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Iniciativa sobre los Indicadores de desempeño social (SPI). Medir el desempeño social Por que? y como?. La articulación de la exposición. 1 El marco de referencia: contexto y marco conceptual 2 El objetivo de la iniciativa SPI 3 Los objetivos específicos 4 Las etapas y los actores
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Iniciativa sobre los Indicadores de desempeño social (SPI) Medir el desempeño social Por que? y como?
La articulación de la exposición • 1 El marco de referencia: contexto y marco conceptual • 2 El objetivo de la iniciativa SPI • 3 Los objetivos específicos • 4 Las etapas y los actores • 5 La visión global de la herramienta • 6 La primera parte : el contexto • 7 la segunda parte : la 4 dimensiones • 8 La tercera parte : la relación con desempeño financiero • 9 Ilustración con casos individuales • 10 Conclusiones/balance • Anexos de resultados Social performance indicators initiative (SPI)
1 El marco de referencia • Por que medir el desempeño social? • el contexto y sus actores, • Los conceptos? Social performance indicators initiative (SPI)
1.1 El Contexto(1) • Interrogantes ligados a la evolución del sector de la microfinanza : • enfoques comerciales, • refuerzo de las inversiones privadas, • Emergencia de partenariados bancarios • Problemas de gobernancia en las empresas • Son las IMF actores de inclusión social de los excluidos? Social performance indicators initiative (SPI)
1.1 El Contexto(2) • Expectativas de donantes, inversores, gobiernos, fondos sociales, éticos en relación con : • Respeto de estándares éticos, transparencia • Ampliar el campo del reporte con informaciones no financieras • Responsabilidad Social de las IMF Social performance indicators initiative (SPI)
1.1 El Contexto(3) • Postura de las IMF: • La valorización del desempeño social : • Entorno con cohesión social y seguridad, • Innovaciones • Reducción de los costos de operación • Sostenibilidad social Social performance indicators initiative (SPI)
1.2 El Marco conceptual(1) Intención Design Principios Outcome Impacto Proceso Acción Output Desempeño economico y Social Desempeño: resultado obtenido en termino de Acción y de Impacto Impacto: cambios en los clientes et no-clientes debidos a las actividades de la IMF. Medida del desempeño social (SPI) : evaluación de los principios, de las acciones y de las medidas correctivas : entender el proceso y evaluar los medios => La IMF se da los medios de sus objetivos sociales ? Social performance indicators initiative (SPI)
1.2 El Marco conceptual(2)Desempeño global de una IMF Social performance indicators initiative (SPI)
1.2 El Marco conceptual(3) • El concepto de desempeño social: • Es la manera como una institución respeta y alcanza su misión social midiéndola a través los principios, las acciones y las medidas correctivas implementados Social performance indicators initiative (SPI)
1.2 El Marco conceptual(4) • Los principios de la misión social de la IMF: • Servir un numero creciente de pobres y excluidos • Mejorar la calidad y la adecuación de los servicios • Aumentar el capital social y el capital político de los clientes • Implicar la responsabilidadsocial de la IMF con sus empleados, los clientes y la comunidad Social performance indicators initiative (SPI)
2 El objetivo de la iniciativa SPI • Concebir una herramienta sencilla de monitoreo del desempeño social que se pueda usar sistemáticamente, para auto-evaluarse, que sea aceptado por el conjunto del sector y que pueda servir para auditores externos • Promover la cultura del desempeño social Social performance indicators initiative (SPI)
3 Los objetivos específicos • Evaluación del proceso interno / Indicadores sencillos: • Evaluación intenciones – acciones – medidas correctivas • Información disponible en el seno de la IMF • Indicadores objetivos / intento estandardización • Indicadores aceptados por las IMF • Responsabilidad directa de las IMF/acciones • Varias dimensiones del desempeño social Social performance indicators initiative (SPI)
4 Las etapas y actores del proceso • SPI 1(Junio 2002 – Oct. 2003) - marco conceptual del desempeño social - Conjunto de indicadores operativos • SPI 2 (Junio 2004 – Marzo 2005) • Pruebas del cuestionario • Definición de una herramienta de evaluación del desempeño social • 2005-2006 : intercambio sobre los resultados, continuación de las pruebas, intercambios con otras iniciativas(“task force, sitio web) Social performance indicators initiative (SPI)
4 Las contrapartes de la 1era fase • El equipo de investigación Manfred Zeller (Universidad de Goettingen, Alemaña) ; Cécile Lapenu (CERISE, Francia) ; Martin Greeley (IDS, UK) • El comité de seguimiento Koenraad Verhagen (Fundación Argidius) ; Syed Hashemi (CGAP); Renée Chao-Béroff (CIDR/CERISE) • Las Instituciones de Microfinanzas 6 en Africa, 1 en Europa del Este, 7 en Asia, 4 en América Latina • Las otras contrapartes : les miembros de CERISE; el taller Finanzas Solidarias (red internacional de actores de la microfinanza) Social performance indicators initiative (SPI)
4 Las contrapartes de la 2nda fase • Finanzas solidarias/ FPH : IMF contrapartes para probar la herramienta • Apoyo financiero de la cooperación suiza: prueba con sus contrapartes • Prueba de la pertinencia de los indicadores por los miembros de SEEP (grupo de trabajo sobre la pobreza), red belga, red holandesa, SIDI etc.) • Interés de MIX en la búsqueda de estándares y de mecanismos de seguimiento del desempeño social • http://finsol.socioeco.org Social performance indicators initiative (SPI)
5 Visión global de la herramienta • Primera parte: el contexto • Segunda parte: los indicadores de desempeño social • Tercera parte: los elementos de desempeño financiero => Entender el rol del desempeño social, los «trade-offs » con el desempeño financiero Social performance indicators initiative (SPI)
6 Primera parte(1) • Contexto e estrategia social de la IMF • Objetivo: contextualizacion de la estrategia social del IMF: • Cuales son los objetivos sociales del IMF? • cuales son sus prioridades, en función del contexto, de la historia? Social performance indicators initiative (SPI)
6 Primera parte(2) • Contenido : • Historia, valores et misión social del IMF • Estrategia social del IMF según les 4 dimensiones • Balance: los objetivos sociales mayores Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte 4 dimensiones : • 1) Focalización sobre los pobres y los excluidos • 2) Adaptación de los servicios y productos a la población meta • 3) Mejora del capital social y político de los clientes • 4) Responsabilidad social de la institución Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 1 (1) • Focalizacion sobre los pobres y los excluidos: • Origen de la MF: alcanzar los excluidos del sistema financiero (misión social) • 3 estrategias mayores : - focalizacion geográfica - focalizacion individual - Metodología financiera para los pobres Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 1 (2) • Estrategia de focalizacion: • Geográfica: Selección de zonas de intervención • Individual: Utilización de herramientas de selección • Metodología financiera para los pobres: • Garantías sociales • enfoques específicos • Montos de transacciones Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 1 (3) • Resultados de la estrategia: • focalizacion geográfica: % prestamos en zonas pobres, rurales, aisladas de los servicios financieros(perfil geográfico de la población meta) • focalizacion individual: % de mujeres, excluidos, pobres (perfil individual) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 1 (4) • Percepción de la dimensión 1: • Aceptada par todos los tipos de IMF y en todos los continentes • Limites en las definiciones de la pobreza, de la exclusión, la distinción rural/urbano Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 2 (1) • Adaptación de los servicios y productos a la población meta: • Limites de la microfinanza : demasiado servicios estandardizados • 3 temas sobre la adaptación : • 1) La diversidad de servicios • 2) La calidad de los servicios • 3) Los servicios no financieros Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 2 (2) Diversidad de servicios • Gama de los servicios : • numero de tipos de prestamos:Prestamos de emergencia, prestamos a mediano plazo, flexibilidad de reembolso • Ahorro voluntario (adaptado a necesidades) Vivienda, educación, jubilación, salud • Servicios innovadores accesibles Seguro, remesas, cobros de cheques Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 2 (3) Calidad de los servicios • Servicio de « proximidad »: Descentralización, desplazamiento,rapidez del servicio, transparencia del servicio (documentos, costo efectivo) • Adaptación a necesidades de los clientes: Política especifica e estudios de mercado Salida de clientes o inactividad (el por que) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 2 (4) Servicios no financieros • Política voluntarista (en directo o en partenariado) : existencia de una estrategia • Servicios ligados a la gestión financiera (Ej. capacitación a la gestión del negocio, presupuesto) • Servicios sociales (alfabetización, salud, sensibilización al genero, asistencia social) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 2 (5) • Percepción de la dimensión 2: • Bien recibida en su principio (menos con los servicios no financieros) • Como estandarizar la noción de calidad de los servicios? Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 3 (1) • Mejora del capital social y político de los clientes: • Refuerzo de los clientes y de su capital social:confianza, acción colectiva, … • 3 temas : • 1) Confianza y distribución de la información • 2) Participación de los clientesen instancias • 3) Empoderamiento: cohesión social, capacitación Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 3 (2) Confianza e información • Acceso a las cuentas de la IMF: balance y estado de perdidas y ganancias • Espacio de discusión en caso de conflicto entre cliente y empleado, arbitraje • Evolución del volumen de ahorro voluntario Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 3 (3) Participación de los clientes • Nivel de participación : Entre los clientes decisiones del IMF, representación de clientes en instancias, • Esfuerzo hacia la calidad de la participaciónRotaciones democráticas, lugar de las mujeres, % en las instancias, capacitación • Eficacia de la participación(resultados : la gerencia toma en cuenta, cambios en funcionamiento) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 3 (4) Empoderamiento • Refuerzo del capital social: cohesión social • Creación de capacidades locales de liderzazo ( gestión, representación) • Ayuda a la resolución de problemas mas allá de los servicios financieros • Voz de los clientes hacia las autoridades Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 3 (5) • Percepción de la dimensión 3: • Mas polémica: que lugar dar a los clientes en el seno del IMF? • Primer borrador : sesgo en favor de las cooperativas Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 4 (1) • Responsabilidad social de la institución: • Se refiere a la responsabilidad social de las empresas, conciencia de su rol e impacto, comportamiento responsable • 3 ejes mayores • 1) Los empleados: política de RH como empresa • 2) Los clientes: efectos negativos, endeudamientos • 3) La comunidad: inversión en servicios, cultura Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 4 (2) Política de Recursos Humanos • Salarios: escala salarial conocida de los empleados • Beneficios sociales : plan global de capacitación, cobertura de salud • Participación a la toma de decisión • Salidas de empleados : % en losúltimos 12 meses Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 4 (3) Responsabilidad social/ sus clientes • Encuestas socio económicas de efectos sobre los clientes (ej. impacto negativo) • Código de conducta/clientes: limitación de la tasa de interés, de le presión para recibir prestamos Cambios de productos en caso de efecto negativo sobre la cohesión o el bienestar • Promoción del seguro, de la protección del prestatario (estudio de sobreendeudamiento, seguro de vida) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 4 (4) Responsabilidad social/ comunidad • Respecto y refuerzo de la cultura local:estudios, agentes que dominan el idioma local • Tipo de actividades financiadas:Prestamos individuales con alto valor social • Servicios a la comunidad :Inversión comunitaria; solidaridad entre agencias, entre productos; medida en caso de catástrofe (fondo, reservas) Social performance indicators initiative (SPI)
7 Segunda parte: dimensión 4 (5) • Percepción de la dimensión 4: • Dificultad para medir y comparar IMF en cuanto a salarios y beneficios sociales • Importancia de los Recursos Humanos frecuentemente descuidada • Donde se para el rol de una IMF en el seno de su comunidad? Social performance indicators initiative (SPI)
8 Tercera parte • Objetivo: análisis de las relaciones entre el desempeño financiero y el desempeño social: • Las IMF no pueden sobrevivir sin desempeño financiero • Pero el desempeño social puede reforzar el desempeño financiero Resultados financieros de la IMF Se puede usar el marco propuesto por MIX :(www.themix.org) Social performance indicators initiative (SPI)
9 Ilustración con casos individuales • Punto fuerte: focalización de pobres – Excluidos • Punto fuerte: Capital social Social performance indicators initiative (SPI)
10 Conclusiones/balance sobre SPI • Activa participación de las IMF apropiación, debate interno,proceso de aprendizaje • Acuerdo general entre las contrapartes avances hacia la medición del desempeño social, utilidad interna e externa , acuerdo sobre las dimensiones, complementariedad con sostenibilidad financiera, perspectiva común • En proceso par definir un formato de reporte/ herramienta de notación del desempeño social Social performance indicators initiative (SPI)
Muchas gracias por su atención Social performance indicators initiative (SPI)
Anexos • Resultados Social performance indicators initiative (SPI)
Resultados por región Social performance indicators initiative (SPI)
Resultados por tipo de IMF Social performance indicators initiative (SPI)
Resultados par zona urbana/rural Social performance indicators initiative (SPI)
Resultados por tamaño Social performance indicators initiative (SPI)
Lazos con los resultados financieros el Principio : - / + + / + - / - + / - Low financial performance -------------------> High financial performance Social performance indicators initiative (SPI)
Indicador financiero par tipo de IMF Social performance indicators initiative (SPI)
Indicador financiero por madurez Social performance indicators initiative (SPI)