Les associations dans la participation des habitants dans l’agglomération grenobloise

1. Les associations dans la participation des habitantsdans l’agglomération grenobloise Observatoire des pratiques participatives piloté par la Métro. Projet d’étude 2008 réalisé par : Agence d’Urbanisme Agora PEC Fédération des MJC

2. Cadre de l’étude La problématique • Entre construction du politique et animation de la vie locale : quelle place ont les associations d’éducation populaire dans la participation des habitants ? Objectifs • Réaliser un état des lieux, • Construire des éléments de débat pour progresser ensemble.

3. Plan d’actions Réunion comité technique et comité de pilotage pour calage et lancement démarche Janvier 08 Février / début Mars 08 Choix terrains d’étude, calage méthodologique Travail de terrain recueil de données, dépouillement, analyse Mars / Avril / Mai 08 Débats collectifs restitution, confrontation des résultats, synthèse Juin 08 Préparation des 1ères pistes de présentation Septembre 08 Novembre 08 Ateliers de réflexion Finalisation des analyses et préparation du « temps fort » 2009 Décembre 08 / Janvier 09

4. 3 approches complémentaires Agence d’urbanisme • Place des associations dans les démarches, les projets et les lieux de concertation Agora PEC • Question de la participation dans les projets des associations d’éducation populaire Fédération des MJC • Participation des habitants au sein du réseau des MJC.

5. Agence d’urbanismeTerrains d’étude Des terrains d’étude à différentes échelles et représentatifs de la diversité des modes d’intervention des associations dans des espaces de participation. A titre d’exemple : • Le CLEJ de Grenoble • Le projet Man’Art(e) (Bouchayer Viallet) • Les assises de la vie associative Ex : Seyssins, Echirolles, Eybens, … • La maison des habitants de Pont de Claix • Des comités d’habitants (Fontaine…) • Maisons des associationsEx : Eybens, St Martin le Vinoux, Grenoble, … • Conseil de développement

6. Agence d’urbanisme Méthodologie et objectifs • Entretiens auprès des élus et des professionnels des collectivités locales sur : • La reconnaissance de la légitimité des associations à être actrices dans la définition des politiques publiques • La place des associations dans les processus d’élaboration de la décision publique • Les partenariats et les contractualisations avec les associations (Ex : Chartes) • Entretiens auprès des associations parties prenantes des projets/structures sur : • La nature des relations entre les associations et les citoyens • La nature des relations entre les associations et les collectivités • Le rôle des associations dans ces « dispositifs » participatifs

7. Agora PECTerrains d’étude • Des terrains d'étude qui s'inscrivent dans une démarche d'éducation populaire et présentent une diversité de champs et de modalités d'intervention. • A titre d'exemple : • ateliers de pratiques artistiques, association Sasfé, • interventions en milieu scolaire, Planning familial, • l'accompagnement aux devoirs, association Osmose, • les projets de quartier, La Bifurk, • ateliers d'expression habitante, Agora PeC A titre d'exemple :

8. Agora PEC Méthodologie et objectifs • Entretiens filmés auprès des élus et des salariés des associations sur : • leur positionnement au regard des « fondamentaux » de l'éducation populaire, • leur rapport aux dispositifs participatifs et à la « démocratie participative », • leurs pratiques de terrain, dans leur champ d'intervention, au regard de l'émergence d'une parole habitante / citoyenne sur l'espace public • Débat et actions à partir du matériau issu des entretiens • Diffusion du spectacle « Incultures » (Franck Lepage) et atelier de « déconstruction de la langue de bois »

9. Fédération des MJCTerrains d’étude Les 16 associations MJC de l’agglomération grenobloise, en interne et à travers leur action au sein de leur secteur d’intervention. Sont concernées les MJC des villes de : • Claix • Echirolles • Fontaine • Grenoble • Le Fontanil-Cornillon • Pont de Claix • Saint Egrève • Saint Martin d’Hères

10. Fédération des MJCMéthodologie et objectifs • Entretiens auprès d’adhérents, d’élus et de professionnels des MJC de l’agglomération grenobloise sur : • Le rapport existant entre vie associative et participation des habitants • La traduction de la participation au sein des associations MJC, ce qu’elle produit • Les freins rencontrés, l’expérimentation, le renouvellement des formes d’intervention • Illustration et approfondissement du sujet par l’action ; à titre d’exemple : Citoyen en Herbe et la MJC Mutualité à Grenoble, Le cabaret du peuple et la MJC des Roseaux à St Martin d’Hères, Le secteur Grenoble 5 et la MJC Abbaye …