CADERNO I Programa de Gestão Ambiental e Turística para o Município de Urupema

1. CADERNO I Programa de Gestão Ambiental e Turística para o Município de Urupema

2. ‘Gestão Ambiental e Turística Para o Município de Urupema’

3. Apresentação Este Caderno tem o propósito de exaltar a importância dos recursos naturais de Urupema, dos seus usos de forma sustentável e voltados as potencialidades turísticas com responsabilidade socioambiental. Por meio de tecnologias do geoprocessamento e sensoriamento remoto, trabalhos de campo e participação dos diversos segmentos da sociedade urupemense, buscou-se diagnosticar os aspectos ambientais e socioeconômicos do município. Os estudos realizados para um município planejado proporciona melhores condições de acesso a apoio e recursos de instâncias das esferas tanto governamentais como não governamentais. A implementação de novos projetos aqui sugeridos, certamente contribuirá para a qualidade de vida da população, o fortalecimento da imagem da cidade atraindo turistas e empreendimentos aumentando a auto-estima dos cidadãos. -

4. URUPEMA: Semeando o Futuro com Sustentabilidade e Qualidade de Vida Ressaltamos a importância deste projeto para o nosso município, pois além de abordar os aspectos turísticos e ambientais, dará um suporte muito grande para outras atividades que pretendemos implantar em Urupema, mantendo e respeitando as nossas riquezas naturais tais como: Florestas intocáveis, nascentes, rios e campos naturais, de forma que haja sustentabilidade, mantendo o homem no campo e dando a nossa população a qualidade de vida que todos buscamos, através do bem estar social e a convivência harmoniosa do ser humano e o ambiente onde estamos inseridos. Certamente, a implementação deste projeto trará ao município de Urupema um diferencial significativo na busca de investidores que tem o foco no empreendedorismo sustentável. Amarildo Luiz Gaio Prefeito Municipal

5. Aspectos Turísticos, Culturais e Esportivos O turismo pode ser uma alternativa para o desenvolvimento econômico de uma região. Em plena expansão atualmente, o turismo permite dinamizar as atividades econômicas tradicionais e valorizar as especificidades culturais locais, proporcionando oportunidades de emprego e renda, além de movimentar a economia local. Contudo, somente com uma avaliação rigorosa, que leve em consideração a oferta, a procura, a concorrência e as tendências de mercado, é que será possível concluir se um território, possui ou não, um verdadeiro potencial de desenvolvimento turístico capaz de justificar investimentos. Na análise das potencialidades turísticas tem-se alguns elementos fundamentais segundo ,Zimmer e Grassmann, 1996, tais elementos indispensáveis são os seguintes: 1.Fatores Naturais: > Situação geográfica e extensão do território > Situação geológica e condições climáticas > Planos de água ( rios, lagos, etc.) > Paisagens, fauna e flora

6. 2. Fatores sócio-econômicos: >Estrutura econômica (importância dos diversos setores de atividade, etc.) • >Estrutura sócio-demográfica (pirâmides etárias, migração, etc.) >Estrutura político-administrativo • 3. Infra-estruturas e serviços disponíveis: • > Equipamentos (água, gás, eletricidade, tratamento de resíduos, etc.) • > Transportes (rede rodoviária, ferroviária, transportes • coletivos, etc.) >Serviços (comércios, serviços de saúde, etc.) • 4.Fatores culturais: • > História • > Tradições e produtos artesanais locais • > Configuração dos locais • > Monumentos e curiosidades >Locais a visitar, visitas com guia. Atrações, acontecimentos culturais e esportivos Gaio´s Parque 01 Gaio´s Parque 02

7. 5. Desporto e tempos livres >Caminhadas e cicloturismo >Desportos de Inverno, Cavalgada, trilhas, outras atividades desportivas e de lazer 6. Oferta: saúde >Cuidados de saúde, condição física,desenvolvimento pessoal , terapias diversas, etc. 7. Oferta: Gastronomia >Capacidade global, repartição local dos restaurantes, qualidade e preço >Possibilidades de organização de conferências e seminários >Hotéis com salas para seminários e os respectivos equipamentos técnicos. O presente trabalho buscou analisar todos os elementos relacionados, dando ênfase na espacialização das informações e por meio de instrumentos geográficos e tecnologias espaciais , apresentar as potencialidades do município.

8. Como foi desenvolvido o projeto Projeto apresentado pela Prefeitura Municipal de Urupema à Secretaria de Estado do Turismo, Cultura e Esportes de Santa Catarina, aprovado pelos Recursos do Funturismo – Seitec. Licitado pela prefeitura de Urupema em dezembro de 2009. Empresa vencedora para a execução do projeto - Hidroclínica LTDA.

9. Introdução Urupema localiza-se na Serra Catarinense, entre as coordenadas geográficas 49° 52’ 00” W e 27º 54’ 37” S; 49º 56’ 37” W e 28° 06’ 40” S Longitudes West e Latitudes Sul.Possui uma área territorial de 353 km² , IBGE (2007), confirmado com trabalhos de campo - dados levantados in loco (2010) . Foi criado pela Lei 1105 de 04/01/1988 e instalado em 01/06/1989. Segundo dados do IBGE, (2007) – o número de habitantes - 2.501. Sendo Urupema um município essencialmente agrícola, sua principal fonte de renda e emprego vem das lavouras e pomares nos meses de verão, a extração do pinhão no inverno e a pecuária, o ano todo. A renda familiar média é de um salário mínimo. O IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) é de 0,748. Em relação a saúde, o município de Urupema conta com uma ampla área física, onde funciona a Secretaria Municipal de Saúde e a Unidade de Saúde local. Os atendimentos especializados e emergenciais são encaminhados para os municípios vizinhos. O atendimento escolar é realizado em três escolas da rede municipal de ensino com 170 alunos e uma da rede estadual de ensino, com 414 alunos. As escolas da rede municipal são atendidas por 18 professores, todos com formação de nível superior e 17 com especialização. Possui uma infra-estrutura de transporte que atende 230 alunos.

10. Aspectos ambientais: Clima, Geologia, Geomorfologia, Pedologia, Hipsometria, Declividade, Hidrografia, Uso do Solo, Legislação Ambiental estão apresentados sob a forma de mapas temáticos e memorial descritivo no caderno II.

11. Aspectos socioeconômicos População: A população de Urupema é de aproximadamente 2.501 habitantes (IBGE, 2007), sendo 1.213 residentes na área rural e 1.288 na urbana. De acordo com registros do programa (SIAB, 2.009), é composta por 1.384 homens e 1.325 mulheres, totalizando 2.709 habitantes.

12. Renda - (fonte:Secretaria Municipal de Saúde - 2009) Urupema é um município essencialmente agrícola, sua principal fonte de renda e emprego vem das lavouras e pomares nos meses de verão, a extração do pinhão no inverno e a pecuária o ano todo.. A renda familiar média é de um salário mínimo. Índice de Desenvolvimento Humano – IDH Levando em consideração que o maior índice de desenvolvimento humano do Brasil encontra-se na região sul e sudeste, Urupema configura uma tendência similar com índice de 0,784. Este valor, de acordo com estudos é apontado como local de médio desenvolvimento. Habitação Quanto à habitação 32,65% das residências são de alvenaria, 0,26% de taipa não revestida, 0,26% de taipa revestida, 53,29% de madeira e 13, 55% de outros materiais (SIAB, 2009).

13. Agricultura. Segundo o Glossário Ambiental (2010) Agricultura “É a atividade desenvolvida pelo homem, tanto no meio rural quanto no meio urbano, que consiste na exploração racional do solo para obtenção direta de produtos vegetais, ou indireta, através da criação de animais, para alimentação ou fornecimento de matéria prima” .Urupema é uma cidade essencialmente agrícola. Produção Agrícola do Município – Dados da Secretaria de Agricultura de Urupema (2010 ). Gráfico do número de Produtores Rurais –Urupema. Os produtores rurais destacam-se em maior número, no cultivo de pastagens.

14. As maiores áreas plantadas são de Pinus e Eucalipto. A maior produtividade agrícola é de maçã 36,32% t/há. * O Município possui 68,5 hectares de pomares em formação com idade 1 a 3 anos. Pinus e Eucalipto não foram analisados por sua produção não ser anual , sendo por ciclo vegetativo

15. Pinus e Eucalipto não foram analisados por sua produção não ser anual , sendo por ciclo vegetativo. A produção de maçã compreende 70% da produção agrícola do município, seguida da batata com 19% e da pastagem anual de 6%.. Estas culturas são mais significativas.

16. Pecuária Produção agropecuária do município, segundo dados da EPAGRI (2000), atualizados pela Secretaria de Agricultura (2009)

17. Saúde A equipe da Secretaria de Saúde é composta por profissionais qualificados nas diversas áreas de atuação, tais como, assistente social, enfermeiro, médicos, psicólogo, fonoaudiólogo,fisioterapeuta, fiscal sanitário, técnicos em enfermagem, agentes de saúde, odontólogos, além de funcionários auxiliares, de suporte e a estrutura administrativa . A Unidade Básica de Saúde do município de Urupema possui um prédio próprio, com a área total construída de 596,60 m². Esta construção foi adaptada, pois no local onde funciona a UBS foi projetado para funcionar um hospital municipal. Desta forma a UBS possuí uma ampla área física com várias dependências, como Consultório de: clínica médica, odontologia, enfermagem, psicologia, fisioterapia, fonoaudilogia. E ainda instalações específicas para curativos, imunizações, esterilização, farmácia, arquivos de prontuários, arquivo administrativo, depósito de medicamentos, almoxarifado, depósito de material odontológico e material de enfermagem, sala de recepção, secretaria, sala de informática, observação de pacientes, sala de injetáveis, sala de vigilância sanitária, copa/cozinha,cozinha para manipulação de medicamentos fitoterápicos, lavanderia, expurgo, sala da telefonista. Secretaria de Saúde de Urupema

18. Fonte: Secretaria de Saúde do Município de Urupema , 2009.

19. Educação A meta da Secretaria de Educação e Cultura do município de Urupema é o ensino com aprendizagem de qualidade, nenhuma criança fora da escola, preparando a criança para a Vida.  Urupema possui diversas ações educativas, não apenas no ensino formal, mas atua com a educação de jovens e adultos, com fortes investimentos na qualificação de seus profissionais. Apóia o ensino agrícola, incentiva a realização de aulas de informática, música, dança, teatro, coral infanto-juvenil, invernada artística, fanfarra, etc.

20. Meio Ambiente Saneamento Ambiental - abastecimento público de água, tratamento de esgoto doméstico e destino aos resíduos sólidos (lixo). Abastecimento Público de Água O tratamento e o abastecimento de água na área urbana de Urupema são prestados pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN. O sistema é composto por uma estação de tratamento com reservatório de 150m³. A expansão da rede é de 4.118 metros, atendendo 360 ligações. Cerca de 90% da população da área urbana é beneficiada com água da CASAN (CASAN, 2009). Em torno de 40 residências da zona urbana utilizam água de nascentes e poços artesianos (CASAN, 2009).

21. Rede de Esgoto A rede de esgoto do município é distribuída da seguinte forma: 1,81% da população possui sistema de esgoto, 43,74% utiliza fossa, 54,45% os dejetos são eliminados a céu aberto (SIAB, 2009). Para resolver o problema do saneamento básico, foi firmado um convênio da Prefeitura com a FUNASA, no ano de 2007 foi concluída a primeira etapa da obra da Estação de Tratamento de Esgoto – A segunda etapa, consiste na ligação da ETE com a rede de captação de esgoto urbano, a qual está projetada para o início das obras de engenharia, de educação e mobilização social para 2010.

22. Resíduos Sólidos Domésticos – lixo O município utiliza o método Lavoisier de coleta seletiva de lixo, implantado em meados de 2003, tem como principais objetivos, a preservação do meio ambiente e melhoria na qualidade de vida de seus munícipes. O Centro Municipal de Triagem de Resíduos Sólidos – CMTRS localiza-se em um depósito da Prefeitura. O processo divide-se em etapas. Primeiramente o lixo é coletado nas residências na zona urbana, três vezes por semana e uma vez no mês na zona rural. Após a coleta, este lixo é encaminhado para o CMTRS e realiza-se um processo seletivo (papel, enlatados, plásticos, rejeito e orgânico). O material plástico, papel e enlatado é comercializado, o rejeito é transportado para uma empresa terceirizada em Otacílio Costa e o material orgânico transforma-se em compostagem no próprio município. O recurso financeiro adquirido é utilizado para a manutenção do projeto. O lixo hospitalar é armazenado em um depósito na Secretaria de Saúde e encaminhado para incineração em uma empresa particular terceirizada no município de Lages.

23. Turismo em Urupema Urupema inserida dentro do contexto da região serrana, com atrativos baseados na preservação ambiental e com potencialidades a exploração do turismo religioso, de aventura, cientifico e especialmente o ecoturismo e turismo rural. As condições meteorológicas, o frio e a neve sempre foram os atrativos mais fortes da Serra Catarinense. Diante de tantas transformações tanto ambientais como sociais, o foco do turismo deve ser voltado para o ano todo, pois os recursos do município oferecem tal condição.

24. Pontos fortes do município para receber o turista • potencialidades e propostas • Quanto aos Recursos Naturais: • - As áreas verdes preservadas (Florestas de Araucária e Mata de Galeria) do • Município compreende a 28%.. • - O Uso dos campos Naturais para pastagens mostram o uso • sustentável desse habitat. • - As águas que banham a região urbana possui um ÍQA (Índice de Qualidade de Água) Ótimo e Bom • (Resultados obtidos por meio de coletas e análises de água nos principais corpos aquáticos que • banham a área central de Urupema. As amostragens foram realizadas em • 10/12/09 e 21/01/10 coletadas em seis (6) e nove (9) pontos respectivamente).

25. Ações propostas: pelo projeto: • Devido ao grande patrimônio natural, tornam-se necessárias medidas para se conhecer a fauna e flora do município e da região através de um inventário floristico e faunístico por especialistas na área através de parcerias com instituições de pesquisa; • - Proteger os mananciais para que se mantenham preservados por meio do Plano Ambiental do Município. • Estabelecer trilhas, dentro de áreas verdes e capões de Araucária, com classificação das espécies vegetais, da fauna presente, os cuidados com o lixo e a importância de não retirar as espécies ali presentes, com ações de conscientização • ambiental em todos os níveis da população para que • esta, seja a grande guardiã dos seus recursos naturais. • - Como uma perspectiva futura, criação de • Museu de História Natural da Região Serrana • como um atrativo turístico.

26. - Analisar a qualidade das águas das principais nascentes e corpos d’água visando verificar os índices de qualidade por meio de projetos em parceria com instituições governamentais e não governamentais. 2. Dentro dos aspectos socioeconômicos 2.1 - Educação e Cultura Como ponto positivo, a busca pela capacitação permanente dos docentes e profissionais;a aquisição de livros de literatura infantil ; o transporte escolar com segurança; o incentivo à educação agrícola, voltada à produção de alimentos orgânicos; a educação musical e ao teatro, entre outras ações que o município já realiza, torna Urupema um exemplo. A proposta do projeto é que sejam implementados: - Cursos de Educação Ambiental para professores, alunos e comunidades; - Cursos periódicos de capacitação para receber bem o turista nas áreas de gastronomia, hotelaria, comércio e serviços. - A busca de recursos no âmbito estadual e federal.

27. 2.2 Saúde A saúde em Urupema vem realizando um trabalho de grande qualidade com: - Atendimento médico a toda população da cidade e do interior; - Programa para gestantes: com acompanhamento pelos médicos, gratuitamente, com encontros mensais;  - Transporte de pacientes para tratamento, do interior até a unidade de saúde e se necessário para os centros de referência; - Plantão com técnicas de enfermagem 24 horas, motorista e com suporte de um médico; - Programa de prevenção ao câncer bucal;  - Parcerias com HEMOSC;Atendimento de Fisioterapia; Atendimento de Psicologia; Atendimento de Fonoaudiologia; Grupo de Hipertensos e Diabéticos ;Preventivo de Câncer de Colo de Útero e Mama.; Vigilância Sanitária.

28. 2.3 - Sistema Viário • Esforço das Secretarias de Turismo e Secretaria de Obras em manter as estradas e acessos dentro do município em boas condições, estão caracterizadas por ações como, a pavimentação da estrada que liga a SC 439 até a Cachoeira que Congela e Morro das Torres; • O excesso de chuvas em Santa Catarina tem levado muitos prejuízos neste setor, é de fundamental importância a manutenção dos acessos, especialmente os que levam as pousadas e locais • de atividades turísticas e esportivas, torna-se necessário um plano de desenvolvimento viário .

29. 2.4 - Agropecuária É um ponto forte do município os incentivos à produção leiteira, a melhoria de animais, instalações, pastagens e cursos; fruticultura com produtividade e qualidade. Estas ações já desenvolvidas e em andamento, as bases para o turismo rural que podem ser otimizados e estimulados com a busca por projetos para captação de recursos nas mais diferentes esferas governamentais, internacionais, instituições privadas, ONG”s, sem esquecer da importância de qualificar o homem do campo para receber o turista. 2.5 - Turismo Científico Instalação de um observatório astronômico no Morro das Antenas. Devido, sobretudo as condições geográficas, a altitude e ao tempo local, que permitem uma visualização do céu muito mais limpa, sem interferências atmosféricas, com exceção de alguns dias no ano. Observando as condições necessárias para instalação, bem como a legislação ambiental, este pode ser um grande atrativo para o município. O observatório estaria vinculado ao turismo científico, onde desenvolveria atividades com as escolas do município e de toda região, além de organizar palestras, eventos e conferências sobre o tema, transformando Urupema em referência neste segmento turístico na Região Serrana de Santa Catarina.

30. 2.6 - Esportes Como pontos fortes o município já realiza atividades desportivas como:encontros de jipeiros, motoqueiros, cavalgadas e passeios ciclísticos. Como atrativo turístico e de lazer, Urupema tem como potencialidades para o turismo de aventura, áreas para implantação de vôo livre, parapente, asa delta, canoagem, rapel entre outras atividades. Torna-se necessário um projeto para definir áreas estratégicas e permitidas pela legislação para a prática de tais atividades.

31. 2.7 – Turismo Religioso Urupema tem um povo voltado principalmente ao catolicismo, sendo um dos Atrativos, a Gruta de Nossa Senhora de Lourdes ea Igreja Matriz, que é o ponto de referência do Município. Está sendo implantado o Projeto Via Sacra, com a confecção de imagens em pedra basalto, que ilustram as 14 Estações e uma 15ª imagem de Jesus Crucificado. O projeto será implantado na Estrada Velha , no caminho que leva a Cachoeira que Congela.

32. 3. Infraestrutura • O turista que visita uma região busca sossego, lazer e conforto. Portanto uma rede hoteleira bem articulada com as pousadas estruturadas é de crucial importância para abrigar a demanda básica do turista. Soma-se aos hotéis e pousadas, a questão dos acessos aos principais pontos turísticos, que devem oferecer o mínimo de trafegabilidade para qualquer tipo de condução. Outro fator importante é a gastronomia, ter cardápios variados pode potencializar o turismo no município. • Urupema hoje dispõe de esforços, no sentido de viabilizar projetos em andamentos como: • - Construir um Centro de Informações Turísticas com atendimento permanente aos turistas; • - Melhorar o acesso aos pontos turísticos e utilizar placas indicativas dos mesmos; • - Incentivar a vinda de Redes Hoteleiras para o município; • - Incentivo ao agroturismo com o “Projeto Acolhida na Colônia”.

33. Considerações Neste caderno encontram-se pontuados os itens que consideramos mais relevantes para o objetivo do Projeto. O detalhamento das propostas estão no relatório final . É de fundamental importância um Plano de Desenvolvimento Regional para o Turismo, integrando ações para a busca de recursos e investidores; Melhoria nas condições de acesso das vias municipais; Plano de mídia articulando-se nos diversos meios de comunicações para atrair o turista para a região. É necessário estabelecer ações em conjunto com os Municípios vizinhos como Painel, Urubici, São Joaquim e Lages, integrando uma rota turística para a região serrana. Desenvolver o projeto “ Rosto da Cidade”, que vem revitalizar a área urbana de acordo com suas características culturais. Incentivar e estimular a população para a qualificação no sentido de receber bem o turista, Revitalizar a truticultura e o cultivo das tulipas; Buscar recursos para revitalizar as pousadas, hotéis e hospedagens diversas. Urupema possui qualidade ambiental, vontade política e profissionais competentes. Precisa-se de empreendedores e empresas que invistam neste potencial.

34. Equipe Técnica Executiva – Hidroclínica Ltda Diretor Executivo da Hidroclínica: MSc Wilson Rudy Senff Coordenadora Geral: Dra. Rosana Maria Rodrigues Geógrafo – Responsável Geoprocessamento: MSc Giovanni Colossi Scotton Assessoria do Projeto: Benoci Teresinha Pelepenko Advogada:Valéria Bassualdo Boabaid Químico Industrial: Cristiano Giovanella Técnico em Meio Ambiente: Handersen Gufrásio Estágio: Geysson Prado Equipe de Apoio Gestão 2009 – 2012 - Prefeitura Municipal de Urupema Prefeito: Amarildo Luiz Gaio. Vice Prefeito: Luis Carlos Pagani de Arruda Secretário de Administração, Finanças e Planejamento: José Jair de SouzaChefe de Controle Interno: Alesandro Muniz PereiraAssessora de Imprensa Marília Sutil de OliveiraSecretário de Turismo, Urbanismo e Esportes: Ângelo Pedro StuppSecretário de Agricultura e Meio Ambiente: Rauclei Andrade Medeiros - Engª Agrônoma: Márcia Pinto de ArrudaEngº Agrônomo: Claudio José Arruda SilvaSecretária de Saúde: Luzia F. Pagani PaesEnfermeira: Silvia Correia Costa Secretária de Educação: Ana Cândida Oliveira Secretário de Transporte, Obras e Serviços Públicos: José Eduardo Souza  Secretária de Promoção Social e Habitação: Mafalda Aparecida Pagani

35. Agradecimentos: Ao Prefeito Municipal de Urupema Sr. Amarildo Luiz Gaio e, Vice Prefeito Luis Carlos Pagani de Arruda pela busca intensa pela qualidade de vida da população urupemense. Ao Deputado Gilmar Knaessel , na ocasião da aprovação do Projeto - Secretário Estadual de Turismo, Cultura e Esportes de Santa Catarina que acreditou e apoiou a iniciativa da Prefeitura de Urupema em ter um Programa de Gestão Ambiental e Turística. A equipe e técnicos especializados que desenvolveram o trabalho de forma participativa e inspirada. A equipe da prefeitura que por meio de suas secretarias municipais disponibilizaram toda a estrutura de pessoal e material necessários para a realização do presente trabalho. Agradecimento especial a professora Cândida e sua equipe da secretaria de Educação, a Engenheira Agrônoma Márcia Pinto de Arruda, a Cláudia e Alessandro pelo apoio e incentivo. A todos aqueles que direta ou indiretamente participaram deste processo. Atenciosamente, Prof. Dra. Rosana M. Rodrigues Coordenadora Geral

36. As fotografias que ilustram este caderno fazem parte do arquivo da Prefeitura Municipal de Urupema e dos trabalhos de campo da equipe da Hidroclínica LTDA.