Poznatky z kontrol agentur práce Konference „Agenturní zaměstnávání – právní úprava a praxe“

1. Poznatky z kontrol agentur práce Konference„Agenturní zaměstnávání – právní úprava a praxe“ Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR Praha, 22. května 2013 Jiří Macíček Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

2. Hlavní kontrolní úkol v roce 2012 • Předmět kontrol u agentur práce a uživatelů – PVP • Vznik, změny a skončení pracovního poměru • Pracovní doba, doba odpočinku, přesčasová práce • Odměňování, náhrady mzdy, cestovní náhrady • Podmínky přidělených zaměstnanců • Rovné zacházení s přidělenými zaměstnanci • Kontrola pojištění proti úpadku • Dodržování povolení ke zprostředkování zaměstnání • Ochrana osobních práv zaměstnanců • Podmínky vysílaných pracovníků v rámci Evropské unie Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

3. Hlavní kontrolní úkol v roce 2012 • Předmět kontrol u agentur práce a uživatelů – BOZP • Odborná a zdravotní způsobilost – agentura práce + uživatel • Základní školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci – agentura práce • Odborné školení na pracovišti - uživatel • Odborné školení na konkrétním zařízení (návod k obsluze stroje nebo zařízení) - uživatel • Seznámení s riziky - uživatel • Výsledky vyhodnocení rizik - uživatel • Opatření na ochranu před působením rizik, např. vybavení zaměstnance osobními ochrannými pracovními prostředky – uživatel + agentura práce Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

4. Hlavní kontrolní úkol roku 2012 • Výsledky kontrol roku 2012 podle hlavního úkolu: • V roce 2012 bylo provedeno všemi inspektoráty práce na úseku agenturního zaměstnávání celkem 155 kontrol, z toho 113 agentur práce a 42 uživatelů. • Z celkového počtu bylo 79 kontrol bez nedostatků a 76 s nedostatky. • Při kontrolách bylo zjištěno celkem 236 nedostatků. • Bylo uloženo celkem 17 pokut. • Výše uložených pokut představovala částku 2 050 000,- Kč. Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

5. Hlavní kontrolní úkol roku 2012 • Přehled nejčastějších porušení podle oblastí: • Agenturní zaměstnávání 132 • Vznik, změny a skončení pracovního poměru 30 • Pracovní doba, doba odpočinku 25 • Odměňování, příplatky ke mzdě 24 • Bezpečnost práce a ochrana zdraví při práci 11 • Náhrady mzdy, cestovní náhrady 7 • Ostatní porušení 7 Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

6. Hlavní kontrolní úkol roku 2012 Nejčastější porušení – PVP: Dohoda agentury práce s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnance neobsahovala všechny předepsané náležitosti Agentura práce přidělila zaměstnance k uživateli na základě písemného pokynu, který neobsahoval údaje stanovené ZP Agentura práce a uživatel nezabezpečili, aby pracovní a mzdové podmínky dočasně přiděleného zaměstnance nebyly horší, než jsou nebo by byly podmínky srovnatelného zaměstnance Kontrolovaná osoba nevydala zaměstnanci potvrzení o zaměstnání Kontrolovaná osoba nevedla u zaměstnanců evidenci pracovní doby s vyznačením začátku a konce odpracované směny, práce přesčas, noční práce Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

7. Hlavní úkol roku 2012 Nejčastější porušení – PVP : Kontrolovaná osoba nerozvrhla pracovní dobu tak, aby měl zaměstnanec nepřetržitý odpočinek v týdnu alespoň 35 hodin Kontrolovaná osoba nevyplatila zaměstnanci za dobu práce v sobotu a v neděli k dosažené mzdě příplatek alespoň 10 % Agentura práce přidělila zaměstnance k dočasnému výkonu práce k uživateli na základě dohody o provedení práce Kontrolovaná osoba nezajistila, aby byl zaměstnanci poskytnut nepřetržitý odpočinek v týdnu tak, aby za období 2 týdnů činila jeho délka alespoň 70 hodin Kontrolovaná osoba neinformovala zaměstnance při vzniku pracovního poměru o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

8. Hlavní kontrolní úkol roku 2012 Nejčastější porušení – BOZP: Neposkytnutí OOPP Nevytváření bezpečného pracovního prostředí Nezajištění dostatečných a přiměřených informací a pokynů o BOZP Neprovádění pravidelné a řádné údržby, kontroly a revizí výrobních a pracovních prostředků a zařízení Nesplnění požadavků na bezpečnostní značky a značení Minimální požadavky na bezpečný provoz a používání zařízení Zjištěná porušení se týkala nejčastěji výrobních a provozních budov a skladů. Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

9. Podané podněty a počty kontrol na základě podnětů v letech 2008- 2012 Podněty v roce 2012 podle kontrolních oblastí: Pracovněprávní vztahy 6 418 Nelegální zaměstnávání 2 399 Bezpečnost práce 757 Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

10. Podněty na agentury práce • Počty podaných podnětů na agenturní zaměstnávání: • rok 2011 – 62 podnětů • rok 2012 - 178 podnětů • rok 2013 k 10. 5. 2013 – 44 podnětů Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

11. Podněty na agentury práce • Podněty na agenturní zaměstnávání v roce 2012: • nejčastější oblasti podání – odměňování, vznik a skončení pracovního poměru, • rovné zacházení, pracovní doba a doba odpočinku • výsledky šetření podnětů - 19 oprávněné, 21 částečně oprávněné, 27 neoprávněné, 58 neprokázané, 14 vyřízeno jinak, 39 nešetřeno • ostatní kontroly agentur a uživatelů a nejčastější porušení: • agentury práce – vznik a skončení PP, odměňování, rovné zacházení • uživatelé – pracovní doba, odpočinek v práci, BOZP Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

12. Ostatní kontroly AP a uživatelů v roce 2012 • Kontroly agentur práce a uživatelů byly prováděny napříč všemi hlavními úkoly. • Celkový počet kontrol 496. • Kontroly neobsahovaly zpravidla celý předmět kontroly uložený v hlavním úkolu. Zaměření bylo podle důvodu provedení kontroly. • Uloženo celkem 63 pokut. • Celková výše pokut činila 6 221 500,- Kč. • Nejvíce kontrol bylo provedeno na základě podnětů. Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

13. Další aktivity SÚIP na úseku agenturního zaměstnávání • Poradenská činnost pro zaměstnance i zaměstnavatele – telefonicky, písemně, elektronickou poštou, osobně. • Informace na webových stránkách SÚIP včetně informačních letáků v několika cizích jazycích. • Další vzdělávání inspektorů SÚIP ke změnám v legislativě. • Informace generálnímu ředitelství Úřadu práce ČR o agenturách práce, kterým byla pravomocně uložena pokuta za porušení § 308 a 309 ZP. • Zveřejňování výsledků kontrolní činnosti SÚIP na webových stránkách a v odborném tisku. Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

14. Děkuji za pozornost. Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz