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HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3). Titulaire: Emilie van Haute. Séance 3. Multipartisme modéré (1893-1944). Nouveau clivage et fin du bipartisme (1893-1914 ) L’émergence du clivage possédants-travailleurs L’émergence du Parti Ouvrier Belge
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HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3) Titulaire: Emilie van Haute Séance 3
Multipartisme modéré (1893-1944) • Nouveau clivage et fin du bipartisme (1893-1914 ) • L’émergence du clivage possédants-travailleurs • L’émergence du Parti Ouvrier Belge • Impact sur le Parti libéral • Impact sur le Parti catholique • Développement de la pilarisation • Les caractéristiques de la période • Au niveau institutionnel • Au niveau électoral / gouvernemental • Au niveau social
Multipartisme modéré (1893-1944) • Prémices d’un 3ème clivage et multipartisme modéré (1919-1939) • Evolution des clivages • Impact sur les partis • Radicalisation et extrémismes de l’entre-deux-guerres • Les caractéristiques de la période • Au niveau institutionnel • Au niveau électoral / gouvernemental • Au niveau social
L’émergence du clivage Possédants-Travailleurs (1) • Révolution industrielle • Secteurs: textile, métallurgie, sidérurgie, charbonnages • Développements des bassins wallons • Développement de la finance - capitaux bruxellois • Développement des transports (chemins de fer) • => 2ème pays industrialisé du monde durant 2ème moitié 19ème siècle • Changements sociaux & culturels • Transformation des métiers (concentration) • Impact démographique (mouvements de population, urbanisation) • Impact social (enquêtes) et retard politiques sociales (longtemps charité > intervention Etat) • Droits sociaux restreints: interdiction coalition (syndicat, grève) • Représentation politique à acquérir • Inexistante: pas de droits politiques (vote) • Libéraux (doctrinaires) et Catholiques (ultramontains): libéralisme économique
L’émergence du clivage Possédants-Travailleurs (2) • Réactions: revendications salariales / conditions de travail • Organisation du monde ouvrier • 1886: incidents sociaux sérieux (grèves, protestations) • Réactions: • 1. Répression et négation des conditions sociales des travailleurs • 2. Céder en partie (commission d’enquête; législation sur salaires, travail des enfants, temps de travail; Conseil supérieur du travail) – certains libéraux progressistes et catholiques sociaux
L’émergence du POB-BWP (1) • Organisation lente du monde ouvrier • 1864: Association Internationale du Travail (AIT) à Londres • 1865: aile belge • 1866: Manifeste des ouvriers: revendication droit de suffrage • 1860-1870: développement d’organisations sociales et politiques (coopératives, caisses de secours propres, etc.) • Difficile agrégation des courants (social-démocratie allemande, anarcho-syndicalisme français) • 1876: tentative de rassemblement = échec • Naissance de 2 formations politiques distinctes • 1877: parti socialiste flamand (Gand) • 1878: parti socialiste brabançon (protection monde ouvrier, suffrage universel, instruction primaire gratuite et laïque, abolition armée) • 1879: fusion entre gantois et bruxellois • 1884: grève => agrégation avec les organisations wallonnes • 1885: congrès constitutif du POB (5-6 avril) = 59 associations ouvrières • Passage de l’action sociale à l’action politique • // Parti catholique: création extérieur du Parlement
L’émergence du POB-BWP (2) • Caractéristiques • Asymétrie dans l’implantation (Nord/Sud) et dans le programme • Programme (Congrès Anvers août 1885): démocratie politique et réformisme • Appropriation collective des moyens de production • Etat garant du bien-être social (assurance > assistance) • Réformisme > Révolution • Acquis sociaux (salaires, temps de travail) • Suffrage universel • Succès social: ↑ sociétés d’affiliés & membres • organisation de 3 grèves générales (1893, 1902, 1913) • 1893: Déclaration de principes: Charte de Quaregnon (sommaire) • Gain: suffrage universel tempéré par le vote plural en 1893 • Positionnement clivage Eglise-Etat • Anticléricalisme • Défense enseignement officiel • Eglise vue comme réactionnaire, anti-révolutionnaire • => Rectrutement associations libre-penseurs comme élite
L’impact sur le Parti libéral • Divisions internes entre 2 courants • Doctrinaires: libéralisme économique (Frère-Orban) • Progressistes / Radicaux: question sociale & suffrage • Distanciation • 1887: Fondation du Parti progressiste • Essai de mise sur pied de sociétés à vocation socio-éducative ou ouvrières (// catholiques et socialistes) & Ligue nationale des mutualités libres • Organisation en 2 groupes au Parlement • 1893: progressistes soutiennent suffrage universel tempéré par le vote plural • Exacerbation: doctrinaires marginalisés • Lien = luttes enseignement et représentation proportionnelle • Réunion • Doctrinaires se rallient au suffrage universel (tournant siècle) • Dislocation associations progressistes • Début des cartels laïcs mais échec car certains libéraux ont peur des socialistes
L’impact sur le Parti catholique • Peurs multiples (anticléricalisme, tensions sociales, montée mouvement flamand) • Divisions internes • Développement courant catholicisme social puis démocratie chrétienne (LDB) • Courant ultramontain (Fédération des cercles) • Batailles pour places sur les listes; batailles programmatiques • Distanciation • Flandre: scission à gauche: daensisme (mouvement démocrate chrétien) et Christene Volkspartij (proche du mouvement flamand naissant): succès 1894 • Réunion • Réaction Parti catholique (Woeste), LDB, Léopold II et Pape • => Daens démis de ses fonctions en 1899 mais mouvement en marche • Retour unité autour de la question scolaire (1884: loi de compromis; 1895: loi Schollaert; 1914: loi Poullet) • => Démontre le primat des intérêts catholiques sur les questions socio-économiques
Développement de la pilarisation • Développement de 2 mondes sociologiques (piliers, sous-culture) • = sociétés de secours mutuel, guildes paysannes (boerenbond), cercles ouvriers, mutualités, coopératives (social, économique, culturel) + parti politique • Pilier socialiste • Syndicat: effectifs faibles, présence confinée, syndicat de professions • POB crée la Commission syndicale en 1898 (lien direct avec le parti) • Coopératives: succès important à partir des années 1880 (Vooruit de Gand) • Mutualité: 1913: Union nationale des mutualités socialistes • Parti = centre du pilier; parti de masse (180.620 adhérents en 1910) • Pilier catholique / chrétien • Base existante: structures caritatives & patronage des ultramontains • Développement // courant social – démocratie chrétienne • 1890: Boerenbond • 1891: Ligue Démocratique Belge (// Rerum Novarum de Léon XIII: Charte du mouvement ouvrier chrétien) et détachement paternalisme • 1900: Association nationale de la petite bourgeoisie (classes moyennes) • 1904: Secrétariat général des unions professionnelles et chrétiennes = Syndicat: développement tournant du siècle (200.000 membres en 1911) – 1912: Confédération des syndicats chrétiens et libres • Eglise = centre mais divisions politiques
Caractéristiques de la période (1)Au niveau institutionnel • Adoption du suffrage universel tempéré par le vote plural & obligatoire • Indépendance: censitaire (abaissement du cens en 1848) • Revendications croissantes pour le suffrage universel • Catholiques: pas contre (majoritaires via vote paysan + partie ouvriers) jusqu’à l’émergence du POB • Libéraux: divisés entre doctrinaires (opposition de principe et stratégique) et progressistes (accord de principe) • Socialistes: pour (principe: intégration politique de la classe ouvrière) • Majorité à l’issue de la 1ère grève générale (1893) • Libéraux: progressistes pour vote obligatoire >< doctrinaires • Catholiques: pour vote obligatoire (sauf qq conservateurs) • Arguments: contrer abstention et radicalisme >< contrainte restreignant liberté • Adoption de la représentation proportionnelle – D’Hondt (1899) • Libéraux: survie • Catholiques: peur duel POB (Nord/Sud) et des cartels laïques, courants internes qui entendent en bénéficier (démocrates chrétiens)
Caractéristiques de la période (1) Au niveau électoral / gouvernemental • Rupture: 1894 • Catholiques: 50% (102 sièges) = Flandre (71) • Libéraux: 27.8% (17 sièges) = échec (SU + majoritaire + divisions internes) • POB: 16.3% (27 sièges) = Hainaut & Liège • = Fin bipartisme & mise en danger des libéraux (idem 1896-1898) • Tournant: 1900 • Libéraux: 22.7% (31) = retour (réunion courants) • 1900-WWI: Cartels • Libéraux-Socialistes: peur hégémonie catholique mais résistance d’une partie des libéraux (Flandre) => échec => revendications SU pur par le POB (grève) • Cartels ouvriers-catholiques • Résultats pointent vers une divergence Nord/Sud (Lettre Jules Destrée 1912: ‘Il n’y a pas de Belges’)
Caractéristiques de la période (2)Au niveau électoral / gouvernemental
Caractéristiques de la période (3)Au niveau électoral / gouvernemental
Première Guerre Mondiale (1914-1918)
WWI & Conséquences • Guerre • Ultimatum allemand & violation neutralité (fixation Front de l’Yser) • Gouvernement catholique => union nationale: entrée des socialistes (Emile Vandervelde) • Albert 1er: popularité & légitimité • Occupation & Flamenpolitik (flamandisation Université de Gand, Conseil de Flandre) • Conséquences • Suffrage ‘universel’ (hommes, 21 ans) • Droit de vote femmes aux communales + éligibilité • Egalité linguistique • 1919: Commissions paritaires patrons/salariés => conventions collectives • Affirmation du fait syndical
Prémices d’un 3ème clivage et multipartisme modéré (1919-1939)
Evolution des clivages • Possédants/Travailleurs • Révolution internationale: affecte le versant ouvrier du clivage: divisions entre réformistes et révolutionnaires • Emergence du Parti communiste • Centre/Périphérie • Revendications: Flamandisation justice & administrations publiques; Division armée en unités flamandes & francophones • Territorialisation & politisation des questions linguistiques et culturelles • 1930: Flamandisation Université de Gand • 1932-1933: adoption des lois linguistiques: unilinguisme Wallonie & Flandre; bilinguisme à Bruxelles • WWI-1932: Frontpartij (Vlaamse Frontbeweging) • 1932-WWII: VNV (Vlaams Nationaal Verbond – Staf De Clercq): nationalisme flamand de droite démocratique // attirance fascisme & anti-parlementarisme • Eglise/Etat • - Moins prégnant amis maintient malgré tout l’unité du monde catholique • // approfondissement pilarisation (effectifs syndicaux)
Impact sur les partis (1) • POB-BWP • Intégration gouvernement (Union nationale, Poullet-Vandervelde, union) • Programme: De Man: dépasser marxisme => Plan du Travail de 1933: réformisme et intervention Etat (nationalisation secteurs & économie mixte) • Organisation: développement local • Divisions: démocratie représentative (Vandervelde) vs autoritaire (De Man) • Dissolution POB par De Man en 1940 (collaboration) • Catholiques • Double transition avec le SU: perte majorité absolue et rééquilibrages internes (Flandre & démocratie chrétienne) • Organisation: 1921: Union catholique: co-gestion entre standen (conglomérat cercles, classes moyennes, BB & Ligue nationale des travailleurs chrétiens) • Programme: peu de cohérence: subsidiarité, liberté d’enseignement • Divisions: concurrences électorales (conservateurs vs DC) + Rex/VNV • 1936: échec électoral et Bloc catholique – 2 ailes: Katholieke Vlaamse Volkspartij (KVV) & parti catholique social (PCS) • Quasi-accord entre KVV & VNV mais retrait du VNV et réaction DC
Impact sur les partis (2) • Libéraux • Organisation: pas de réel ‘pilier’ libéral: individus & notables > tissu social • Programme: modération, centre, libéralisme économique avec teinte sociale-progressiste, francophile & belgicains => centrage sur les questions socio-économiques & linguistiques > philosophiques • Elections: moins de concurrence; résultats fortement dépendants des candidats; distanciation par rapport à son ancien allié socialiste • Gouvernement: pivot essentiel des nouvelles coalitions (avec catholiques ou union)
Radicalisation et extrémisme (1) • Parti communiste de Belgique • Novembre 1920: union de groupes favorables à la révolution soviétique et à l’Internationale communiste: anti-parlementaire, anti-syndical (van Overstraeten) • Juin 1921: scission aile gauche POB (Jacquemotte) et adhésion à l’Internationale sous le label ‘parti communiste belge’: anti-militariste, anti-patriote • Septembre 1921: congrès de fusion • Années 1920: faiblesse organisationnelle & politique • Années 1930: percée organisationnelle (Wallonie), électorale (1932, 1936), programmatique (condamnation sectarisme, Front populaire) & syndicale (grèves 1932) • 1939: signature Pacte Germano-soviétique => ni Londres, ni Berlin • Rexisme • Rex = maison d’édition de l’Action catholique (Léon Degrelle) • Volonté influence à droite au sein du parti mais rejet & décret anti-Rex 1935 • 1936: Rex aux élections: succès (21 députés) • Programme: critique démocratie parlementaire/corporatisme/conservatisme • (Quadragesimo Anno – Pie XI – corportatisme) • - Réaction et reflux rapide: alliance entre tous les partis en 1937 (Bruxelles), intervention du cardinal, arrêt des subsides pour ses publications • - Radicalisation rhétorique fasciste & nazie – recul en 1939 - collaboration
Radicalisation et extrémisme (2) • VNV • Programme: séparatisme, puis fascisme, antiparlementarisme, antisémitisme • Influence Verdinaso (organisation favorable au fascisme – Etat Thiois – Joris Van Severen) • Elections: succès grandissant (16 députés en 1936, 17 en 1939) • Concurrence catholiques en Flandre (conservatisme + nationalisme flamand) • Collaboration => revendications mouvement flamand entâchées
Caractéristiques de la période (1) Au niveau électoral / gouvernemental • Au plan électoral • - Multiplication de l’offre et concurrence pour les formations traditionnelles • Règles électorales modifiées (SU, âge) • Catholiques: perte majorité absolue: conflits internes et listes concurrentes, Frontpartij, VNV, Rex • Libéraux: 3ème force (règles électorales, intégrations socialistes, faible encadrement social); perte positions en Flandre; constance car moins de concurrence; résultats liés aux candidats • Socialistes: 2ème parti; concurrence communiste • Au plan gouvernemental • Fin des gouvernements homogènes: coalitions (exception 1950-54) • Rôle dominant des catholiques; rôle de pivot des libéraux • => Union nationale ou bipartite catholiques/libéraux sauf 1925-26
Caractéristiques de la période (2)Au niveau électoral / gouvernemental
Caractéristiques de la période (3)Au niveau électoral / gouvernemental
Caractéristiques de la période (4)Aux niveaux institutionnel / social Institutionnel SU masculin Lois linguistiques Crise économique grave 1929 Ralentissement exportations Hausse chômage Réduction dépenses publiques Faillites de banques Baisse pouvoir d’achat