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La Experiencia del Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF). Amaury Patrick Gremaud Ministerio de Finanzas – Brasil. Contextualizacion ultimas décadas – décadas por venir. Consolidación del Estado de Derecho Refuerzo a las Instituciones Profundización de la democracia
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La Experiencia del Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF) Amaury Patrick Gremaud Ministerio de Finanzas – Brasil
Contextualizacionultimas décadas – décadas por venir • Consolidación del Estado de Derecho Refuerzo a las Instituciones • Profundización de la democracia Mejoramiento de mecanismos existentes y búsqueda de nuevas formulas Búsqueda de mejores y nuevas practicas de concertación • Ampliación de Participación Social Formulación/Elaboración, monitorear, control, evaluación
Riesgos de la Participación • Mayor participación social es un elemento fundamental en la consolidación del estado democrático de derecho • A lo largo del Proceso de esta participación se debe estar atento de ciertas riesgos – dos ejemplos • Manipulación • Desilusión
Participación: Formación e Información • Evitar Riesgos • Contar mecanismos procedimientos e institucionalización cuenten con participación • Contar con formación y la información necesaria para la participación
Participación: Formación e Información • En Brasil varios agentes están buscando trabajar Información y Formación • Avances en términos de transparencia – acceso a información • Varias iniciativas sobre capacitación para la participación • Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF)
Educación tributaria • En el pasado: programas (campañas ) de educación tributaria • Programas educacionales • Programs para mejorar relación Fisco- contribuyente • Principal énfasis en estimular el pago de impuestos • Mas Reciente mente • Educación Tributaria a la Ciudadanía • Mudanza de enfoque de lo tributaria a lo Fiscal
Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF) • Programa gestionado al interior del Consejo Nacional de Política Hacendaría (CONFAZ) con el apoyo y participación de los secretarios de Hacienda de los estados. • Experiencias Piloto en Estados Brasileños(Rió Grande de Norte, Mato Grosso, Ceara) • Reciente Ministerio de Educación y las Secretarias Estatales de Educación.
PNEF conceptos generales • Objetivo: Fortalecimiento del ejercicio de ciudadanía • Es una actividad permanente – no una campaña • Por educación fiscal se comprende educacion en: Impuestos y competencias tributarias y transferencias Gastos y competencias incluyendo su calida Proceso presupuestario Acompañamiento y control
PNEF conceptos generales • Énfasis en Participación • Organización y movilización • Control Social
PNEF conceptos organizativos • Programa en ámbito Nacional • Se busca una articulación entre Unión, Estados y Municipios y el grupo nacional de Educación Fiscal • Grupo Nacional Educación Fiscal en ESAF • Coordinación y apoyo a diferentes iniciativas • Difusión de diferentes metodologías • Producción de Materiales básicos • Formación de formadores
PNEF conceptos organizativos • Libertad de elaboración e implementación en diferentes entes de la federación • Adaptación de materiales y de mecanismos para atender un publico diverso • Adhesión voluntaria para las entidades (Escuelas y otros)
PNEF Publico Meta • Modulo I • Enseño Fundamental (7 a 14 años) • Modulo II • Enseño Medio ( 15-17 años) • Modulo III • Servidores Públicos • Modulo IV : Universitarios • Modulo V Publico en General
Desafíos de Programa • Cobertura • Evaluación de los objetivos Fomentar Participación Ampliar responsabilidad publica Incentivar ciudadanía.