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EL SEGURO DE SALUD EN BÉLGICA dentro de la Seguridad Social. Unión Nacional de Mutualidades Socialistas Peru julio 2009. Características. Solidaridad Responsabilidad Presupuesto Negociaciones Afiliación Servicio por necesidades Sistema único. introducción.
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EL SEGURO DE SALUD EN BÉLGICA dentro de la Seguridad Social Unión Nacional de Mutualidades Socialistas Peru julio 2009
Características • Solidaridad • Responsabilidad • Presupuesto • Negociaciones • Afiliación • Servicio por necesidades • Sistema único
introducción • ¿Qué es el seguro social? • 150 años de lucha para un seguro social para todo el mundo • Sistema mutual en Bélgica • Evoluciones y desafíos
El sistema de seguro social Basado en SOLIDARIDAD entre: • Trabajadores y desempleados • Jóvenes y mayores de edad • Enfermos y sanos • Gente con y sin fuente de ingreso • Familias con y sin hijos • etcetera
Una lucha de 150 años Revolución industrial - capitalismo: POBREZA • Sociedades para Ayuda Mutua • Movimiento Obrero MUTUAS • 1886 Crisis 1891 ESTADO ENTRA • 1903 accidentes liberales • 1918 – 1940 ampliación de obligación
Diseño de convenio para la solidaridad social • Firmado en 1944 entre: sindicatos, organizaciones patronales, altos funcionarios del gobierno • Pacto social basado en dos componentes: • Paz social entre sindicatos en organizaciones patronales • Pensamiento de solidaridad seguro para mejorar las condiciones de la vida del obrero
Evolución • Un seguro contra riesgos sociales hacia una garantía de existencia Pej. 1974 subsidio mínimo estatal garantizado • Otras modificaciones. Pej Fondo Plata
Gastos de salud como porcentaje del PNB (2005) Gastar más = mejor acceso para todos?
Rasgos principales • Seguro de salud = sistema de seguridad social • Libre elección del paciente (médico y hospital) • Libertad terapéutica del médico • No hay listas de espera • Seguro de salud = modelo de concertación • Seguro de salud = modelo de presupuesto • Todos los actores = más y más responsabilizados
SEGURO DE SALUD OBLIGATORIO • Desde 1945 • La ejecución se atribuye a las mutualidades • 7 uniones nacionales de mutualidades: • cristiana: 42.37 % • socialista : 28.65 % • independiente : 17.41 % • liberal : 5.58 % • neutral : 4.09 % • ferrocarriles : 1.16 % • del gobierno : 0.75 %
3 responsabilidades por ley • Reembolsar dinero de gastos médicos • 98% Seguro de salud obligatorio • 2% Seguro adicional competencia • Salud preventiva y promoción • Derechos y calidad
Un boleto de pago clásico de un trabajador asalariado • 2648,8 € = costo salarial total • - 648,8 € (32,44%) > APORTES PATRONALES • 2.000 € SALARIO BRUTO • - 261,4 € (13,07%) > APORTES DEL TRABAJADOR • - 500 € IMPUESTO A CUENTA (varía) • 1238,6 € = SALARIO NETO
Seguro de Salud Obligatorio Sistema de reembolso de asistencia médica Dos tipos de personas con seguro: • Personas con seguro normal • Personas que gozan de un régimen preferencial ( viudas, personas minusválidas, pensionistas e huérfanos – ingreso anual mínimo de 13.543€ = 13.25 % de todos los derechohabientes.
Sistema de reembolso Ticket moderador • 25 % por lo máximo ( 40 % para algunas prestaciones) • 10 % por lo máximo para el régimen preferencial Ambulatorio/ entre muros • El seguro paga la factura completa • Régimen de pagador tercero
Reembolso de los medicamentos (sistema de pagador tercero para los medicamentos bajo prescripción) • Entre muros Monto a tanto alzado • Extra muros Ticket moderador dependiente del valor terapéutico del medicamento
Medicamentos • Categoría A : medicamentos de último recurso, no hay ticket moderador (pej. medicamentos para pacientes que padecen de cancer) • Categoría B : medicamentos esenciales, ticket moderador del 25% (pej. antibioticos) • Categoría C : medicamentos menos importantes, ticket moderador del 50 % (pej. medicamentos contra acidez del estómago) • Categoría Cs : medicamentos de confort (60 %) (pej. vacuna contra el gripe) • Categoría Cx : sobre todo anticonceptivos (80%)
Modelo de concertación • Comisiones de convenios : necesidades • Comisión del Seguro ( ½ mutualidades + ½ personal médico) • Concejo general (¾ financieros (= estado, trabajadores mediante los syndicatos, organizaciónes de patronaje)+ ¼ mutuas y organizaciones de profesionales en el ámbito médico) • Objetivo del presupuesto
Presupuesto del Seguro de Salud Norma de crecimiento : + 4,5 % Monto : € 23 billones en 2009
Presupuesto del seguro de saludPuestos de gastos principales • Médicos : 28 % • Enfermeros : 4.4 % • Dentistas :3 % • Kinesiterapéutas : 2.3 % • Entregas farmacéuticas : 17.4 % • Colaboradores paramédicos : 3.7 % • Estancia en el hospital : 31.3 %
Presupuesto es responsabilidad de todos • Norma de crecimiento del presupuesto : 4.5 % • Control del presupuesto • Ticket moderador del paciente - medicamentos • Laboratorias de biología clínica • Intervenciones estandardizados dentro de los hospitales • Comportamiento de prescripción de antibioticos y depresores de la presión de sangre • Responsabilización de las mutualidades
Salud preventiva y promoción • Tarea obligatoria – instituto: revista eo • Organizaciones socio-culturales • Jóvenes • Mujeres • Personas con capacidades diferentes • Personas de tercera edad
Derechos y calidad de servicios • Jurimut • Organizaciones Socio-culturales
Evoluciones recientes y desafios Garantía de acceso financiera para personas con gastos de salud elevados: • Medidas enfermos crónicos • Factura máxima Desafíos • Envejecimiento de la población • Progreso científico médico • Europa