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Relaciones Laborales en el Uruguay Progresista. Natalia Doglio - Luis Senatore Instituto de Ciencia Política Facultad de Ciencias Sociales Universidad de la República. Evolución de la Negociación Colectiva. 1- Constitutiva 1943-1967 : 2- Centralización e Imposición 1968-1984
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Relaciones Laborales en el Uruguay Progresista Natalia Doglio - Luis Senatore Instituto de Ciencia Política Facultad de Ciencias Sociales Universidad de la República
Evolución de la Negociación Colectiva 1- Constitutiva 1943-1967: 2- Centralización e Imposición 1968-1984 3- Restauración Tripartita 1985-1989 4- Desreguladora 1990-2004 5- Restauración Tripartita Ampliada 2005-2007
Constitutiva 1943-1967 • Ley Nro. 10449 y Nro. 9910 (Comisiones y Consejos de Salarios) • Aumento del Salario Real • Crecen en la interna sindical corrientes de influencia marxista, sectores anarquistas ortodoxos se debilitan • Aumenta el número de afiliados.
Constitutiva 1943-1967 • Aumenta el número de sindicatos (en la década del 40 se fundaron unos 30 sindicatos importantes) • Se otorga legitimidad al actor sindical. Culminando la etapa con la creación de la CNT
Centralización e Imposición 1968-1984 • Decreto 420/68, Ley 13.720 Creación de la COPRIN (salario bajo control gubernamental) • Sindicalismo Confrontacionista (Valenzuela 1983) que junto a militantes partidarios de grupos ilegalizados encuentran en la acción sindical el único canal para la lucha Política democrática. • Ley 14791 (1978), DINACOPRIN. Centraliza fijación de precios y salarios y categorías.
Restauración Tripartita 1984-1989 - Creación del Consejo Superior de Salarios y Convocatoria de los Consejos de Salarios • Aumento del numero de afiliados fundamentalmente Sector Publico. • Articulación de nueva (PIT) y vieja dirigencia (CNT) • Consolidación de la central única (Pit-Cnt), articulación de metas mediatas e inmediatas
Año de Afiliación a la Asociación Gremial Sector PúblicoFuente: INE, Encuesta Nacional de Hogares Ampliada. 2006.
Desreguladora 1990-2004 • Apertura comercial, integración regional y desregulación de la economía. • Desaparición de grandes concentraciones fabriles. • No convocatoria de los Consejos de Salarios. Se fragmenta la negociación: 1- Negociación Tripartita: 125.000 Trabajadores 2- Negociación Bipartita: 20.000 Trabajadores 3- Decreto: 160.000 Trabajadores 4- Regulación Mercantil: 600.000 Trabajadores (Fuente Instituto Cuesta Duarte)
Desreguladora 1990-2004 • Caída en la tasa de Afiliación. Fundamentalmente Sector Privado. • Sobrerepresentación del Sector Público. • Se pierde capacidad de organización y movilización. • Sindicalismo de “opinión” (Lanzaro, 1991) • Se consolida el FA como la principal fuerza Política del país (1999)
Restauración Tripartita Ampliada 2005-2007 • Convocatoria de los Consejos de Salarios e Integración del Consejo Superior Tripartito (Decreto 105/005) • Creación de Consejo Bipartito del Sector Publico (Decreto 104/005) • Creación del Consejo Superior Rural (139/005) • Creación del “Compromiso Nacional por el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades (2005) • Ley de Fuero Sindical y licencia Sindical (Ley 17.940)
Efectos y Alcance • Legitimación del actor sindical • Aumento de la Tasa de Afiliación • Aumento del número de sindicatos • Aumento del Salario Real • Caída del Empleo Informal
Año de Afiliación a la Asociación Gremial. Total de OcupadosFuente: INE, Encuesta Nacional de Hogares Ampliada. 2006.
Año de Afiliación a la Asociación Gremial. Sector PrivadoFuente: INE, Encuesta Nacional de Hogares Ampliada. 2006.
Política Laboral e interna sindical • Se visualizan dentro del movimiento sindical(PIT CNT) dos espacios (Murillo, 2000): • Oposición (énfasis en lo no obtenido/ t.públicos) • Cooperación (énfasis en los logros/ t.privados) • Evaluar impacto del cambio en la composición de los afiliados (Sector Público-Privado) • Reformulación del vínculo histórico de “Hermandad” (FA – PIT CNT) X Congreso del Pit-Cnt: coexistencia entre las visiones cooperativas y opositoras y redefinición del grado de autonomía en relación a la izquierda política