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II Sesión Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas Nuevo Vallarta - Nayarit – México 16 de marzo 2011. Retos y avances en la implementación de un plan de acción sectorial al 2015 Dr. Víctor Choquehuanca Vilca Director General
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II Sesión Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas Nuevo Vallarta - Nayarit – México 16 de marzo 2011
Retos y avances en la implementación de un plan de acción sectorial al 2015 • Dr. Víctor Choquehuanca Vilca • Director General • Oficina General de Defensa Nacional • Ministerio de Salud
CONTEXTO NACIONAL Jul 2002
MARCO DE REFERENCIA TRIGÉSIMO SEGUNDA POLITICA DE ESTADO Gestión del Riesgo de Desastres Establece 32 Políticas de Estado Jul 2002
Priorizará y orientará las políticas de estimación y reducción del riesgo de desastres en concordancia con los objetivos del desarrollo nacional contemplados en los planes, políticas y proyectos de desarrollo de todos los niveles de gobierno; TRIGÉSIMO SEGUNDA POLITICA DE ESTADO Gestión del Riesgo de Desastres Velará por el cumplimiento de los acuerdos internacionales aprobados por el Estado Peruano en materia de Gestión del Riesgo de Desastres; Considerará la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) y el Marco de Acción de Hyogo, acordadas en el seno de las Naciones Unidas (ONU) y las Estrategias Andinas para la Prevención y Atención de Desastres que acuerde el Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE) de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
LEY N° 29664 (febrero 2011) SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Sistema Interinstitucional sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos , así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastres, mediante el establecimiento de principios , lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
LEY N° 29664 POLITICA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Estimación Del Riesgo Prevención y Reducción del Riesgo Preparación, Respuesta y Rehabilitación Reconstrucción
CONTEXTO SECTORIAL Jul 2002
COMISIÓN SECTORIAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD (RM N° 071-2011-MINSA) Elaborar la propuesta de Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en Salud Coordinar con los diferentes niveles de gobierno la adopción de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en Salud , así como su implementación y desarrollo a través de los procesos de: Estimación de riesgo en Salud, Reducción del Riesgo de Desastres en Salud , Respuesta y Rehabilitación en Salud , y Reconstrucción Proponer la formulación de Directivas y Planes para la gestión del riesgo del desastres frente a eventos adversos y la incorporación de sus actividades en los planes estratégicos y operativos institucionales de las dependencias y servicios de salud de los diferentes niveles de gobierno.
Conformación del Comité Nacional de Hospitales Seguros mediante Resolución Ministerial Nº 623-2009/MINSA. Elaborar la propuesta de Política Nacional de Hospitales Seguros frente a los Desastres. Coordinar a nivel de los gobiernos regionales , la adopción de la estrategia de hospitales seguros y acompañar los procesos de implementación y desarrollo. Proponer la formulación de Directivas y Planes para la gestión del riesgo del desastres frente a eventos adversos y la incorporación de sus actividades en los planes estratégicos y operativos institucionales de las dependencias y servicios de salud, que aseguren el funcionamiento de los establecimientos de salud después de un evento adverso. Impulsar la evaluación de los establecimientos de salud, para determinar su grado de seguridad ante los desastres.
Política Nacional de Hospitales Seguros frente a los Desastres • 2010 - 2015 • DECRETO SUPREMO Nº 009-2010-SA “La Política Nacional de Hospitales Seguros tiene como propósito reducir el riesgo de desastre en los establecimientos de salud para garantizar su funcionamiento con el máximo de su capacidad instalada y en su misma infraestructura, durante y después de un evento adverso, cumpliendo de esa manera el deber del Estado de proteger la vida de la población de manera permanente incluso inmediatamente después de un desastre.”
Estrategias de la Política Nacional de Hospitales Seguros frente a los Desastres 2010 - 2015 • Revisar la normatividad y los instrumentos sobre seguridad en los establecimientos de salud. • Incorporar los criterios de hospitales seguros frente a los desastres en los procesos de pre inversión, ejecución de la inversión, aseguramiento y gestión de la calidad en salud. Mejorar los niveles de seguridad frente a los desastres en los establecimientos de salud existentes. • Fortalecer los preparativos ante situaciones de emergencias y desastres. Ampliar el programa de hospitales seguros frente a los desastres a otras organizaciones de salud y a otros sectores.
AVANCES Plan de Acción 2010 – 2015
METAS PARA EL AÑO 2011 • Evaluación al 100% de los Hospitales • Evaluación de los establecimientos de mediana y baja complejidad
PROYECTOS A DESARROLLAR 2011-2012 • ACTIVIDAD • Evaluación con el índice de seguridad y de mejora en el componente funcional y no estructural de los establecimientos. • UNIDAD DE INTERVENCION • 08 establecimientos de salud de tres distritos del Perú, de las provincias de Cañete, Huara l y Trujillo. • POBLACION BENEFICIARIA • 68,755 habitantes. • COSTO APROXIMADO 130,000 EUROS EN UN TIEMPO DE 4 MESES. OPS - DIPECHO:
PROYECTOS A DESARROLLAR 2011-2012 • ACTIVIDAD • Evaluación mediante el índice de seguridad hospitalaria y de intervención en la parte funcional y no estructural. • UNIDAD DE INTERVENCION • Establecimientos de la ciudad de Lima. • COSTO APROXIMADO: 1.8 MILLONES DE DOLARES MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
RETOS Jul 2002
Unión de Naciones Suramericanas UNASUR SALUD RED DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LAS NACIONES SURAMERICANAS
JUSTIFICACION En las últimas décadas, se han incrementado considerablemente las emergencias y desastres, reflejando la condición de peligro constante para los países, los mismos que cuentan con limitados recursos para enfrentarlos. Estas situaciones se traducen en empobrecimiento de la población y estancamiento del desarrollo de nuestros países y la región.
EMERGENCIAS Y DESASTRES OCURRIDOS EN LOS PAISES MIEMBROS DEL UNASUR
COLAPSO DE HOSPITAL – MINSA PISCO – PERU - 2007
COLAPSO DE HOSPITAL DE ESSALUD PISCO – PERU 2007
TERREMTOTO EN CHILE 2010
TERREMTOTO y TSUNAMI JAPON - 2011
LINEAS ESTRATEGICAS • Fortalecimiento y generación de capacidades • Normatividad Estimación de Riesgos • Reducción de Riesgos Respuesta Asistencia Mutua y Cooperación entre países Cooperación Internacional
REDUCCION DEL RIESGO Implementar la Política de Hospitales Seguros