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Propuesta de optimización del trámite para el traspaso y el retiro del SAR´92

Propuesta de optimización del trámite para el traspaso y el retiro del SAR´92. Subdirección General de Recaudación Fiscal Gerencia de Servicio a Clientes y Administración SAR. Tlalnepantla, Estado de México, a 14 de mayo de 2009. Antecedentes.

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Propuesta de optimización del trámite para el traspaso y el retiro del SAR´92

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  1. Propuesta de optimización del trámite para el traspaso y el retiro del SAR´92 Subdirección General de Recaudación Fiscal Gerencia de Servicio a Clientes y Administración SAR Tlalnepantla, Estado de México, a 14 de mayo de 2009

  2. Antecedentes • 1992: Se crea el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) cuyas cuentas se administraron por los Bancos o ICEFAS hasta el 31 de diciembre de 2002 • 1997: A partir de este año se crea el SAR´97 y las AFORES • 24/12/02: SHCP publica Decreto por el que se designa al INFONAVIT como responsable del registro e individualización de los recursos de la Subcuenta de Vivienda SAR92 y sus intereses, así como de los procedimientos para su traspaso o entrega al trabajador o sus beneficiarios. Asimismo designa al IMSS respecto de la Subcuenta de Retiro de SAR92 • 15/03/04: Con base en lo anterior y una vez efectuados los procesos de recepción de información y diagnóstico que más adelante se detalla, INFONAVIT publica en el Diario Oficial un Procedimiento para los procesos de individualización, traspaso y retiro de los recursos de la subcuenta de vivienda del SAR92 • Tanto en la normatividad del IMSS como del Infonavit se determinó que para acreditar la titularidad se requería: SAR-02 o SAR 03 o SAR 04, estado de cuenta o cualquier documento emitido por la ICEFA

  3. Recepción y diagnóstico de la BDSAR92 • Para dar cumplimiento a estas obligaciones el INFONAVIT llevó a cabo las siguientes acciones: • Recepción, Diagnóstico y Certificación ante corredor Público de la Base de Datos SAR 92 entregada por los Bancos vía PROCESAR. La empresa Tecnología de Sistemas (TESIS) se encargó de revisar los principales datos de esa base, aplicando estos criterios definidos por INFONAVIT: • Registros Identificables: • Registros Parcialmente identificables (los que no cumplan lo anterior) • Definición de modelos conceptuales de los procesos de Traspaso, Retiro e Individualización de Pagos Extemporáneos para trabajadores Afiliados y No Afiliados, y como ventanilla de atención al trabajador, las AFORES. • Por características y atributos propios de los campos: • Nombre del trabajador (que tenga al menos dos cadenas) • Registro Federal de Contribuyentes a 13 posiciones • Número de Seguridad Social a 11 posiciones • Fecha de Nacimiento • Por consistencia entre los campos • Nombre del trabajador y Registro Federal de Contribuyentes • Registro Federal de Contribuyentes y Número de Seguridad Social • Registro Federal de Contribuyentes y fecha de nacimiento • Número de Seguridad Social y fecha de nacimiento

  4. Movimientos de la BDSAR92 al día del análisis de TESIS (10 marzo 2007)

  5. Análisis del comportamiento de retiros y traspasos por el periodo de marzo ´04 y septiembre´07 Con base en un nuevo estudio solicitado a la empresa TESIS respecto de la Base entregada por los Bancos (BDSAR92) considerando los movimientos efectuados a las cuentas de marzo de 2004 a septiembre de 2007, se analizó el comportamiento de retiros y traspasos y se efectuó la reclasificación del pasivo. Teniendo las siguientes conclusiones: • La proporción entre los registros de la base de datos es de 1 registro “identificable” por 5 “parcialmente identificables” • Los movimientos de traspaso representaron el 0.2% de la base de datos y su monto en AIV’s representó el 1.5% del monto total. • Es decir, el porcentaje de movimientos de retiro prácticamente es nulo

  6. Posturas respecto del trámite de traspaso y Devolución del SAR92 Propósito: hacer más estrictos los criterios Necesidad: 18% del saldo dejarlo disponible 82% Reutilizarlo para créditos Criterios 2004 Necesidad: Solucionar el problema a los trabajadores que no tienen documentos de ICEFA Propósito : ser más flexibles sin perder certeza Nueva propuesta

  7. Análisis de la BDSAR92 con criterios más laxos que los solicitados a la empresa TESIS

  8. Premisas de la Propuesta Premisas:Esta alternativa es viable siempre y cuando: • Se lleven a cabo auditorías semestrales a AFORES por parte de CONSAR sobre traspasos y retiros de SAR´92, y se entreguen resultados de ésta al INFONAVIT. • Se apliquen sanciones a las AFORES para resarcir al Instituto las cantidades entregadas indebidamente cuando incumplan el procedimiento. • Se oficialice el cambio a la normatividad de Traspasos y Retiros SAR´92 (la de los Institutos y MPT, según se defina por las áreas competentes).

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