110 likes | 220 Views
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze. Ing. Martin Janeček Odbor strategie Ministerstvo dopravy. Z čeho DSS 2 vychází.
E N D
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze Ing. Martin Janeček Odbor strategie Ministerstvo dopravy
Z čeho DSS 2 vychází Dopravní sektorové strategie - navazující strategický dokument naDopravní politiku ČR pro období 2014 – 2020 s výhledem do roku 2050, podrobné rozpracovánípriority č. 4 Dopravní infrastruktura Dopravní politika: • Vrcholový strategický dokument Vlády ČR pro sektor doprava, MD institucí odpovědnou za její implementaci • Dokument zaměřený na celý sektor (nejen resort) doprava, určuje hlavní zásady jeho rozvoje • Rozpracování zásad je podle jednotlivých oblastí řešeno v návazných sektorových dokumentech • Na základě analýzy problémů sektoru navrženy priority, cíle a opatření - navržena gesce (úkoly nemusí být určeny jen pro MD). Rámcově řešeno i financování, jeho podstata řešena také v návazných strategických dokumentech 2
Co na DSS2 navazuje • Pro oblast dopravní infrastruktury a její financování Dopravní sektorové strategie • Pro oblast dopravní obslužnosti (koncepce veřejné dopravy) • Pro oblast bezpečnosti silničního provozu (Národní strategie BESIP) • Pro oblast telematiky a moderních technologií(Akční plán zavádění inteligentních dopravních systémů v ČR) • Pro oblast nákladní dopravy a logistiky (Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů) • Pro oblast zpoplatnění provozu a internalizaci externalit • Pro oblast letecké dopravy (Koncepce letecké dopravy) • Pro oblast vodní dopravy • Pro oblast cyklistické dopravy (Národní strategie cyklistické dopravy) • Pro oblast přípravy výstavby tratí Rychlých spojení • Pro oblast kosmických technologií (Národní kosmický plán) 3
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze • Dopravní sektorové strategie, 2. fáze - Střednědobý plán rozvoje dopravní infrastruktury s dlouhodobým výhledem (2014 až 2020) • Cíl – určení priorit rozvoje dopravní infrastruktury v ČR s výhledem až do roku 2050 s ohledem na závazky plynoucí z nařízení EU k sítím TEN-T. Určení pořadí realizace jednotlivých staveb seřazených do „klastrů“ a návrh staveb ke kofinancování z evropských peněz v období 2014-2020 • Zvýšení efektivity financování a realizace staveb • Hlavní kondicionalita pro budoucí Operační program doprava Pro současné programovací období 2007 – 2013 vznikla první fáze tohoto dokumentu (jako podklad pro čerpání fondů EU v tomto období) DSS jsou pilotním projektem pro ostatní kohezní státy EU, požadavkem nejen ČR ale také ze strany EU (první pokus v roce 2006 ministr Šimonovský). Práce zahájeny v září 2011, příprava zadání od jara 2010. • Struktura řízení projektu • Společný řídící výbor • Advisory Board (kombinace profesorů ČR + zahraniční univerzity) • Ex-ante hodnocení • SEA hodnocení • Pracovní skupina • www.dopravnistrategie.cz 4
Dopravní sektorové strategie – schvalovací proces • Primární verze – k připomínkám MD a Ex-ante hodnotiteli • Sekundární verze – po zapracování připomínek zveřejňováno nawww.dopravnistrategie.cz
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze Přípravná část Návrhová část
Hodnocené záměry • Dvě hlavní skupiny záměrů: • Projekty – je k dispozici dostatek podkladů pro provedení zjednodušeného hodnocení CBA • Náměty – různorodá skupiny záměrů, o nichž nejsou informace úplné. • Kniha 6 = databáze všech záměrů a projektů • Kniha 7 = finanční potřeby záměrů a přehodnocení parametrů staveb na základě prognózy dopravního modelu • Kniha 8 = Multikriteriální hodnocení dle tří pilířů • celospolečenský význam • překážky realizace • zjednodušená CBA • Kniha 9 = Prognóza finančních možností • Kniha 10 = Spojení potřeb a možností = časový harmonogram 8
SEA proces • Ze zákona nutné posouzení koncepce z pohledu SEA (strategický vliv staveb na životní prostředí) • Mezinárodní posuzování SEA ??? • Velká očekávání občanských iniciativ → nelze ohrozit již uzavřené procesy v přípravě staveb • DSS se nezabývají konkrétním vedením tras – od toho je proces v rámci ZÚR a EIA. • DSS je založeno na přebírání výsledků přípravného procesu jednotlivých staveb, určuje význam a pořadí staveb a indikuje úpravy parametrů z důvodů dosažení vetší efektivity • Termíny: dokončení do konce února 2013, následně projednání připomínkování (VPŘ, MPŘ, Společný řídící výbor, Advisory board, stanovisko MŽP) • Předložení vládě ČR do konce června 2013 po vypořádání mezirezortu • Dokument obsáhlý, bude připravena zkrácená verze pro vládu ČR a Řídící výbor dle přání EU. 9
Projektová a majetkoprávní příprava staveb Poprvé aplikován zjednodušený postup řízení investorů v létě 2011 pro 2012 dle přání Hospodářského výboru V průběhu roku 2012 připravena Směrnice pro rozpis globálních položek na přípravu staveb V-1/2012, platná od 1.12.2012 Vazba na DSS2, nové OPD+CEF, řízení a koordinace činnosti investorů, příprava potřebných staveb v požadovaném rozsahu Za každou stavbu je zodpovědná konkrétní osoba na straně investora, ministr informován souhrnně o stavu přípravy na PMD Vazba a činnost Centrální komise, kontrola investorů ve vztahu k rozsahu přípravy jednotlivých staveb
Děkujeme za pozornost Ministerstvo dopravy