Download
1 / 40
400 likes | 505 Views
Wdrażanie Działania 2.6 „Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy” ZPORR. „INNOWACYJNA WIELKOPOLSKA” – OD STRATEGII DO DZIAŁAŃ. Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu Poznański Park Naukowo-Technologiczny Biuro Obsługi Działania 2.6 ZPORR. Poznań, 13.12.2006.
E N D
Wdrażanie Działania 2.6 „Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy” ZPORR „INNOWACYJNA WIELKOPOLSKA” – OD STRATEGII DO DZIAŁAŃ Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu Poznański Park Naukowo-Technologiczny Biuro Obsługi Działania 2.6 ZPORR Poznań, 13.12.2006
Regionalna Strategia Innowacji dla Wielkopolski Projekt RIS „Innowacyjna Wielkopolska” Regionalna Strategia Innowacji dla Wielkopolski Plan Działań RSI/Akcje pilotażowe Metodologia Monitoringu RSI Działanie 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy ZPORR 2004-2006 Projekty Beneficjentów Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny (2007-2013)
Działanie 2.6 ZPORR - cel Podniesienie potencjału regionów w sferze innowacji, poprzez wzmocnienie współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym a gospodarką, co prowadzi do podniesienia konkurencyjności przedsiębiorstw działających na regionalnym i lokalnym rynku
Biuro Obsługi Działania 2.6 ZPORR 2 sierpnia 2004 r. podpisana została umowa pomiędzy Samorządem Województwa a Fundacją UAM-PPNT, na podstawie której Biuro Obsługi Działania 2.6 ZPORR realizuje następujące zadania związane z wdrażaniem funduszy strukturalnych: • promocja funduszy strukturalnych, w szczególności Europejskiego Funduszu Społecznego, oraz programów operacyjnych, w szczególności Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, • informowanie przyszłych projektodawców o możliwościach składania wniosków (projektów), • wsparcie projektodawców przy sporządzaniu wniosków, • przyjmowanie wniosków, ich ocena formalna oraz merytoryczna, • przyznawanie i przekazywanie środków finansowych na rzecz projektodawców, • monitorowanie wdrażania projektów oraz całego Działania, • kontrola wdrażania projektów oraz całego Działania, • zapobieganie nadużyciom związanym z realizacją projektów.
Działanie 2.6 ZPORR w Wielkopolsce Instytucja Wdrażająca Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego Fundacja Uniwersytetu im. A. Mickiewicza - Poznański Park Naukowo-Technologiczny Budżet Działania 2.6 w województwie wielkopolskim na lata 2004-2006 Ogółem na Działanie – 4 150 845 EUR 75% Europejski Fundusz Społeczny – 3 113 134 EUR 25% budżet państwa – 1 037 711 EUR Różnice kursowe 2004 r. (1 EURO= 4,7894 PLN) - 19 880 057 PLN 2006 r. (1 EURO= 3,8909 PLN) – 16 150 524,09 PLN
Działanie 2.6 – typy projektów 1.Tworzenie i rozwój RSI 2. Tworzenie i rozwój sieci współpracy w zakresie innowacji 3. Tworzenie baz danych i systemów komunikacji 4. Stypendia dla doktorantów 5. Staże dla absolwentów i pracowników naukowo – badawczych w przedsiębiorstwach
Działanie 2.6 – rodzaje Beneficjentów • Jednostki samorządu terytorialnego (3 projekty) • Szkoły wyższe (6 projektów) • Jednostki naukowe (1 projekt) • Instytucje wspierające rozwój innowacyjny regionów (w szczególności centra transferu technologii, parki naukowo- technologiczne i przemysłowe, inkubatory technologiczne i przedsiębiorczości, agencje rozwoju regionalnego i lokalnego) (12 projektów) • Organizacje pozarządowe (3 projekty) • Samorządy gospodarcze i zawodowe (3 projekty) • Przedsiębiorcy(0 projektów) • Partnerstwa wszystkich wymienionych podmiotów(6 projektów)
Bariery finansowe oraz proceduralne Bariery finansowe: • Określenie kwot alokacji w EUR i związany z tym obowiązek kwartalnego ustalania tej kwoty w PLN w zależności od kształtującego się kursu EUR . • Skomplikowane i niejasne procedury rozliczania kosztów kwalifikowlanych. • Sposób refundacji środków finansowych poniesionych przez FUAM na wdrażanie Działania 2.6. Bariery proceduralne: • W początkowej fazie niejasne procedury związane z procedurą naboru wniosków • Procedura oceny wniosków uniemożliwiała przeprowadzenie negocjacji merytorycznych z Wnioskodawcami • Ograniczenia w możliwości dostosowywania wymogów proceduralnych do typu i wielkości Beneficjenta Końcowego / Ostatecznego Odbiorcy • Brak spójności pomiędzy procedurami, niezgodność procedur z przepisami prawa • Skomplikowany i nadmiernie rozbudowany system sprawozdawczości finansowej • Mała elastyczność procedur powodująca konieczność wprowadzania wielu zmian w projektach • Ograniczenia/opóźnienia w realizacji projektów wynikające z konieczności stosowania PZP • Brak systemowych kanałów zbierania i przetwarzania informacji (SIMIK?)
Bariery systemowe • Duża liczba instytucji biorących udział w procesie wdrażania ZPORR • Problemy w realizacji projektów przez JST – niemożność składania przez nich projektów w partnerstwie ze względu na ograniczenia w przepływach finansowanych pomiędzy tymi instytucjami a zewnętrznymi podmiotami / partnerami czy procedury konkursowe obowiązujące przy zatrudnianiu etatowych pracowników JST do realizacji projektów finansowanych z funduszy strukturalnych. • Częste zmiany personelu wdrażającego fundusze strukturalne • Ograniczone zaangażowanie przedsiębiorców oraz jednostek naukowych w inicjowanie realizację projektów, wynikające z biurokratyzacji i opóźnień finansowych • Bardzo wiele projektów dotyczy cząstkowych zagadnień, brakuje mechanizmu włączania/tworzenia projektów w ramach szerszego systemu innowacji, projekty obecnie realizowane często dublują się, lub nie podchodzą do problemu kompleksowo.
Co dalej? 1. Monitoring, kontrola, rozliczanie realizowanych projektów 2. Działanie 1.4 WRPO (2007-2013) – wdrażanie? 3. Realizacja celów Regionalnej Strategii Innowacji w nowym okresie programowania 2007-2013 (EFRR - Działania 1.5 i 1.6 WRPO; PO IG; EFS – Działania 6.2 i 7.2 PO KL) 4. Rada ds. Innowacji – ciało doradcze przy Marszałku 5. Monitoring RSI / Budowanie konsensusu wokół wizji „Innowacyjnej Wielkopolski” – monitoring i aktualizacja zapisów RSI
Dziękuję za uwagę! Tomasz Jarus Fundacja Uniwersytetu im. A. Mickiewicza Poznański Park Naukowo Technologiczny Biuro Obsługi Działania 2.6 ZPORR ul. Rubież 46, Poznań tj@ppnt.poznan.pl www.ppnt.poznan.pl
