A bányászati szakigazgatás szerepe és lehetőségei

1. A bányászati szakigazgatás szerepe és lehetőségei Dr. Tamaga Ferenc Elnökhelyettes Magyar Bányászati és Földtani Hivatal

2. Bányafelügyelet története • 1870-es évektől: • Első fokú hatósági feladatok: • Adományozás, engedélyezés, bányák felügyelete. • 7 bányakapitányság (Budapest, Besztercebánya, Igló, Nagybánya, Zalatna, Oravica, Zárgáb) és • 3 bányabiztosság (Rozsnyó, Gölnicbánya, Abrudbánya) • Másodfokú hatósági feladatok (illetékes minisztérium): • Főbányahatóság. • 1949-től: • Államosítás, bányavállalatok, felügyelt területek bővítése • Igazgatási feladatok: Iparügyi Minisztérium osztályai • 1955-ben kivált az Országos Bányaműszaki Főfelügyelőség(OBF), és létrehozták az Országos Földtani Főigazgatóságot és az Országos Ásványvagyon Bizottságot. Bányászati Nyílt Napok

3. Bányafelügyelet története • 1960. Évi III. törvény • Országos Bányaműszaki Felügyelőség (OBF) és a kerületi bányaműszaki felügyelőségek (KBF) • 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (35. § (9) bekezdés) • Magyar Bányászati Hivatal (MBH) és bányakapitányságok • 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet • Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH) és bányakapitányságok (Magyar Geológiai Szolgálat és Szénbányászati Szerkezetátalakítási Központ jogutódja) • 320/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet • Magyar Földtani és Geofizikai Intézet (MFGI) – a bányászati és Földtani Feladatok ellátásában közreműködő szerv

4. Az MBFH jogállása Az MBFH önálló feladattal és hatáskörrel rendelkező központi hivatal, amelynek irányítását a bányászati ügyekért felelős miniszter látja el. Bányafelügyeletet és állami földtani feladatokat ellátó szerv. Az MBFH jogi személy, amely önállóan működő és gazdálkodó központi közhatalmi költségvetési szervként működik. Vezetője az elnök. Irányító szerve: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Bányászati Nyílt Napok

5. Bányászati és földtani feladatokat ellátó intézményrendszer • MBFH-MFGI • Együttműködési szakmai területek • Éves keret megállapodás • Jogszabályokban meghatározott esetekben • MBFH felkérésére –szakértői tevékenység Bányászati Nyílt Napok

6. Az MBFH szervezetét és működését érintő kérdések • Az MBFH továbbra is önállóan, és közigazgatási rendszerben korábban elfoglalt helyén látja el mindazokat a hatásköröket és feladatokat, amelyekre a jogszabályok felhatalmazzák. • Központi szerv és területi szervek. • Funkcionális szervezet, hierarchikus felépítés. • Első fokú hatásköröket elsősorban a területi szervek gyakorolják: • 5 bányakapitányság – regionális alapú illetékességgel. • Központi szerv közigazgatási ügyekben másodfokon jár el, de elsőfokú hatáskörei is vannak. • De minden változhat……! Bányászati Nyílt Napok

7. Illetékesség • A központi szerv országos illetékességgel jár el, döntéseit felügyeleti jogkörben megváltoztatni vagy megsemmisíteni nem lehet. • Bányakapitányságok illetékessége regionális szinten szerveződik. • Ennek megfelelően 5 területi szerv van: • Budapesti Bányakapitányság • Miskolci Bányakapitányság • Szolnoki Bányakapitányság • Pécsi Bányakapitányság • Veszprémi Bányakapitányság Bányászati Nyílt Napok

8. Bányakapitányságok illetékességi területei Miskolci Bányakapitányság Budapesti Bányakapitányság Veszprémi Bányakapitányság Szolnoki Bányakapitányság Pécsi Bányakapitányság Bányászati Nyílt Napok

9. A bányafelügyelet hatáskörei • A Bt. 43. § (2) bekezdése alapján: • Munkavédelmi • 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről és a • Végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet • Munkaügyi • 1996. évi LXXV. törvény a munkaügyi ellenőrzésről • Földtani • 1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról • 267/2006. (XII. 20.) Korm. Rendelet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról • Műszaki-biztonsági • Biztonsági szabályzatok Bányászati Nyílt Napok

10. A bányafelügyelet hatáskörei • A Bt. 43. § (2) bekezdése alapján: • Építésügyi hatósági és építésfelügyeleti • 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről • 53/2012. (III. 28.) Korm. rendelet a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes sajátos építésügyi hatósági eljárások szabályairól • Ásványvagyon-gazdálkodási • 1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról Bányászati Nyílt Napok

11. A bányafelügyelet hatáskörei • A Bt. 43. § (2) bekezdése alapján: • Piacfelügyeleti • 203/1998. (XII. 19.) Korm. Rendelet a bányatörvény végrehajtásáról • 79/1998. (IV. 29.) Korm. Rendelet az áruk és szolgáltatások biztonságosságáról és az ezzel kapcsolatos piacfelügyeleti eljárásról • Tűzvédelmi • 203/1998. (XII. 19.) Korm. Rendelet a bányatörvény végrehajtásáról Bányászati Nyílt Napok

12. A bányafelügyelet számokban Ügyiratszám 2012-ben Bányászati Nyílt Napok

13. Bányafelügyelet számokban Bányászati Nyílt Napok

14. A bányafelügyelet számokban Bányászati Nyílt Napok

15. Bányafelügyelet számokban Bányászati Nyílt Napok

16. A bán Bányászati Nyílt Napok

17. A bányászat felértékelődése ….de a bányászat fejlesztésének a szándékát is bizonyítja: a véglegesítés előtt álló Ásványvagyon-hasznosítási és Készletgazdálkodási Cselekvési Tervben megfogalmazott bányászatot és földtant érintő intézkedések és feladatok előkészítés alatt lévő Energetikai Kutatás-Fejlesztési-Innovációs cselekvési tervben lévő, a hazai energiahordozó vagyon és a geológiai adottságok hasznosítására irányuló intézkedések kidolgozása, és mindazok a kormányhatározatok, amelyek a bányászat újraindításának a lehetőségét vetítik elő. Bányászati Nyílt Napok

18. A bányászat felértékelődése Mecseki uránbányászat újraindításáról szóló 1210/2012. (VI. 26.) Korm. Határozat Ásványvagyon gazdálkodási és készlethasznosítási Cselekvési Terv Korm. Határozat tervezet-(tárcaegyeztetés) Recsk I-II bányatelek és infrastruktúra hasznosítására Korm. Határozat (előkészítés alatt) A bányászati kutatást és kitermelést segítő új szabályok bevezetése Bányászati Nyílt Napok

19. Az ásványvagyon gazdálkodás és védelem Az ásványvagyon, geológiai adottságok ma már minden ország számára felértékelődtek, így van ez nálunk is ezért az ásványvagyon gazdálkodás és ásványvagyon védelme az MBFH számára kiemelkedő feladatává vált. Ennek a feladatnak a teljesítése érdekében döntöttünk a koncessziós szerződés alapon megszerezhető kutatási és kitermelési jog ismételt bevezetéséről. Bányászati Nyílt Napok

20. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? • 2011-ben 3 geotermikus terület • (Körmend, Szilvágy, Zalalövő) • 2012-ben • (Jászberény,Nagykanizsa, Gödöllő, Ferencszállás, Kecskemét, Gádoros) • 2012-ben CH területek (Battonya-Pusztaföldvár, Szegedi –medence, Nagylengyel, Újléta, Okány, Dráva) • 2013-ban Battonya geotermia és Becsehely CH területek • A területekről a jelentések megtekinthetőek: www.mbfh.hu Bányászati Nyílt Napok

21. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? Bányászati Nyílt Napok

22. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? Bányászati Nyílt Napok

23. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? • 2013-ban további CH területek várhatóak (Debrecen, Derecske, Dévaványa, Karcag, Mecsek-nyugat, Gellénháza, Mikekarácsonyfa, Kerkabarrabás, Monor, Tisza, Békéscsaba) • 2013-ban további geotermikus területek (Sarkad, Szolnok, Ráckeve, Nagykanizsa-nyugat) • A területekről a jelentések megtekinthetőek: www.mbfh.hu Bányászati Nyílt Napok

24. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? Bányászati Nyílt Napok

25. De hogyan is állunk ma a koncesszióval? • 4 CH és 3 geotermikus energia pályázati felhívást és a pályázati kiírás aláírása megtörtént, nyilvános megjelenése várható. • Június közepén koncessziós fórum • A tervek szerint a mostani 7 pályázat kiírást rövidesen követik a már előkészített területekre vonatkozó újabb pályázati felhívások. • A jövőben évente 10-15 pályázatot tudunk majd meghirdetni. Bányászati Nyílt Napok

26. Folyamatosan változó jogszabályok a bányafelügyelet több bányászati jogszabály módosítását kezdeményezte, amelyek hatálybalépése nagyobb részt már megtörtént. A módosítások indokai a koncesszió bevezetése és alkalmazhatósága a szénhidrogén kutatás és kitermelés intenzivitását elősegítő szabályozást ásványvagyon gazdálkodást ellenőrző, valamint a munkabiztonsági, munkavédelmi helyzet javítása. Bányászati Nyílt Napok

27. Tervezett jogszabály módosítások Bt. ésVhr. Módosítás várható még ebben az évben. A módosítások indokai : Földtani kutatás részletszabályainak a meghatározása UCG kísérleti üzem bevezetése Bányászati Nyílt Napok

28. Jó szerencsét! Bányászati Nyílt Napok