Download
1 / 15
150 likes | 357 Views
Latvijas kā ES dalībvalsts saistību izpilde un pārkāpuma procedūras lietas pret Latviju. Pienākums pārņemt un ieviest ES tiesību aktus.
E N D
Latvijas kā ES dalībvalsts saistību izpilde un pārkāpuma procedūras lietas pret Latviju
Pienākums pārņemt un ieviest ES tiesību aktus Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 4. panta trešās daļas 2. punktu dalībvalstis veic visus vajadzīgos vispārējos un īpašos pasākumus, lai nodrošinātu to pienākumu izpildi, kas izriet no Līgumiem vai no Savienības iestāžu aktiem. Latvija kā dalībvalsts ir atbildīga par visu tai noteikto saistību savlaicīgu un pienācīgu izpildīšanu.
Pārkāpuma procedūras- tiesiskais pamats Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 258. pants: Ja Komisija uzskata, ka dalībvalsts nav izpildījusi kādu Līgumos paredzētu pienākumu, tā sniedz argumentētu atzinumu par attiecīgo jautājumu, vispirms dodot attiecīgai valstij iespēju sniegt savus paskaidrojumus. Ja attiecīgā valsts Komisijas noteiktajā termiņā neizpilda šā atzinuma prasības, Komisija var griezties Eiropas Savienības Tiesā.
Procedūra Posmi: 1) pirmstiesas process (“EU Pilot” sistēma) 2) pārkāpuma procedūra: a) pirmstiesas procedūra: - formālais paziņojums - argumentētais atzinums b) tiesas process
1. Pirmstiesas process - “EU Pilot” sistēma EU Pilot–galvenais saziņas līdzeklis starp Eiropas Komisiju un iesaistītajām dalībvalstīm par jautājumiem, kas agrīnā posmā (t. i., pirms pārkāpuma procedūras uzsākšanas saskaņā LESD 258. pantu) rodas saistībā ar ES tiesību aktu pareizu piemērošanu vai dalībvalsts tiesību aktu atbilstību ES tiesību aktiem.
1. Pirmstiesas process - “EU Pilot” sistēma Tieslietu ministrija saņem neformālu vēstuli – informācijas pieprasījumu, kurš skar ES tiesību piemērošanu vai Latvijas tiesību atbilstību ES tiesībām, pārsūta to atbildīgajai ministrijai, nosakot atbildes projekta sagatavošanas termiņu Atbildīgā ministrija sagatavo atbildes projektu Atbildes projekts tiek saskaņots ar TM TM nosūta atbildi Komisijai, ievietojot to “EU Pilot” sistēmā
2. Pirmstiesas process • Eiropas Komisija uzsāk pārkāpuma procedūru pret dalībvalsti • Formālais paziņojums - pirmais pirmstiesas procedūras posms, kurā Komisija prasa no dalībvalsts, lai tā noteiktā termiņā iesniegtu savus apsvērumus par attiecīgā ES tiesību akta piemērošanas problēmu. • Argumentētais atzinums - Komisija pauž savu nostāju attiecībā uz pārkāpumu un paskaidro, kāpēc tā varētu ierosināt lietu, un aicina novērst pārkāpumu noteiktā termiņā. Argumentētajā atzinumā ir jābūt skaidri un sīki izklāstītiem iemesliem, kuru dēļ Komisija uzskata, ka attiecīgā valsts ir pārkāpusi Līgumā noteiktos pienākumus.
Sodanaudas un kavējuma naudas apmērs • Ekonomiskie kritēriji ir šādi: • Standarta vienotā likme, lai aprēķinātu kavējuma naudu - 640 € par vienu dienu • Standarta vienotā likme, lai aprēķinātu sodanaudu - € 210 par dienu • Īpašajais faktors n - Latvijai 0,67 (tiek pārskatīts saskaņā ar tās attiecīgās dalībvalsts IKP, ņemot vērā to, cik balsstiesību tai ir Padomē; "n" faktors ir identisks aprēķinot sodanaudu un kavējuma naudu) • Minimālā sodanauda – Latvijai 354000 EUR (tiek pārskatīta atbilstoši inflācijai) • Kopš Lisabonas līguma spēkā stāšanās sodanaudu un kavējuma naudu EST var uzlikt jau ar pirmo spriedumu
ES TA transponēšanā valsts tiesību aktos - tendences • Eiropas Komisijas 2012. gada 8. oktobra paziņojums presei “Iekšējā tirgus rezultātu apkopojums: dalībvalstis ir uzlabojušas savus rādītājus” • Dalībvalstis ir pielikušas pūles ES noteikumu transponēšanā valsts tiesību aktos; • Dalībvalstīm ir izdevies panākt nepareizi transponētu direktīvu skaita samazinājumu; • Attiecībā uz ES tiesību aktu piemērošanu turpina samazināties pārkāpumu skaits, visticamāk, pateicoties jaunieviestajiem mehānismiem, ko izmanto agrākai problēmu risināšanai saistībā ar neatbilstību ES tiesību aktiem. • Latvijai, Igaunijai, Luksemburgai un Lietuvai kopumā ir vislabākie rezultāti. Pieejams: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1080_lv.htm
