Les sapeurs-pompiers et les enjeux du photovoltaïque Prévenir et faire face à un nouveau risque

1. Les sapeurs-pompiers et les enjeux du photovoltaïque Prévenir et faire face à un nouveau risque Colloque AMEMP- Europôle de l’Arbois - 17 octobre 2011

2. Constat et état des lieux • Les premiers retours d’expérience et la mise en œuvre d’une doctrine opérationnelle • La prévention contre l’incendie des installations photovoltaïques dans les bâtiments d’habitation, les établissements recevant du public et le milieu industriel

3. Véhicules au GPL Véhicules hybrides Eoliennes Photovoltaïque Le sapeur-pompier est devenu un technicien des risques qui doit faire face sans cesse à de nouvelles technologies

4. De nombreuses possibilités d’implantation !

5. CONSTAT • forte hausse du marché du photovoltaïque avec parfois une qualité d’installation discutable notamment dans l’habitat individuel • peu d’information ou de formation des sapeurs-pompiers dans ce nouveau domaine malgré leur sensibilité au risque électrique depuis de nombreuses années (convention avec Erdf et RTE, plateau d’exercice à la prévention des risques dans certaines écoles de SDIS, …) • premières interventions marquantes en 2010 (sapeurs-pompiers blessés) • des projets particulièrement innovants pris en compte par les services prévention-prévision des SDIS

7. Parking du Golf de la Cabre d’Or (Cabriès – 13) 220 places de parking Parking Hôtel de Police Avignon (84) 162 places de parking Parking Bayer Crop Science pour Gdf-Suez Sophia-Antipolis (06) 60 places de parking Egalement un parking avec PPV sur la zone commerciale de Plan de Campagne.

8. RETOURS D’EXPERIENCE

9. RETOURS D’EXPERIENCE • peu de retours d’expérience à ce jour au niveau national • de fausses idées ou des idées reçues ! • confusion avec les panneaux solaires • démontage des panneaux possible au cours de l’intervention • le bâchage des panneaux ou la mousse supprime le danger • de nuit, l’éclairage urbain ou la lune « alimente » les panneaux • l’information des sapeurs-pompiers est un préalable au bon déroulement des opérations de secours

10. RETOUR D’EXPERIENCE: feu de toiture avec PPV le 6 juillet 2010 à Tarascon.

11. RETOUR D’EXPERIENCE: feu de toiture avec PPV. • Circonstances: • dans la matinée, un agent ErdF a travaillé avec deux techniciens d’une société privée au raccordement des panneaux au réseau Edf; • à l’arrivée des secours les PPV ne sont pas raccordés au réseau; • le feu se situe au niveau du plancher en bois du 1er étage avant de se propager aux combles aménagées (80 m2 avec fort potentiel calorifique); • toiture composée de tuiles cimentées; • inflammation d’une partie de la charpente et de la partie supérieure des PPV.

12. RETOUR D’EXPERIENCE: feu de toiture avec PPV. • L’accident: • attaque du feu depuis l’échelle automotrice avec une lance à eau (jet diffusé d’attaque puis jet bâton); • dans un 2ème temps attaque par l’intérieur puis extinction; • 1ères actions de dégarnissage sous les panneaux; • utilisation d’un escabeau en aluminium avec une hachette par un chef d’équipe; • l’équipier prend le relais pour effectuer la même action, dégarni le plâtre, atteint le polystyrène et touche le coin d’un PPV; • électrisé, l’équipier bascule en arrière.

13. RETOUR D’EXPERIENCE: feu de toiture avec PPV. • Synthèse des constats: • l’accident s’est produit vers 14h30 (ensoleillement maxi); • les EPI sont humides (sueur et eau d’extinction); • l’isolation au sol avec l’escabeau n’est pas garantie; • le gant de l’équipier a été endommagé au cours du dégarnissage (déchirure du gant au niveau du pouce droit); • environ 20 m2 de panneaux (environ 10 ampères).

15. RETOURS D’EXPERIENCE Meaux (77) mai 2011 FEU DE COMBLES D’UN PAVILLON AVEC CHUTES DES PANNEAUX PV

16. RETOURS D’EXPERIENCE Meaux (77) mai 2011 MISE A L’EPREUVE DES EFFETS DE PROTECTION INDIVIDUELLE SUITE A DES COULEES D’ALUMINIUM EN FUSION

17. DOCTRINE OPERATIONNELLE • quelques SDIS ont pris la mesure de l’ampleur de ce type de risque dès le début de l’année 2010 • note opérationnelle du SDIS13 en janvier 2010 + doctrine prévention • 9 juin 2011: note d’information opérationnelle de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) • actions de prévision • traitement de l’alerte • conduite de l’intervention (EPI, extinction) • mesures particulières pour les centrales photovoltaïques au sol • contre-indications (démontage, progression sur les PPV, mousse) • mesures de précaution

18. Eviter le contact des moyens élévateurs aériens avec les organes photovoltaïques.

19. L’efficacité du bâchage des panneaux reste à démontrer. • Si les SP utilisent un tel dispositif, ils doivent avoir la certitude d’obtenir l’occultation totale des panneaux. • Une couverture de mousse sur les panneaux n’altère pas leur faculté à produire une tension. • Le démontage des panneaux n’est pas recommandé. Si strictement nécessaire, en présence d’un technicien. • Eviter la progression sur les panneaux et ne pas mettre en contact ces derniers avec des outils de force lors de l’opération de dégarnissage et de déblai.

20. Risque de choc électrique en cas d’intervention de nuit ? (éclairage artificiel ou présence de pleine lune) • Tests effectués en conditions réelles à Ecully (69) le 24/08/10: - présence de tensions DC faibles inférieures à 120 V • - courant négligeable (quelques mA)

21. LA PREVENTION Historique de la prise en compte du photovoltaïque • Avis de la commission centrale de sécurité de novembre2009: • préconisations pour permettre aux services prévention d’instruire leurs dossiers; • groupe de travail PPV mis en sommeil faute d’éléments concernant les panneaux (réaction au feu), les organes de coupure ...; • 90 % des installations situées dans l’habitation. • En 2010: • poursuite des travaux avec l’UTE et le syndicat des énergies renouvelables (forums, congrès); • prise en compte par le ministère de l’écologie et du développement durable pour les installations classées (financement d’essais avec CSTB et INERIS); • participation de la DGSCGC à un GT piloté par le CNPP.

22. LA PREVENTION Historique de la prise en compte du photovoltaïque • Réactivation du groupe de travail PPV en juin 2010: • nouveaux éléments (essais, produits, réflexions); • avec représentants des sapeurs-pompiers, des ministères concernés, des représentants techniques (architectes, bureaux d’études) • objectif: • intégrer la problématique PPV dans le règlement de sécurité mais … • en s’assurant de la cohérence avec la réglementation bâtimentaire (ERP/IGH, code du travail, habitation et ICPE). • des difficultés: • certains essais non réalisés (choc électrique direct/indirect) • démarche commerciale agressive de certains industriels • choix techniques

23. LA PREVENTION Historique de la prise en compte du photovoltaïque • Profil actuel pour les ERP (voir doctrine prévention SDIS 13 en 2010): • un paragraphe supplémentaire dans le règlement de sécurité (chapitre EL 4 § 7) • renvoie à une nouvelle instruction technique • rester vigilant sur les panneaux en façade (accessibilité pour les secours, passage de câbles) • isolation entre les panneaux et l’intérieur • dispositifs de coupure (voir réflexion au niveau du GT) • passage en CCS avant fin 2011 ? (après passage en sous-commission EL/EC)

24. LA PREVENTION: Étude des permis de construire relatifs aux parcs photovoltaïques dans les BdR • Règles constructives et d’exploitation : • 1) Générales • - le site devra être clôturé (2 m de haut minimum) et signalé (risques - défense d’entrer) • - accessibilité aux engins de secours au site et aux installations • - défense extérieure contre l’incendie : à minima 60 m³/h ou 120 m³ (réserve de deux heures) à maximum 100 m des risques (à analyser selon les locaux techniques/grandeur) • - consigne, affichage plan et n° d’urgence • - locaux à risques (onduleur, transformateur, électrique …) coupe-feu/2 heures • - rétention pour pollution accidentelle et eaux d’extinction • moyens de secours : • - bac à sable 100 l • - extincteurs portables • - 1X50 kg poudre sur roue • - 1X50 kg CO2 sur roue • - deux équipements de protection individuelle (électricité) • 2) Particulières • Feux de forêt: • - débroussaillement 20 m autour de la clôture • - décapage 50 m autour des installations à risque d’incendie (onduleur, transformateur, panneaux photovoltaïques) • - débroussaillement de la totalité de l’emprise • Inondations: • - les installations devront être réalisées hors d’eau • - les installations concernant la sécurité devront être constamment accessibles • - respecter les recommandations constructives du PLU

25. AXES D’AMELIORATION • obtenir un recensement des installations photovoltaïques (intégration dans l’outil de gestion de l’alerte ?) • formation continue des SP: intégrer un module PPV ? (à l’instar de ce que réalise le CNPP en deux jours) • alimenter la base de données la DGSCGC sur les retours d’expérience liés au photovoltaïque afin d’affiner la doctrine d’engagement des SP sur ce type d’interventions • disposer d’une réglementation élargie au niveau national sur les mesures de sécurité à prescrire lors de l’installation de PPV (dispositifs signalisation du risque)