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Gestión Social en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos. Oficina General de Gestión Social Lic. José Luis Carbajal Briceño. Trompeteros, 01 y 02 de Diciembre 2010. Misión del Ministerio de Energía y Minas
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GestiónSocial en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos Oficina General de Gestión Social Lic. José Luis Carbajal Briceño Trompeteros, 01 y 02 de Diciembre 2010
Misión del Ministerio de Energía y Minas Promover el desarrollo sostenible de las actividades energéticas y mineras, impulsando la inversión privada en un marco global competitivo, preservando el medio ambiente y facilitando las relaciones armoniosas del sector.
Gestión social en el sector energético Es un proceso que promueve el desarrollo sostenible de las poblaciones involucradas en la actividades del sector energético, bajo los principios de participación, equidad e inclusión, desde el Estado, mediante diseño y promoción de políticas de inversión social, las relaciones armoniosas entre los actores sociales y las políticas de responsabilidad social. • Ejes temáticos para la gestión social • Desarrollo sostenible • Excelencia ambiental y social • Facilitar las relaciones armoniosas
Principios que orientan la Gestión Social en el Sector • Participación ciudadana: Involucrar a la población en las diversas etapas del proceso de las actividades minero energéticas (Elaboración de los EIAS, ejecución de los proyectos). • Inclusión social: Incorporar necesidades de la población en el desarrollo de los proyectos del sector, respeto a los derechos ciudadanos y a la diversidad cultural. • Transparencia y acceso a la información: Permitir el acceso a la información que solicita el ciudadano conforme a las normas.
Principios que orientan la Gestión Social • Uso sostenible de los recursos naturales: Exigirel cumplimiento de las obligaciones ambientales, así como solicitar a las instancias correspondientes la fiscalización de las actividades cuando corresponde. • Responsabilidad social: Promover que las empresas del sector trabajen con mayores estándares, así como hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos asumidos. • Interculturalidad: Desarrollar una labor con enfoque de diálogo intercultural, respetando la diversidad cultural.
Objetivos de la Gestión Social • Escuchar, conocer y atender las preocupaciones locales, institucionalizando la cultura del dialogo y la comunicación. • Velar por la participación de la población de las áreas de influencia del proyectos del sector en los estudios ambientales y sociales lo que permite, • Identificar las necesidades de la población y la implementación de compromisos sostenibles, responsables y susceptibles de cumplimiento, proscribiendo todo riesgo de contaminación ambiental.
Funciones de la Oficina General de Gestión Social • Formular políticas y colaborar en el diseño de programa de desarrollo sostenible, a favor de las poblaciones de las áreas influencia de los proyectos del sector. • Proponer normas que permitan mejorar las relaciones entre los actores sociales (empresa, población, gobiernos locales, etc.). • Prevenir y gestionar los conflictos sociales. • Efectuar seguimiento a los compromisos sociales que asumen las empresas con las poblaciones.
LA GESTIÓN SOCIAL EN EL PROCESO HIDROCARBURÍFERO / GASIFERO Exploración Explotación Contratos Refinación Transporte Participación Ciudadana: Mecanismos participación Promoción de relaciones armoniosas - Prevención y gestión de conflictos – Acuerdos Inversión social : Programas de responsabilidad social de la empresa / Diálogos Tripartitos
Participación Ciudadana: • DS Nª 012-2008-EM. Reglamento de Participación Ciudadana en Hidrocarburos • RS Nº 571-2208-MEM/DM – Lineamientos de Participación Ciudadana • Guía de Participación Ciudadana en Hidrocarburos.
Intervención en acuerdos y gestión de conflictos • Asesoría en Acuerdos de tierras / servidumbres • Gestión de conflictos sociales • Seguimiento de compromisos sociales • Seguimiento a la inversión social • Programa de Contribución para el Desarrollo Social del Proyecto Camisea • Promoción de la gestión Social • Diálogos Tripartitos • ITIE – Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas • Participación en las reuniones del Comité de la ISO 26000sobre Responsabilidad Social.
Consulta previa: Sentencia del Tribunal Constitucional N 5427-2009-PC/TC, los reglamentos de participacion ciudadana de hidrocarburos y mineria, no aplican como consulta previa. • Sentencia obliga al MINEM a dictar un Reglamento de Consulta Previa para las actividades minero energeticas, que fue prepublicado y está aún pendiente de aprobarse. • Propuesta legal para regular los fondos de compensación a favor de las poblaciones que habitan en las reservas indígenas (Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti - RTKNN). FORMULACIÓN DE PROPUESTAS NORMATIVAS
MUCHAS GRACIASConsultas a: Oficina General de Gestión SocialTelef. 618-8700 consultasoggs@minem.gob.pe