220 likes | 329 Views
Pilotażowy Program Leader+ Radom 25-26 maja 2007 r. Podejście Leader w UE.
E N D
Pilotażowy Program Leader+ Radom 25-26 maja 2007 r.
Podejście Leader w UE • Leader jest podejściem przekrojowym pozwalającym osiągnąć cele polityki rozwoju obszarów wiejskich poprzez umożliwienie mieszkańcom tych obszarów realizacji własnych pomysłów poprawy jakości życia, zachowania dziedzictwa kulturowego i własnej tożsamości, poprawy jakości środowiska naturalnego, wzrostu konkurencyjności zamieszkiwanego obszaru - zapisanych w lokalnej strategii rozwoju. • Leader zakłada współpracę trzech sektorów: społecznego, gospodarczego i publicznego.
Leader w Polsce w latach 2004-2008 • realizowany jest jako działanie 2.7 Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 - 2006” - Pilotażowy Program Leader+ • PPL+ wdrażany jest w dwóch schematach: • Schemat I - od końca 2004 r. do końca 2006 r. Celem było tworzenie Lokalnych Grup Działania oraz opracowanie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich • Schemat II - od połowy 2006 r. do końca 2008 r. Celem jest realizacja ZSROW przez LGD
Wysokość pomocy • w ramach Schematu I - maksymalnie do 150.000 PLN na projekt, min. 2 projekty na województwo • w ramach Schematu II - maksymalnie do 750.000 PLN na projekt, min. 1 projekt na województwo Udział środków publicznych wynosi 100% kosztów kwalifikowanych projektu
Podsumowanie realizacji Schematu I • 248 złożonych w FAPA wniosków o dofinansowanie na kwotę 31,2 mln. zł w tym 225 pozytywnie zweryfikowanych na kwotę 28,6 mln. zł • 167 zrealizowanych projektów (11 beneficjentów zrezygnowało z realizacji umowy) • Łączna kwota wypłaconych środków w ramach zrealizowanych projektów wyniosła 19 555 736 zł
Liczba zrealizowanych projektów w poszczególnych województwach
Aktywność ludności wiejskiej w poszczególnych województwach Liczba mieszkańców (stan w I kwartale 2005 r.) w danym województwie/ ilość zrealizowanych projektów w danym województwie
Kwota wypłaconych środków w ramachPPL+ Schemat I przypadająca na poszczególne województwa
Charakterystyka obszaru objętego PPL+ • Spośród 830 gmin, na obszarach których realizowane były projekty Schematu I PPL+ o łącznej powierzchni 120 tys. km2 i liczbie ludności ponad 7 mln, realizacją Schematu II objęte zostało 691 gmin o pow. 102,5 tys. km2 i liczbie ludności blisko 5,6 mln. • Kryteria dostępu do Schematu II wykluczały obszary o gęstości powyżej 150 osób/km2 i liczbie ludności do 10 tys. i powyżej 100 tys. oraz gminy miejskie.
Dynamika LGD w Polsce • W Polsce w latach 2004-2006 w ramach PPL+ i poza nim powstało blisko 200 Lokalnych Grup Działania. • W ramach Schematu II dofinansowaniem objęto 150 ZSROW realizowanych przez LGD, które obejmują 862 gminy o pow. 125,5 tys km2 i liczbie ludności blisko 7 mln. • Zmiany obszaru działania LGD objętego strategią to proces ciągły
Formy prawne LGD • Stowarzyszenia i związki stowarzyszeń – 68% • Fundacje – 32% (Na podstawie 162 projektów na liście rankingowej Schematu II) Proces uzyskania osobowości prawnej poprzez wpis do KRS, zgodny z obowiązującym prawem oraz wymogami Programu, dla wielu LGD nie zakończył się sukcesem w terminie umożliwiającym udział w Sch. II
Realizacja Schematu II • 187 złożonych wniosków o dofinansowanie na kwotę 124,9 mln. zł • 162 wnioski poprawne pod względem formalnym i merytorycznym (umieszczone na liście rankingowej projektów zatwierdzonej do realizacji przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi) • Kwota dostępnych środków na dzień 24.11.2006 r. – 53 575 155,85 zł • Do końca lutego 2007 r. FAPA podpisała 79 umów na kwotę 53,5 mln zł
Realizacja Schematu II – cd. • Komitet Monitorujący SPO zdecydował o przyznaniu dodatkowej kwoty 45 mln zł na realizację PPL+ Schemat II • Do 13 kwietnia 2007 r. podpisano dodatkowych 71 umów z kolejnymi wnioskodawcami z listy rankingowej • Razem w schemacie II podpisano 150 umów, na kwotę – 98 530 269,18 zł.
Zawarte umowy w Schemacie II wg województw 25 20 16 15 14 15 13 11 9 9 9 8 10 8 8 8 7 6 4 4 5 0 Śląskie Łódzkie Opolskie Lubuskie Lubelskie Podlaskie Pomorskie Małopolskie Mazowieckie Dolnośląskie Podkarpackie Wielkopolskie Świętokrzyskie Kujawsko-Pomorskie Zachodnio-Pomorskie Warmińsko-Mazurskie
Wnioski ze Sch. I wykorzystane we wdrażaniu Sch.II • Refundacja wydatków poniesionych przed dniem podpisania umowy, ale po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie (nie wcześniej jednak niż przed 25.04.2006) • Zaliczka w wysokości do 20% kosztów projektu, o którą wystąpiło 140 beneficjentów (94%). Do dnia 25 maja br. FAPA zweryfikowała pozytywnie i przekazała do ARiMR 129 zleceń płatności na kwotę 16 620 mln • Możliwość korespondencyjnego składania wniosków o płatność poprzez potwierdzanie za zgodność z oryginałem m.in. przez urząd gminy
Pozytywne zmiany w Sch.II • Ograniczenie liczby zmian projektu wymagających aneksu do umowy w tym: • Brak etapowania zadań - dowolność beneficjentów w zakresie terminów realizacji poszczególnych zadań objętych umową • Możliwość dysponowania przyznaną kwotą dofinansowania do zakończenia realizacji projektu w tym także prawo do wprowadzenia nowego zadania zgodnego ze ZSROW na każdym etapie realizacji projektu. • Uzupełniony katalog kosztów kwalifikowalnych w załączniku nr 1 do Uzupełnienia SPO
Istotne zobowiązania LGDwe wdrażaniu Schematu II • Zachowanie warunków realizacji projektu, określonych we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (§ 6 ust. 1 pkt.10) - zmiana wymaga zgody Fundacji. • Podawanie do publicznej wiadomości, w szczególności poprzez zamieszczenie na stronie internetowej LGD, Zestawienia rzeczowo-finansowego z realizacji projektu oraz Informacji o postępach w realizacji projektu stanowiących załączniki do wniosku o płatność (§ 6 ust. 1 pkt. 11) • Prowadzenie wyodrębnionego rachunku bankowego (§ 6 ust. 1 pkt.12)
Nowe wyzwania dla IW i LGD: • Zbudowanie zaufania do LGD i promocja podejścia typu Leader wśród • mieszkańców obszarów wiejskich • Instytucji zaangażowanych we wdrażanie • władz samorządowych • podmiotów gospodarczych, społecznych • Przygotowanie LGD do działania w ramach PROW 2007-2013. RAZEM MOŻEMY WIĘCEJ