380 likes | 920 Views
IMPLIKASI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KERAJAAN PERSEKUTUAN TAHUN 2015. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN. YAB Perdana Menteri telah meluluskan pelaksanaan Perakaunan Akruan di Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu SRI-PFR pada 11 Mei 2011. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN.
E N D
IMPLIKASI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KERAJAAN PERSEKUTUAN TAHUN 2015
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN YAB PerdanaMenteritelahmeluluskanpelaksanaanPerakaunanAkruan di MesyuaratJawatankuasaPemandu SRI-PFR pada 11 Mei 2011.
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN MIGRASI PERAKAUNAN AKRUAN • KeArahPerakaunanAkruan 2015 • Merekodasetdanliabliti • Sistemberpusatdengansingle database. • BerintegrasidenganOutcome Based Budgeting (OBB) dansistem-sistem lain. • Mematuhi IPSAS perakaunanakruan. • Kos data output, program danaktiviti. • Merekod Akaun Belum Bayar (ABB). • Merekod Akaun BelumTerima (ABT). • Sedia Ada • Asettidakdipermodalkan. • Liabilitidirekod di luarsistemperakaunan. • Sistemtidakberpusat. • MematuhipiawaianInternational Public Sector Accounting Standard (IPSAS) asastunai. • Kos maklumattidakdiintegrasikan.
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN TIMELINE PERAKAUNAN AKRUAN Core Team Set Up GASAC Set Up Accounting Policies Approval Review and Approve Amendment of FC, FPA 1957 And Relevant Acts Development Accounting Standards Core Team Training Collection Data Training (Asset) Awareness SAD’s Set Up CFO Training Sys Design TOT & EUT Consultant Appointment New Biz Requirement Sys Development and Testing SI Appointment System Documentation and Manuals AA Go Live ! Costing Go Live! Data Collection Data Migration OBB Integration
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN PERBANDINGAN ASAS PERAKAUNAN
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN CONTOH 05 MEI 2015 25 APRIL 2015 05 MEI 2015 25 APRIL 2015
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN 05 JAN 2016 CONTOH 25 DIS 2015 05 JAN 2016 25 DIS 2015
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN FAEDAH PERAKAUNAN AKRUAN BAGAIMANA PERAKAUNAN AKRUAN MENAMBAHBAIK PERKHIDMATAN AWAM? Menyediakanmaklumat yang lebihtepatdanlengkap di manaiamerekodkankesemuaurusniagahasildanbelanjasebenar yang berlakudalamsesuatutempohperakaunan. AKAUNTABILITI Memberigambaran yang lebihtepattentangprestasioperasidankedudukankewanganKementerian / Jabatankeranamengambilkirasemuahasildanbelanjadalamsesuatutempohtanpamengambilkirapergerakantunaisebenar. MAMPAN
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN FAEDAH PERAKAUNAN AKRUAN BAGAIMANA PERAKAUNAN AKRUAN MENAMBAHBAIK PERKHIDMATAN AWAM? Meningkatkankebolehbandinganpenyatakewangandarisatutempohketempoh yang lain keranaianyamematuhiprinsipperakaunan yang diterimaumum. UKURAN YANG LEBIH BAIK KECEKAPAN DAN KEBERKESANAN ORGANISASI Memberipetunjuk yang lebihbaikdalampengurusankewangankearahmenghasilkankeputusan yang lebihtepatdanberkesan. INTEGRITI Meningkatkantahapkecekapan, kebertanggungjawabandanketelusandalampengurusankewangandanakaunsertapelaporan mengikut keperluan.
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PELAKSANAAN Piawaian& Polisi Undang-undang & Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan. SumberManusia Proses & Teknologi
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PELAKSANAAN Piawaian & Polisi Undang-undang & Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. SumberManusia Proses & Teknologi • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan.
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – PIAWAIAN & POLISI PENUBUHAN GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARD ADVISORY COMMITTEE (GASAC) PENETAPAN PIAWAIAN MALAYSIA PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARD (MPSAS)& POLISI • Dianggotaioleh: • KetuaAkauntanKementerianterpilih; • BendahariNegeriterpilih; • WakilBadanBerkanunterpilih; • WakilBadanProfesionalterpilih; dan • WakilUniversititerpilih. • Berperananmengkaji, menggubaldanmeluluskanpolisiperakaunan, piawaianperakaunandancadanganpindaanperundanganberkaitan. • 9 MPSAS telahdiadaptasidari IPSAS dandiperakukanoleh GASAC. • 2 MPSAS telahdiluluskanoleh JK PemanduPerakaunanAkruan. • 2 MPSAS dalam proses terjemahankepadaBahasa Malaysia. • * Sehingga 24 Oktober 2012 • PolisiPerakaunanAkruantelahdisediakandandiluluskanolehJawatankuasaPemanduPerakaunanAkruanpadabulanFebruari 2012.
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PELAKSANAAN Piawaian& Polisi Undang-undang & Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan. SumberManusia Proses & Teknologi
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN –UNDANG-UNDANG • Perlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danperundangan lain berkaitantelahdikaji. • TiadacadanganpindaankepadaPerlembagaan Persekutuan. • CadanganpindaanAktaProsedurKewangan, Akta Wang TakDituntut, AktaKumpulanwangPinjamanPerumahan, danThe National Trust Fund Act telahdikemukakankepadaBahagianUndang-undangKementerianKewangan.
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PELAKSANAAN Piawaian& Polisi Undang-undang & Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan. SumberManusia Proses & Teknologi
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – PROSES DAN TEKNOLOGI CIRI-CIRI SISTEM 1GOVERNMENT FINANCIAL MANAGEMENT ACCOUNTING SYSTEM (1GFMAS) Sistemberpusat di ibupejabatmenggunakansatupangkalan data dansatupusat data. BERPUSAT (CENTRALISED) Sistembersepadu – fungsipejabatperakaunan (GFMAS) danpusattanggungjawab (eSPKB & eTerimaan) BERSEPADU (INTEGRATED) Peningkatan GFMAS sediaadaversi 4.7 di tambah baik kepada versi SAP ECC6 DINAIK TARAF (UPGRADED) Bercirikanperakaunantunaidanakruan HARMONI (HARMONISED)
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN PERUBAHAN SISTEM PERAKAUNAN SEDIA ADA – ASAS TUNAI 2015 – ASAS AKRUAN • ModulPenyelenggaraan • ModulWaranPeruntukan • ModulPesanan • ModulBaucarBayaran • ModulBaucarJurnal • ModulPenyataPemungut • ModulPertanyaan • ModulLaporan • ModulFinancial Accounting • ModulControlling • ModulMaterial Management • ModulPayroll • ModulTreasury • ModulFund Management • Modul Business Planning 1GFMAS
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – PROSES DAN TEKNOLOGI 25 KEMENTERIAN • Satu set lengkap penyata kewangan terdiri daripada: • Penyata Kedudukan Kewangan • Penyata Prestasi Kewangan • Penyata Perubahan Aset Bersih/Ekuiti • Penyata Aliran Tunai • Nota, terdiri daripada ringkasan dasar perakaunan dan lain-lain nota. PENYATA KEWANGAN SETIAP KEMENTERIAN
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – PROSES DAN TEKNOLOGI PERLANTIKAN PERUNDINGDAN SYSTEM INTEGRATOR (SI) PERUNDING SISTEM APLIKASI SI • Bertanggungjawab merekabentuk dan membangun sistem 1GFMAS mengikutkeperluanPerakaunanAkruan. • Iklan tender bagipelantikan SI pada 25 Oktober 2012. • Taklimatkepadapetenderpada 30 Oktober 2012. • LembagaPerolehan A, KementerianKewanganpadaJanuari 2013. • JawatankuasaPerolehanMenteriKewangan 1 padaFebruari 2013. • SuratSetujuTerimadijangkapadaawal Mac 2013. • Bertanggungjawabmembuatkajiankeatassistemsediaadadanmemberiperkhidmatanperundinganbagipembangunandanpelaksanaansistem 1GFMAS. • MelaksanakananalisisjuranguntukNew Business Requirement 1GFMAS. • Kajianintegrasi, data migrasidan System Landscape Optimizationtelahdilaksanakan. • Membantudalampenyediaandokumen tender. Skop Skop Status Kemajuan Status Kemajuan
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – PROSES DAN TEKNOLOGI PERLANTIKAN SERVICE PROVIDER (SP) SKOP SP Status Kemajuan • Perkhidmatanpengumpulan data asetdanliabiliti; • Penyediaan Manual PerakaunanAkruan; • PenyediaandanpelaksanaanPelanPengurusanPerubahan; • Pelaksanaanlatihanpengumpulan data danlatihanpenggunaan Manual PerakaunanAkruan • JawatankuasaPenilaianTeknikaldanHargatelahselesaipadaOktober 2012. • LaporanpenilaianakantelahdibawauntukpertimbanganLembagaPerolehanKementerianKewanganpada 22 November 2012. • SuratSetujuTerimadijangkadikeluarkanpadaDisember 2012.
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PELAKSANAAN Piawaian& Polisi Undang-undang & Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan. SumberManusia Proses & Teknologi
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – SUMBER MANUSIA PENUBUHAN PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN • KertascadanganpenubuhanPasukanPelaksanaanPerakaunanAkruan (PPPA) telahdibentangkandalamMesyuaratJawatankuasaKerja Pembangunan Organisasi (JKKPO), JabatanPerkhidmatanAwampada 19 Oktober 2012. • JPA memohonmaklumattambahanmengenaitambahanbebantugas, status kemajuanaktiviti PPPA danmigrasisistem. 23
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – SUMBER MANUSIA PEMANTAPAN BAHAGIAN AKAUN 11 SELF ACCOUNTING DEPARTMENT (SAD) 25 SELF ACCOUNTING DEPARTMENT (SAD) – JUN 2013 14 NON SELF ACCOUNTING DEPARTMENT (NON-SAD) *Kertas kerja pemantapan Bahagian Akaun sedang disediakan . *Memerlukan jawatan tambahan.
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – SUMBER MANUSIA PROGRAM LATIHAN PERAKAUNAN AKRUAN • Program kesedaranPerakaunanAkruankepadasemuaPengurusanTertinggi di 25 Kementerian PROGRAM KESEDARAN 100% laksana • Seramai 114 orang Trainertelahdilantikdari 25 Kementerian yang akanmelatihkakitanganawamdalampelaksanaanperakaunanakruan. • Kursussoft skills dan IPSAS kepadaTrainertelahdilaksanakan. 100% laksana PENDEKATAN TRAIN OF TRAINER (ToT) 25
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS KEMAJUAN – SUMBER MANUSIA PROGRAM LATIHAN PERAKAUNAN AKRUAN • Mengadakan program latihanusahasamaantaraInstitutPerakaunan Negara (IPN) denganBadanProfesional (CIMA) danuniversititempatan.(UiTM/UUM) • Kumpulan sasaradalahPengurusKewangan/KetuaJabatandan Kumpulan Sokongan 54% laksana PROGRAM USAHASAMA • Latihanteknikalbertujuanuntukmemberipemahaman yang lebihmendalamberkaitankemahiranteknikalsistem. • Kumpulan sasaradalahpegawaipasukanprojek. LATIHAN TEKNIKAL 60% laksana 26
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN ASET BUKAN SEMASA (PPE) 1 • Aset bermaksud harta benda kepunyaan atau milikan di bawah kawalan entiti yang mendatangkan faedah ekonomi di masa hadapan atau perkhidmatan yang berpotensi • Aset yang tahan lama dan digunakan untuk kegunaan bagi operasi pengeluaran, perkhidmatan, sewaan atau secara pentadbiran. • Digunapakai melebihi 1 tempoh perakaunan. DEFINASI ASET BUKAN SEMASA (PROPERTY, PLANT & EQUIPMENT) • AsetBukanSemasa (PPE) DIPERMODALKANbaginilai >RM10,000 • Nilai < RM10,000 dianggapPERBELANJAANdandirekoddalamDaftarAsetsebagaikawalan. • Pembaikan & PenyenggaraanasetdianggapPERBELANJAAN dantidakdipermodalkan. • *Military Asset – ditunjukkansebagaisingle line item 2 NILAI ASET DIPERMODALKAN
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN ASET BUKAN SEMASA (PPE) – MPSAS 17 • Mengikut Kaedah Garis Lurus • Tanah Pegangan Bebas (Freehold Land) - tiada susutnilai • Tanah Pajakan – susutnilai mengikut tempoh pajakan • Untung/RugiakandiperakaunkandalamPenyataKewanganpadatempohtransaksiberlaku. • BakidalamRezabPenilaianAset yang dilupuskanakandipindahkankepada surplus/ defisitterkumpul) 4 3 SUSUTNILAI PELUPUSAN ASET
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PENGUMPULAN DATA PERAKAUNAN AKRUAN
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN TANGGUNGJAWAB PENGURUS KEWANGAN KEMENTERIAN/JABATAN • Ketepatan Data • Bahagian Audit Dalam mengesahkan ketepatan data dalam sistem SPA/ mySPATA • Melakukan auditan pada tahun 2014 bagi mengesahkan baki awal 2015 bersama Jabatan Audit Negara • Pemantauan • Memastikansemua data danmaklumatasetalih/ takalihdikuncimasukdi SPA/ mySPATA • Memastikanpelaksanaansistem di Kementerian/Jabatan • Laporan • MengemukakanPenyataAsetKementerian/Jabatankepada PPPA pada Mac 2013 (2012) dan Mac 2014 (2013)
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KAEDAH PENGUMPULAN DATA ASET SistemPengurusanAsetAlih (SPA) SistemPengurusanAsetTakAlih (mySPATA) • AsetTakAlih : • Tanah • Bangunan • KerjadanInfrastruktur • AsetAlih : • JenteradanPeralatan • Kenderaan • Lead Agency : • - KementerianKewangan • - PegawaiDihubungi: • PnHanitaMohd. Kassim • 03 8882 4761/3509 hanita.mkassim@treasury .gov.my • Lead Agency: • - JabatanKerja Raya • - PegawaiDihubungi: • En DzulhadiSapar • 03 2696 7558 • dzulhadi@jkr.gov.my Pekeliling Am Bil 1/2009
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STATUS PELAKSANAAN SPA & mySPATA, 30 SEPT 2012 SPA mySPATA
SPA mySPATA SumberdiperolehidaripadaKemKewangan (SPA) danJabatanKerja Raya (mySPATA)
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN “In Malaysia, human resources are less of an issue than elsewhere. I think completeness of assets and liabilities registers in all entities is the key challenge here.” Prof. Dr. Andreas Bergmann, Chairman, International Public Sector Accounting Standards Board National Public Sector Accountants Conference (NAPSAC 2011)
PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KomitmenPengurusanTertinggi PengurusanPerubahan • KPI Kementerian • StrukturBahagianAkaundan PTJ dimantapkan • Program awareness • Capacity building yang komprehensif • Program latihanusahasama FAKTOR KRITIKAL KEJAYAAN Penglibatan Audit Negara Pengumpulan Data Aset • PenggubalanpolisidanpiawaianPerakaunanAkruan • Cadanganpindaanperundanganberkaitan, pembangunansistemdanpengumpulan data aset • Kemaskinirekoddandaftaraset (SPA & mySPATA) • Bakiawalaset • Ketepatanmaklumatdankosaset BerantaramukadenganSistemLuar • PeruntukanKementerian yang mencukupi
SEKIAN, TERIMA KASIH.