150 likes | 254 Views
Provedba programa Leader u Francuskoj. Seminar o programu Leader u Hrvatskoj Zagreb, 5. studenog 2013. Ciljevi izlaganja. Predstaviti administrativnu i financijsku organizaciju upravljanja programom za ruralni razvoj (EAFRD)
E N D
Provedba programaLeader u Francuskoj Seminar o programu Leader u Hrvatskoj Zagreb, 5. studenog 2013.
Ciljevi izlaganja • Predstaviti administrativnu i financijsku organizaciju upravljanja programom za ruralni razvoj (EAFRD) • Predstaviti podjelu uloga između upravljačkog tijela, agencije za plaćanje i LAG-a Naglasiti posebno mjesto koje zauzima program Leader SéminaireLeader Croatie
Upravljanje EAFRD-om SéminaireLeader Croatie
Obveze agencije za plaćanjesredstava iz EAFRD-a (1/2) SéminaireLeader Croatie
Obveze agencije za plaćanje sredstava iz EAFRD-a (2/2) Država članica Određuje i akreditira Agencija za plaćanje sugovornik Komisija za potvrđivanje računa agencija za plaćanje Revizorski sud EU-a Europska komisija SéminaireLeader Croatie
Nacionalno i regionalno upravljanje programom (1/2) • Upravljačko tijelo EAFRD-a: Ministarstvo poljoprivrede • 26 regija : • 26 prefekta koji predstavljaju upravljačko tijelo • 26 regionalnih savjeta suupravljača • Agencija za plaćanje: Agencija za usluge i plaćanja • Sjedište i regionalne podružnice Séminaire Leader Croatie
Nacionalno i regionalno upravljanje programom (2/2) • Nacionalna razina radi opće organizacije • Jamstvo jednakosti postupanja na čitavom teritoriju • Jedinstvenost pravila upravljanja • Regionalna razina radi prilagodbe lokalnom kontekstu • Odabir mjera s obzirom na potrebe područja • Lokalni sugovornici upravljačkog tijela i agencije za plaćanje • Podrška korisnicima i, za LEADER, voditeljima i upraviteljima LAG-a LEADER : još suptilnija razina prilagodbe lokalnom kontekstu i izravno uključivanje lokalnih aktera nekog područja Séminaire Leader Croatie
Leader : Opća organizacija Predstavništvo u regiji Predstavništvo u regiji Predstavništvo u regiji Natječaj Natječaj Odabir LAG-ova Odabir LAG-ova Odabir LAG-ova Natječaj Sastavljanje ugovora Sastavljanje ugovora Sastavljanje ugovora Potpisivanje ugovora Potpisivanje ugovora Potpisivanje ugovora Upravljanje programima Upravljanje programima Upravljanje programima Ministarstvo poljoprivrede Upravljačko tijelo Regionalni savjeti LAG Agencija za plaćanje Upravljačko tijelo Séminaire Leader Croatie
Leader : Tripartitni ugovori • Potpisuju ih • Upravljačko tijelo u regiji • Agencija za plaćanje u regiji • LAG • Regionalni savjeti (fakultativno) • Sadržaj • Prava i obveze svakog potpisnika • Prihvatljivo područje LAG-a (popis općina) • Lokalna strategija razvoja LAG-a • Revizorski trag (podjela administrativnih i financijskih zadaća) • Osnovni podaci o aktivnostima: kriteriji odabira i iznosi subvencije • Financijska konstrukcijai profil korištenja • Rokovi upravljanja Séminaire Leader Croatie
Uloge administrativnihi financijskih tijela • Obveze upravljačkog tijela • Obrada svakog projekta s regulatornog aspekta • Informiranje i edukacija LAG-ova (napredovanje programa, propisi…) • Potpisivanje odluka o dodjeli potpore • Sudjelovanje u odborima za programiranje • Financijsko praćenje LAG-a • Svakodnevna podrška LAG-u (pružanje odgovora na pitanja o pokretanju projekata) • Obveze agencije za plaćanje • Plaćanje iz EAFRD-a (Povrat novca u EAFRD nakon kontrole, ako je to potrebno) • Podrška LAG-u u financijskoj konstrukciji projekata • Administrativna kontrola i kontrola na terenu odabranih operacija Séminaire Leader Croatie
Uloge LAG-a (1/2) • Voditelji i upravitelj LAG-a • Vođenje i upravljanje programom na određenom području kako bi se pokrenuli potencijalni projekti • Obavještavati sve aktere i stanovnike nekog područja o lokalnoj razvojnoj strategiji • Pružiti pomoć korisnicima u administrativnoj i financijskoj konstrukciji njihovih projekata • Organizirati, pripremiti i voditi sastanke odbora za programiranje • Unijeti prijave projekata u informatički instrument za upravljanje programom Séminaire Leader Croatie
Uloga LAG-a (2/2) • Odbor za programiranje LAG-a • Poštivanje dvostrukog kvoruma (privatni i javni akteri nekog područja) • Sastavljanje vlastitog pravilnika • Odluka o dodjeli subvencija:rasprava i glasovanje s obzirom na korisnost nekog projekta za područje i na njegovo uklapanje u strategiju koju je definirao LAG • Praćenje financijske konstrukcije • Potpisivanje odluke o dodjeli subvencije od strane predsjednika LAG-a Séminaire Leader Croatie
Podjela zadaća: što treba zapamtiti • Upravljačko tijelo i agencija za plaćanje => Odluka o regulatornoj prihvatljivosti projekata • Poštivanje administrativnih i financijskih propisa • Poštivanje strategije LAG-a • Upravljački odbor LAG-a => Odluka o oportunosti projekata • Poštivanje strategije LAG-a • Kriteriji odabira • Interna pravila dodjele subvencije Séminaire Leader Croatie
Nekoliko dobrih refleksa • Definirati kriterije odabira i obveze na jasan, precizan i lako uočljiv način • Sastaviti tablicu za evaluaciju projekata (ocjenjivanje s obzirom na temeljne postavke Leader-a i lokalne strategije razvoja LAG-a) • Definirati s nositeljima projekata koji će izdaci biti prihvatljivi, informirati ih o dokumentima koje moraju dostaviti kako bi se izvršila isplata subvencije te o elementima koji podliježu kontroli… SéminaireLeader Croatie
KRAJ • Hvala na pozornosti Séminaire Leader Croatie