Guatemala, 3 julio 2008

1. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES BREVE DISCRIPCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN GUATEMALA Y EN EL MARN Guatemala, 3 julio 2008 1

2. GESTION DE LA CALIDAD DEL AIRE EN EL MARN Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

3. MARCO LEGAL • Constitución Política de la República de Guatemala (artículos 1, 93, 97, 95, 97 y 100). • Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto Ley 68-86 y sus Reformas).. • Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Acuerdo Gubernativo 186-2001).. • Código de Salud (Decreto No. 90-97). • Ley de Hidrocarburos, (Ley de la Jefatura de Estado No. 109-83, su reglamento y Acuerdo No. AG-192-2006 del MEM. • Código Municipal (Decreto No.12-2002). • Acuerdo de Creación de la Comisión para elaborar Proyecto de Reglamento para el cumplimiento del articulo 14 del Dto. 68-86 (art 2 Ac. Gub No. 930-98). Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

4. ANTECEDENTES • La ley de Humo Negro (Acuerdo Gubernativo 1017-90 del 9 de octubre de 1990 fijaba un plazo para el ajuste de los motores de los vehículos) . • Acuerdo Ministerial OM-051-91 del 16 de abril de 1991 prohibía la importación y consumo de gasolina con plomo. • Decreto No. 20-92 “ Uso obligatorio de Catalizadores”. • Decreto No. 82-97 “ Derogatoria del Dto. No. 20-92”, consideraba que el Ac. Gub. No.14-97. • Acuerdo Gubernativo No.14-97 “ Reglamento para el Control de Emisiones de los Vehículos automotores. • Acuerdo Gubernativo No. 273-98 del 22 de mayo de 1998 , emitido el Reglamento de Tránsito. • Acuerdo Gubernativo No. 930-98 que derogó el Acuerdo No. 14-97. • Propuesta del MARN del 18 de febrero de 2002 propuso un Reglamento de Emisiones de Gases Vehiculares. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

5. ALGUNAS GENERALIDADES • Inicio del monitoreo de la Calidad del Aire en 1994, como una iniciativa de la Fundación Swisscontact y la Escuela de Química de la Facultad de CC.QQ. y Farmacia de la USAC. • Monitoreo de contaminantes criterios como: PTS, PM10, NO2, y SO2 en algunos puntos de la ciudad de Guatemala • Monitoreo en 6 puntos • No se mide todos los contaminantes criterios. • Se tiene previsto establecer estación de monitoreo en tiempo real, e integral (MARN-TAIWAN) 5

6. N LOCALIZACION DE ESTACIONES (USAC) Y PROPUESTA DE LOCALIZACIÓN DE ESTACIONES (MARN) DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD DE GUATEMALA Propuesta de Localización de Estación MARN Edificio Policía Nacional Civil Frente a la Parroquia Edificio INTECAP 14 Calle 31-30 Zona 7 Colonia Ciudad de Plata II Estaciones de Monitoreo de Calidad del Aire Operados por USAC INCAP, Calzada Roosevelt Zona 11 Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media entrada USAC Zona 12 Motores HINO, Calzada San Juan Zona 7 Museo de la USAC Zona 1 INSIVUMEH, 7ª. Av. 14.57 Zona 13 Estación Macroescala, USAC, Zona 12 Edificio Policía Nacional Calzada San Juan y Periférico Zona 7 Edificio GUATEL Calzada Aguilar Batres 35-47 Zona 12 Edificio MARN 20 Calle 28-58 Zona 10

7. Valores Guías de la OMS, 2005 20 µg/m3 en promedio anual 50 µg/m3 en 24 horas Comportamiento de las PM10 Laboratorio del Aire USAC, 2007 Guatemala, 3 julio 2008 Laboratorio del Aire USAC, 2007

8. Punto de muestreo en el Centro Histórico

9. LINEAS DE ACCION DE LA GESTION DE LA CALIDAD DEL AIRE • Plataforma Institucional • Plataforma Interinstitucional • Gobernabilidad Ambiental • (Reglamento, Normas, Programas) • Alianza Estratégica Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

10. PLATAFORMA INSTITUCIONAL • CONFORMACIÓN DE GRUPO DE • TRABAJO A LO INTERNO DEL MARN • Objetivo: Conocer, analizar y proponer alternativas relacionadas con el mejoramiento de la calidad del aire desde una perspectiva multi e interdisciplinaria de carácter Institucional. • Actores: Formación y Participación Social, Gestión Ambiental, Políticas y Estrategias, Administración y Finanzas, Cumplimiento Legal, Asesoría Jurídica, Cambio Climático y la Secretaria General como coordinador del Grupo. • Temas abordados: Propuesta de Convenio SIVICA, • Propuesta de Reglamento de Emisiones de Gases y Partículas en Fuentes Móviles y las Estaciones de Monitoreo Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

11. PLATAFORMA INTERINSTITUCIONAL • Reunión de Trabajo Interinstitucional para seguimiento, análisis e incorporación de elementos a la Propuesta de SIVICA • Actores: • MARN (Unidad de Cambio Climático) • MEM (Dirección de Hidrocarburos) • MSPAS (Departamento de Salud y Ambiente) • USAC (Laboratorio de Monitoreo del Aire) • MINECO • ANAM • MUNI Guatemala

12. ALIANZA ESTRATEGICA Identificación y aprovechamiento de la Cooperación Internacional (Taiwán) Convenio de Cooperación con otras Organizaciones (INCAP) Sendos Proyectos para el monitoreo de la Calidad del Aire y Fortalecimiento de las Capacidades (COREA, DR-CAFTA, Cooperación México, EPA-USA )

13. PROPUESTA SIVICA Que es ? Es un grupo de Trabajo Interinstitucional para el abordaje Integral de la Calidad del Aire Porque? Marco de coordinación y sinergias (Rectoría y competencia) Quienes lo Integran: MARN, MSPAS, MEM, MCIV, MINECO, Otras Instituciones Sus Funciones: Coordinar, identificar y proponer temas relacionadas con la CA. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

14. PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE EMISIONES CONTAMINATES PROVENIENTES DE FUENTES MÓVILES Objeto: mejorar la calidad del aire mediante la reducción de las emisiones contaminantes provenientes de vehículos automotores terrestres en circulación. Ámbito de aplicación: todo el territorio nacional. Competencia: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático

15. PROGRAMA DE VERIFICACIÓN VEHICULARPROVEVE

16. OBJETO DEL PROGRAMA Este programa contiene el conjunto de actividades sustantivas relacionadas a la verificación vehicular, el calendario y métodos de pruebas estableciendo las características y especificaciones del equipo y el procedimiento de medición de los niveles de emisión de contaminantes provenientes del escape de los motores de los vehículos terrestres en circulación

17. LEY GENERAL DE CALIDAD DEL AIRE INICIATIVA DE LEY PROPUESTA POR LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA JUNIO 2007

18. METODOLOGÍA GENERALPARA EL CÁLCULO DE COMPENSACIONES DEEMISIONES DE GASES DE EFECTOINVERNADERO PROVENIENTES DE LA QUEMADE COMBUSTIBLES PARA GENERACIÓNELÉCTRICA

19. CONCLUSIONES Es necesario realizar acciones concretas que permitan prevenir y reducir la contaminación del aire en la ciudad de Guatemala. De lo contrario ésta se incrementará hasta alcanzar valores que constituyan mayor riesgo para la salud de las personas, los animales y las plantas. Además, causará considerables daños a la infraestructura. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático 19

20. CONCLUSIONES Existe contaminación del aire en los puntos muestreados en la ciudad de Guatemala; lo demuestra la detección de todos los contaminantes estudiados. Los resultados obtenidos sobrepasan los límites de referencia Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático 20

21. CONCLUSIONES El contaminante de mayor presencia en las estaciones muestreadas en la ciudad de Guatemala es el dióxido de nitrógeno; precursor de lluvia ácida y causante de daños al sistema respiratorio. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático 21

22. CONCLUSIONES Los valores positivos de lluvia ácida son un indicador de la emisión de óxidos de nitrógeno y azufre; así como del deterioro significativo de la calidad del aire en los puntos de muestreo establecidos por la USAC. Guatemala, 3 julio 2008 Programa Nacional de Cambio Climático 22

23. CONCLUSIONES Las actuales estaciones de muestreo que presentan mayor grado de contaminación son las localizadas cerca de vías de intenso tránsito vehicular. Guatemala, 3 julio 2008 23 Programa Nacional de Cambio Climático

24. RECOMENDACIONES • Continuar realizando el monitoreo del aire fortaleciendo la iniciativa • Emitir la Ley de Aire y la norma para contaminantes criterio para Guatemala • Establecer el Reglamento propuesto y sus particularidades Guatemala, 3 julio 2008 24 Programa Nacional de Cambio Climático