DIV et la DIACT pour l’ingénierie • L’arrivée massive de jeunes professionnels • La formation permanente assurée par les réseaux • DIFFICULTES • Le manque de capitalisation des pratiques et de référentiels • La diversification des métiers par programme • Faible intérêt des élus et du CNFPT sur la question • L’absence d’un cadre d’emploi adapté dans la FPT • Le turn over important des professionnels

  11. CHANTIER MÉTIERS • ENJEUX • Sauvegarder la plateforme métiers comme seul lieu qui fédère autour des métiers du développement territorial • développer les liens entre les différentes familles de développeurs territoriaux : agents de développement/chefs de projet, généralistes/spécialistes, emploi/renouvellement urbain/éducation/ social, urbain/rural, quartier/ville/agglomération…) • Capitaliser et mutualiser les pratiques et les outils de la conduite de projet de territoire (observation, élaboration partagée, suivi-évaluation…) • Organiser l’échange réciproque entre jeunes et anciens professionnels et développer le parrainage • Développer les interventions du réseau dans les formations (Master) et agir sur la commande ( INET, formations FPT) • Collaborer avec Profession Développement pour créer un nouveau cadre d’emploi plus adapté aux développeurs territoriaux dans la FPT • S’ouvrir à des échanges professionnels européens dans une visée prospective • Coopérer davantage avec les centres ressource volontaires

  12. CHANTIER MÉTIERS 2007-2009: mettre en oeuvre une formation-action sur 3 ans qui sera le chantier fédérateur: comment construire des projets solidaires de territoire? • OPPORTUNITÉ: • L’inter réseaux est le seul acteur collectif pouvant impulser cette démarche en fédérant des énergies internes et externes au réseau • La perspective de projets solidaires de territoire est encore théorique et doit se concrétiser pour se décliner politiquement et techniquement/ les 3 années à venir constituent le bon moment • L’irdsu est en position de pouvoir capitaliser les pratiques favorisantes et défavorisantes au projet sur différents territoires • OBJECTIF: • Identifier les conditions qui freinent ou favorisent la construction de projets solidaires • Produire quelques propositions techniques et méthodologiques • MOYENS: • Un partenariat suffisant (CNV, associations d’élus, DIV,ACSE URBACT,centres ressource..) • Une méthodologie ad hoc optimisant et agrégeant les travaux de nos différents chantiers pour les mettre en perspective • Un comité scientifique apportant son soutien • Une approche délibérément auto formative • Les moyens financiers du scénario 1

  13. TROISIÈME AXE 2004-2006:DÉVELOPPER LES SERVICES  Contribuer à soutenir les professionnels du développement social urbain dans leurs missions. 2007-2009:idem en confortant la fonction ressource du réseau.

  14. CUISINE/DÉVELOPPEMENT DES RESEAUX • Des réseaux présents dans le paysage régional • 15 réseaux vivants, 2 nouveaux (Languedoc Roussillon, Lorraine) • 4 réseaux en émergence (Champagne Ardennes, Bourgogne, Picardie, Nord Pas de calais) • Des relations différentes avec les centres ressources • Un essoufflement de l’animation de certains réseaux • 4 réseaux sont financés par des partenariats régionaux formalisés (régions, SGAR…) • Le succès des CA ouverts IRDSU au détriment de CA « vie interne » • Réussite des journées nationales (Paris et régions) • Pas assez de renouvellement des administrateurs (CA, bureau et responsables de chantier)

  15. CUISINE/DÉVELOPPEMENT DES RESEAUX • PROJET pour l’inter réseaux: • Connaître l’ensemble des professionnels (enquête nationale exhaustive ) et s’adresser à eux ( bulletin électronique et listes spécialisées) • Communiquer sur la plus value à s’impliquer dans le réseau (mise en lien avec la communauté professionnelle et moyen d’apprentissage personnel et professionnel, individuel et collectif…) • Faire connaître l’argumentaire auprès des nouveaux professionnels • renforcer le noyau d’animation actif de l’IRDSU et des réseaux • Mettre en place un mode d’organisation en groupe projet avec des outils adaptés • Développer les publications des membres du réseau sur www.irdsu.net , l’animation de forum… • Mettre à disposition des réseaux et des sites (adhérents et abonnés) le nouvel outil de liste de diffusion et de discussion « SYMPA »

  16. CUISINE/BOURSE D ’EMPLOIS • Le service s’est développé: • 1900 annonces en ligne en 2006 (multipliées par 2 en 2 ans) • La bourse reçoit 500 visites par jour (X4 en 2 ans) • Satisfaction exprimée par les employeurs et demandeurs • La bourse d’emploi « tire » l’abonnement participatif • Elle constitue souvent le premier contact avec l’IRDSU • Projet: • Prévoir un formulaire en ligne (demandes et offres) • installer une fonction statistique • Organiser une évaluation systématique du service • Pour les réseaux:penser à renvoyer les offres vers l’IRDSU • Idem pour les centres ressource

  17. CUISINE/ SVP RESSOURCES • Un besoin identifié: le « coup de main efficace » • 200 demandeurs en 2006 (x2 en 2 ans) • 1600 personnes ressources ont répondu à 1 SVP • 50% de personnalisé au téléphone • Les 3500 contacts du fichier (1800 fin 2003) • Les pistes d’amélioration 2007 • Réalisation de la base de données et des listes de diffusion • Qualifier le service: • synthèses plus systématiques • Visibilser les échanges et synthèses • élargir la communauté des personnes ressources en lien avec l’abonnement participatif et des alliances avec d’autres réseaux professionnels

  18. CUISINE/www.irdsu.net • Des visites en développement • 10000 par mois en janvier 2007 (moyenne de 2500/mois en 2006) • Les raisons: nouveau look plus clair,flux RSS, publications en hausse (305 articles hors annonces emploi) : « cucsothèque », forum développement social local… • 60 rédacteurs (moyenne de 2 articles) • Les pistes d’amélioration 2007 • Réalisation de la base de données et des listes de diffusion SYMPA avec inscription en ligne (ce qui nécessite une assistance dédiée=scénario 1) • Développer le nombre des rédacteurs (passer de 60 à 120) et d’articles (passer de 305 à 500) • Améliorer l’arborescence en lien avec nos chantiers et le thésaurus adopté par les centres ressources • Mettre à disposition des réseaux des pages régionales et les outils souhaités (bibliothèque, agenda, forum public et privé, listes SYMPA..) • Mettre à disposition des sites abonnés les outils ad hoc à usage local (ex: val d’orge, Rochefort…) • Publier les SVP ressources en accès abonnés

  19. BUDGET 2007-2009 DÉVELOPPER LE FINANCEMENT pour un PROJET PLUS AMBITIEUX

  20. Budget 2006 • Budget 2006: total des charges= 162 500 • Budget 2006: total des produits=165 700 • Un résultat 2006 excédentaire de 3200 • La DIV nous a financé à 82 500 euros • Le FASILD à 42 000 • Partenariat financier ANRU pas encore engagé • l’abonnement participatif a eu un bon écho: 100 collectivités abonnés pour 16500 euros • Les cotisations des réseaux restent faibles (5000) • Nous retrouvons un trimestre d’avance de trésorerie

  21. Budget 2007-2009 • Décider et négocier le scénario 1, le seul permettant de donner de l’ambition à notre projet: • Chargé de développement à plein temps • Assistance dédiée (base de données+services) • Des moyens pour le développement des prestations (formation-action et développement du site internet) • Généraliser la proposition d’abonnement participatif • Passer de 100 à 200 abonnés (2007), 300 (2008), 400 (2009) • Montée en charge de la production (SVP, bourse d’emploi, liste de diffusion) • Convention avec Flash pour la la facturation et le suivi • Débattre du principe d’une contribution structurelle et pérenne des réseaux à l’IRDSU (3e pied des ressources) • Développer les adhésions aux réseaux (passer de 300 adhérents effectifs fin 2006 à 600 en 2009) • Mettre en place des outils de gestion (trésorerie, facturation, cellule de gestion régulière) • Valoriser les ressources non monétaires (4 équivalents temps plein en 2005) • Trouver de nouvelles pistes de financement (Europe, ministère de l’écologie…)

  22. 2 SCENARIOS 2007-2009 • SCÉNARIO 1 :financement du projet en fort développement • Montée en charge des abonnements (200 CT pour 30000) • Cotisation des réseaux en hausse (7000) • Pas de contribution structurelle des réseaux (à débattre en AG) • DIV + ACSE +ANRU en hausse (120000+70000=190000)-décidé en CA le 9 février • TOTAL=227 000 en 2007 • Le scénario 1 fait le pari d’un soutien renforcé de l’état mais maintient la relation de dépendance forte (ressources propres=0,16 à 0,23) • Il permet de faire un saut en 2007 pour accompagner le développement du projet • Il permet un temps plein pour le chargé de développement et de recruter une assistance dès 2007 • De développer les prestations et le site Internet pour mettre en oeuvre la formation action « comment construire des projets solidaires de territoire? »

  23. 2 SCENARIOS 2007-2009 • SCÉNARIO 2: hypothèse basse • Montée en charge des abonnements ( 200 CT pour 30000) • Cotisation des réseaux en hausse (7000) • Contribution structurelle des réseaux en progression (10x1000=10000/15x1000=15000/20x1000=20000) à débattre AG • DIV + ACSE+ANRU stables à 120 000 • TOTAL=187 000 en 2007 • Le scénario 2 nous donne peu de marge de manœuvre • Il améliore le rapport fonds propres/subventions (0,3 à 0,4) • Il permet un temps plein pour le chargé de développement et une assistance partielle en 2008 (adulte relais) • Il ne permet pas une progression suffisante des prestations pour mener la formation-action

More Related