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ATELIER REGIONAL DES NATIONS UNIES SUR LE TRAITEMENT DES DONNEES DU RECENSEMENT. Présentation du prochain Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) du Togo. Bamako, le 7 novembre 2008. PLAN. Introduction Contexte Objectifs objectifs globaux objectif spécifique
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ATELIER REGIONAL DES NATIONS UNIES SUR LE TRAITEMENT DES DONNEES DU RECENSEMENT Présentation du prochain Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) du Togo Bamako, le 7 novembre 2008
PLAN Introduction Contexte Objectifs objectifs globaux objectif spécifique Budget Grandes phases Phase préparatoire Phase d’exécution Phase d’exploitation Résultats attendus Conclusion
Introduction • Ensemble des opérations qui consistent à recueillir des renseignements, sans omission ni répétition, sur toutes les personnes et sur toutes les unités d’habitation; • Investigation d’envergure statistique nationale, qui consiste à collecter, exploiter, analyser, publier et diffuser des informations statistiques fiables sur les caractéristiques démographiques, économiques, sociales et culturelles de la population, ainsi que sur les principales caractéristiques de l’habitation;
1. CONTEXTE • Données disponibles actuellement proviennent du RGPH de 1981 et des projections effectuées par les différentes institutions productrices et utilisatrices des données; • Non organisation du RGPH a aggravé la pénurie en données démographiques dans un contexte de crise socio-économique où les volontés d’actions économiques et sociales se heurtent à l’opacité informationnelle; • Avec la suspension partielle des coopérations multilatérales et bilatérales, des interventions sont menées dans les secteurs sociaux;
CONTEXTE (suite) • Données permettant de formuler des politiques et d’en apprécier les effets doivent être collectées et mises à la disposition de l’Etat, des institutions internationales, des ONG et d’autres acteurs du développement. Au cœur de ces politiques, figure la stratégie de réduction de la pauvreté qui, en tant que telle, porte sur des populations nombreuses et diverses. Une politique de pauvreté doit s’appuyer sur des données fiables et régulièrement actualisées; • Malheureusement, aujourd’hui l’on ne dispose d’aucune donnée fiable ni sur l’effectif ou les caractéristiques socio-démographiques et économiques de la population, ni sur les tendances démographiques;
CONTEXTE • Conditions de réalisation de ce 4è RGPH semblent réunies eu égard aux facteurs qui prévalent actuellement: • La volonté du gouvernement qui se traduit par la signature du décret portant organisation du RGPH d’une part, et par des efforts déployés pour faire des plaidoyers auprès des partenaires au développement afin de mobiliser les fonds nécessaires d’autre part • La disponibilité des partenaires au développement à accompagner le gouvernement dans la réalisation de cette opération
2.1 Objectifs globaux • Disposer des données et des indicateurs socio-économiques de base actualisés, appui à la mise en œuvre de la politique nationale de population et d’une base de données démographiques; • Contribuer à l ’élaboration, au suivi et à l’évaluation plus rationnel des programmes et plan de développement économique et social; • Constituer une source importante de données pour les besoins de la recherche, l’établissement des cartes censitaires et du fichier des villages et également une base de sondage pour les enquêtes futures; • Renforcer les capacités techniques et opérationnelles de la DGSCN dans l’exécution des différentes phases du RGPH et dans la conduite des enquêtes démographiques futures.
2.2 Objectif spécifique • Contribuer à l’amélioration de la connaissance de l’effectif et des caractéristiques socio-démographiques et économiques de la population togolaise et la meilleure appréciation de l’évolution des tendances démographiques
3. Budget • Le budget du 4è RGPH révisé en 2002 se décompose de la manière suivante • Contribution extérieure: 60% • Contribution du gouvernement : 40% Le coût global est estimé à 3.298.396.704 FCFA soit 6 596 793 $US soit 5 028 044 Euros Nous notons la contribution extérieure proviennent essentiellement de l’EU, de l’UNFPA, du PNUD et de l’UNICEF.
4. Grandes phases du RGPH • 4.1 Phase préparatoire; • 4.2 Phase d’exécution; • 4.3 Phase d’exploitation.
4.1 - Phase préparatoire • Projet de questionnaire et documents techniques; • Consultation des potentiels utilisateurs des données du recensement; • Elaboration du questionnaire du recensement pilote; • Exécution du recensement pilote; • Finalisation et impression des documents; • Publicité et sensibilisation; • Recrutement et formation des agents d’exécution.
4.2 – Phase d’exécutionLe dénombrement C’est l’activité principale pour laquelle toute l’organisation qui précède a été pensée et mise en place afin d’en garantir le plein succès.
Le dénombrement va mobiliser le personnel pour une durée de deux semaines : • Directeur national 1 • Directeur technique 1 • Coordonnateurs techniques régionaux 7 • Superviseurs 39 • Contrôleurs 364 • Chefs d'équipe 1530 • Agents recenseurs 6510
4.2 – Phase d’exécutionEnquête de couverture • Un mois après le dénombrement, une enquête sera réalisé dans un certain nombre de ZD choisies de manière aléatoire. L’objectif principal de cette enquête est d’évaluer le taux de couverture et la qualité des données qui auront été collectées lors du dénombrement, aux fins d’une meilleure interprétation/évaluation et utilisation des résultats obtenus.
4.3 Phase d’exploitation • Réception/contrôle des dossiers et dépouillement préliminaire; • Vérification et codification des données; • Saisie des données; • Apurement des données; • Tabulation et analyse des données; • Publication, diffusion et archivage des résultats.
5. Résultats attendus du RGPH L’analyse et la publication des résultats marquent l’étape finale du projet qui est sanctionnée par un séminaire de diffusion et de vulgarisation. L’information recherchée à travers le prochain recensement sera consignée dans les principales publications suivantes:
Volume I : Rapport général du RGPH • Tome 1 Méthodologie • Tome 2 Bilan de collecte et l’exploitation des données • Tome 3 Rapport financier
Volume II: Données statistiques brutes • Tome 1 Résultats provisoires par localité; • Tome 2 Résultats définitifs, ensemble du pays; • Tome 3 Résultats définitifs par région, préfectures, cantons et localités; • Tome 4 Equipement socio-économiques des localités urbaines et rurales
Volume III : Analyse des résultats définitifs du RGPH • 12 tomes: • Etat de la population: volume et structure • Répartition spatiale, migration et urbanisation • Etat matrimonial et nuptielité • Fécondité et planification des naissances • Mortalité: générale, infantile et juvénile • Caractéristiques socio-économiques • Alphabétisation, niveau d’instruction et fréquentation scolaire • Situation socio économiques des handicapés physiques • Conditions de vies des ménages • Situation socio-économique de la femme togolaise • Situation sociale des enfants et des jeunes togolais • Situation des personnes âgées.
Volume IV : Situation socio-démographique • Tome 1 Indicateurs socio-démographiques; • Tome 2 Synthèse des principaux résultats; • Tome 3 Perspectives démographiques; • Tome 4 Atlas des principaux résultats
Conclusion • Le 4è RGPH constitue un élément essentiel de la stratégie de lutte contre la pauvreté. En effet, pour améliorer de façon décisive et rationnelle la situation de pauvreté dans le pays, il faut disposer d’indicateurs nécessaires pour le suivi et l’évaluation des programmes au niveau nationale et local.