Revisjonsplikten; næringslivets perspektiver

1. Revisjonsplikten;næringslivets perspektiver Ingebjørg Harto NHO

2. Dette er NHO • Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon • 19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk • 75% under 20 ansatte • Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans • Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet • Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise • 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

3. Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ? • 206.000 AS • 144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år • Mer enn halvparten ingen ansatte • Det store flertall max 3 aksjonærer • Eier aktiv i de fleste av selskapene • Et mindretall lån i bank • Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører • Alle har lovpålagt revisjon • Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

4. Norsk næringsliv - rammebetingelser Kostnadsnivå • Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst • Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske konkurrenter !! • Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp • Administrative kostnader ved etterlevelse av regler totalt beregnet til 2,6% av BNP

5. Næringslivet - rammebetingelser • Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS • Regnskapsplikt for alle AS • Flertallet av små AS bruker regnskapsfører • Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og kontroll • Revisjonsplikt for alle AS • Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt • Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot store og eller børsnoterte foretak • Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS • Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

6. Rammebetingelser under utvikling… • Elektronisk kommunikasjon og innrapportering • Alt-Inn, SLN, SOFIE, .. • ”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter • Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet utplukking av kontrollobjekter og målretting av kontrollstrategi

7. Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer • Internasjonal konkurranse om nyetableringer • Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima og selskapslovgivning • Konsekvenser av EU-retten • Delaware – effekten • EUs Lisboa strategi • Fokus på øket verdiskaping og nyetablering • Konkurranse om forenkling • 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape” • Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

8. Kostnadene ved revisjon • Gjennomsnittskostnad små AS) • Omsetning < 3 mill kr. 20.000 ( Econ 2007 • Omsetning 3 – 5 mill kr. 25.000 ( Econ 2007 • AS uten ansatte, noe mindre • Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende • Belastningen for de minste som vanlig størst • De minste = de nyetablerte - ofte • Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd • NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

9. Nytten ved revisjon • Revisjon • For det enkelte AS • varierer fra null til betydelig • For det enkelte AS interessenter • varierer fra null til betydelig • Forholdet til uavhengighetskrav • Begrenset adgang til rådgivning • Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

10. Nytten av revisjonsplikt • Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av revisjonsplikt • Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning for AS-et og risikoeksponering • Aksjonærer; en eller flere • Ansatte; ingen eller noen • Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang • Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko, avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer • Revisjonens innretning • Regnskapsfører • Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata, samkjøring, kontrollstrategier

11. Næringslivets anbefaling; se fremover ! • Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene • Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned; forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv • Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden • Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små; • Ingen særlige grunner for norske særregler ! • Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester til bedriftene !

12. Revisjonsplikten for små AS må avvikles ! Takk for meg!