130 likes | 420 Views
UNIT KERJA PRESIDEN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN. Percepatan Penetapan Kawasan Hutan Melalui Skema Pengakuan dan Pembuktian Hak Pihak Ketiga (PPH). T. Nirarta Samadhi Deputi V Kepala UKP-PPP. Kelas Jurnalis Kalimantan Tengah, 21 Agustus 2014. Persiapan. Pemetaan.
E N D
UNIT KERJA PRESIDEN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN PercepatanPenetapanKawasanHutanMelaluiSkemaPengakuandanPembuktianHakPihakKetiga (PPH) T. Nirarta Samadhi Deputi V Kepala UKP-PPP KelasJurnalis Kalimantan Tengah, 21 Agustus 2014
Persiapan Pemetaan Sosialisasi PengajuanPengakuan dan Pembuktian Tahapanpelaksanaan PPH padaempatkategorilokasi … Tahap I • Penyediaan data danpeta 1:50.000 (seperti: petarupabumi, petapenunjukan (PetaIndikatif) dantatabataskawasanhutan, petadan data pemanfaatanlahan, PetaPenetapan KH Versi 1 atauPetaDefinitif 1), penyiapandasarhukumpelaksanaan PPH, pengembangantatacaradanpembentukankelembagaan. Tahap II • Pelaksanaansosialisasikepadapemangkukepentingan, khususnya yang terkenadampakpengukuhankawasanhutan. Tahap III • Pemetaanwilayahpengakuan (klaim) hakpihakketigadanpenyiapanbukti-buktikepemilikanhak (olehpengakuhakdandapatdidampingioleh Tim Pendamping). Tahap IV • Pengajuanpengakuan (klaim) olehpengakuhakdanpembuktiannya(meliputiverifikasibukti yang disampaikan), identifikasihakpihakketigadantindaklanjutnya, sertapenyelesaiansengketa.
Perolehan minimal skema PPH adalahdaftarlengkapmasalahpenetapankawasanhutan, misalnyahakpihakketiga, tumpangtindihkonsesi, batasadministrasi … Seluruhpengakuan (klaim) tuntas, PetaDefinitifKawasanHutanskala 1:50K versi final diperoleh PPH dilakukanatasPetaIndikatifdan/atauDefinitifKawasanHutanskala 1:50K versipertama T5 T1 Catatanpengakuan (klaim) tanparesolusijadidasaruntukmembanguninstrumenhukumpenuntasanklaim. PPH dilakukanatasPetaIndikatifdan/atauDefinitifKawasanHutanskala 1:50K versipertama Seluruhpengakuan (klaim) tuntas, PetaDefinitifKawasanHutanversi final skala 1:50K diperoleh T5+ T5 T1
Tantangan yang dihadapidalampersiapanmenujupenerapanskema PPH untukpercepatanpenetapankawasanhutandefinitif 1 PenerbitandansirkulasitanpabayarPeta RBI 1:50K. PenyesuaianPetaKawasanHutanskala 1:250K menjadi 1:50K perlu NSPK. Penyediaanlandasanhukumpetadefinitifkawasanhutanskalaoperasional: penyesuaian, penambahan. Perumusantatacara PPH yang melibatkanpemangkukepentingan: metodesosialisasi yang efektif, pelakusosialisasi. Skemapengakuan-pembuktianjugaperluditetapkanuntukPeta Wilayah AdministrasiDefinitifSkala 1:50K olehMenteriDalamNegerisecarabersamaandenganPetaKawasanHutanDefinitifSkala 1:50K 2 3 4 5
1 Penerbitandansirkulasipeta RBI 1:50K: percepatanpengadaanadalahmutlak, peta yang sudahsiapperludisirkulasikansegera … KualitasPeta RBI 1:50K ditingkatkansecaraprogresifsertapartisipatif 6
1 Penerbitandansirkulasipeta RBI 1:50K: sirkulasitanpabayarberdasarkanskema JIGN (Perpres 27/2014) melaluigeoportalnasional • Perpres 85/2007 tentang JDSN, mengharapkan data spasial 14 K/L padaakhir 2008 dapatdiaksespublik. • Pada 2012 menjadicontohpelopor National Spatial Data Infrastructure di dunia (UNSDI), OGP menyebutsebagaiworld class initiative(2013). • Perlupembentukanlembagawalidatageospasialdaerah.
2 Peta RBI skala 1:50K penting untuk referensi pembangunan yang akuntabel ... contoh overlay RBI Skala 1:250K dengan 1:50K (1/3) Garis Pantai Versi 1:50.000 Garis Pantai Versi 1:250.000 … terdapatselisihwilayahakibatperubahanskala 1:250K menjadi 1:50K, konflikdanketidakpastiandipastikanakantimbul … misalnya, kawasanhutansepanjangpantaiakandiklaimsebagai APL …
2 Peta RBI skala 1:50K penting untuk referensi pembangunan yang akuntabel ... contoh overlay RBI Skala 1:250K dengan 1:50K (2/3) Sungai Versi 1:50.000 Sungai Versi 1:250.000 … terdapatperubahanwilayahadministrasiakibatperubahanskala 1:250K menjadi 1:50K, konflikdanketidakpastiandipastikanakantimbul … misalnya, bataswilayahadministrasitidaksegeratuntas …
2 Peta RBI skala 1:50K penting untuk referensi pembangunan yang akuntabel ... contoh overlay RBI Skala 1:250K dengan 1:50K (3/3) … penunjukanKawasanHutanProduksipadaskala 1:250K menggunakansungaidankoordinatnyasebagaiacuan, padaPeta RBI skala 1:50K koordinatdanbentukalursungaiberubah … timbulsengketapadakawasan yang sudahdimanfaatkan … Sungai Senyiur versi 1:50.000 Sungai Senyiur versi 1:250.000
Peraturan Menteri Kehutanan No.62/2013 – Pengukuhan Kawasan Hutan Peraturan Menteri Kehutanan No. 25/2014 – Panitia Tata Batas 3 Landasanhukumklaim-verifikasi: instrumen legal yang perludiubahdandapatdiubahdengansegera 1 • Jangkawaktupenataanbatas (klaimdanverifikasi) dalam proses penataanbatas; • Skalapetamenjadi 1:50.000; • Mekanismedantahapankomunikasikepadapublik; • Mekanismepenerimaanklaimdanverifikasi. • Peninjauanunsurkeanggotaan PTB; • Tugasdantanggungjawabdalamkaitannyadengankomunikasimekanismedanpelaksanaan PPH; • Mekanisme yang memungkinkanpihak ke-3 untukmembantu proses PPH. 2 ISU UTAMA: Hak-hakPihakKetiga
3 Landasanhukum PPH: mekanismepengukuhankawasanhutandenganskema PPH bataswaktu lima tahun 1 2 3 4 Petadiumumkansecaraluas KawasanHutantertetapkan final secaraotomatispadaakhirtahunkelima Pelaksanaan PPH di: Wilayah dimanapenataanbatasbelumdilakukan; Wilayah dimanapenataanbatassedangdilakukan; Wilayah dimanapenataanbatastelahdilakukannamunbelumditetapkan. Pelaksanaan PPH di wilayah yang telahditetapkan.
4 Tata cara klaim-verifikasi: mempermudah dan memperluas klaim-verifikasi dengan sistem daring ... 13