Projekty innowacyjne testujące z komponentem ponadnarodowym w ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09

1. Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską, w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego Projekty innowacyjne testujące z komponentem ponadnarodowymw ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09 Hanna Charemsa & Paweł Kozakiewicz Zespół ds. Projektów Konkursowych Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze

2. PLAN PREZENTACJI: • Cel konkursu. • Innowacyjność dla konkursu POKL/VI/PI/1/09. • Etapy realizacji projektu innowacyjnego. • Specyfika projektów z komponentem ponadnarodowym w ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09. • Wypełnienie wniosku dla konkursu POKL/VI/PI/1/09. • Ocena formalna w ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09. • Ocena merytoryczna w ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09. • Poszukiwanie partnerów ponadnarodowych.

3. wybór projektów innowacyjnych testujących z komponentem ponadnarodowym w ramach Priorytetu VI: RYNEK PRACY OTWARTY DLA WSZYSTKICHTemat: Działania służące wydłużeniu aktywności zawodowej. Cel ogłoszenia konkursu

4. Ogółem: 1 726 803,00 PLNw tym środki z EFS : 1 467 782,55 PLNw tym krajowy wkład publiczny: 259 020,45 PLN. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów

5. od 4 grudnia 2009 r. (otwarcie konkursu) do 24 grudnia 2009 r. (zamknięcie konkursu)w godzinach pracy IOK, tj. od poniedziałku do piątku w godzinach 7.30 - 15.30. Nabór wniosków Data posiedzenia KOP: od 18 stycznia 2010 r. do 12 marca 2010 r.

6. Celem projektów innowacyjnych jest poszukiwanie nowych, lepszych, efektywniejszych sposobów rozwiązywania problemów mieszczących się w obszarze wsparcia EFS. Projekt innowacyjny to projekt przygotowany i złożonyw odpowiedzi na odrębny konkurs ogłoszony zgodniez zapisami Planu działania na rok 2009 Priorytet VI POKL.

7. Cel projektów: • opracowanie i wdrożenie innowacyjnych rozwiązań służących wydłużeniu wieku aktywności zawodowej poprzez wypracowanie innowacyjnego produktu.

8. Podstawowe cechy projektu innowacyjnego testującego w PO KL: • projekt innowacyjny nie służy rozwiązywaniu problemów grup docelowych, lecz wypracowywaniu nowych, niestosowanych dotychczas narzędzi/procesów służących rozwiązywaniu tych problemów; • projekt zakłada badanie i testowanie nowatorskiego produktu, upowszechnianie jego zastosowania i włączanie do głównego nurtu polityki; • istnienie „dwoistości” grupy docelowej projektu innowacyjnego – z jednej strony są to użytkownicy nowych rozwiązań, czyli ci, którzy są zainteresowani zastosowaniem wypracowanego produktu innowacyjnego (mogą mieć instytucjonalny bądź pozainstytucjonalny charakter, np. agencje zatrudnienia, ośrodki pomocy społecznej, pośrednicy pracy); - z drugiej strony to odbiorcy wsparcia, czyli osoby lub instytucje, których problemy, dzięki wypracowanym rozwiązaniom, będą lepiej, skuteczniej rozwiązywane;

9. Podstawowe cechy projektu innowacyjnego testującego w PO KL: • projekt zakłada etapowość zgodnie z Wytycznymi w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL; • innowacja ma przede wszystkim kontekst regionalny lub krajowy, tzn. wprowadza rozwiązania niestosowane dotychczas na jednym z tych poziomów terytorialnych. (oznacza to, że projektem innowacyjnym będzie również zaadaptowanie i upowszechnianie rozwiązań istniejącychna terenie innego powiatu, województwa lub kraju); • wdrażanie projektu oparte jest na strategii, która jest opracowywanaw trakcie realizacji projektu i musi zostać zatwierdzona przez IOK;

10. Podstawowe cechy projektu innowacyjnego testującego w PO KL: • realizacja zasady empowerment; • istnieje wysoki poziom niepewności rezultatów i produktów - wyższeniż w pozostałych projektach ryzyko; • projekty innowacyjne nie są ograniczone typem operacji wskazanymw SzOP, realizowane są w ramach poszczególnych Priorytetów PO KL, jednak wychodzą poza typy operacji, poddziałania, działania – oznacza to, że są realizowane i finansowane poza wytyczonymi schematami wsparciai typami operacji;

11. Podstawowe cechy projektu innowacyjnego testującego w PO KL: • projekt został wyłoniony w ramach odrębnej ścieżki postępowania – został zgłoszony w odpowiedzi na konkurs dotyczący projektów innowacyjnych; • projekt realizuje zakres związany z wybranymi tematami z zamkniętego katalogu tematów projektów innowacyjnych zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący PO KL.

12. Innowacyjność produktu powinna przejawiać się w co najmniej jednym z poniższych wymiarów: • uczestnik projektu; • problem; • formy wsparcia.

13. Wymiar uczestnika projektu – nastawienie na wsparcie nietypowych grup (niekorzystających wcześniej z pomocy/otrzymujących wsparcie innego rodzaju/korzystających z podobnych, ale nieidentycznych form pomocy); Przykłady: • aktywizacja osób, które zdecydowały się podjąć pracę w późniejszym okresie życia; • ponowna aktywizacja zawodowa osób powracających na rynek pracy po przerwie spowodowanej dłuższą chorobą czy przebywających w stanie bierności zawodowej z tytułu nabycia uprawnień do świadczeń rentowych lub emerytalnych; • aktywizacja osób bezrobotnych.

14. Wymiar problemu – rozwiązanie problemu, który do tej pory nie był w wystarczającym stopniu uwzględniony w polityce państwa; PROBLEM SPOSÓB REAKCJI NA PROBLEM Nieznany, nierozpoznany Brak narzędzi i instrumentów, nikt nie dąży do ich opracowania, bo nie ma takiej potrzeby Brak narzędzi i instrumentów, nie widzi się zasadności tworzenia specjalnych narzędzi i instrumentów Znany, niedostrzegany, pomijany Nie ma jeszcze narzędzi i instrumentów reakcji, nie wiadomo jak podejść do jego rozwiązania, pojawia się jednak potrzeba reakcji, zaplanowanej interwencji zmierzającej do likwidacji bądź ograniczenia problemu Rozpoznany, znany od niedawna, skala problemu nie jest wielka, nie wiadomo do końca jakie są jego przyczyny Istnieją już jakieś instrumenty pozwalające na interwencję, wsparcie, realizację projektów; są one jednak nieliczne i niewystarczające, nie obejmują całości zagadnień związanych z występującym problemem Znany i zbadany Znany i zbadany Narzędzia są nieefektywne i przez to niewystarczające

15. Wymiar form wsparcia – wykorzystanie nowych instrumentów w rozwiązywaniu dotychczasowych problemów, przy czym możliwe jest tutaj także adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innych krajach, regionach czy też w innych kontekstach. Przykłady: • poszukiwanie oraz wdrażanie skutecznych i efektywnych rozwiązań z dziedziny zarządzania wiekiem; • przygotowanie i wdrożenie oferty szkoleniowej dla osób 45+ dostosowanej do możliwości i potrzeb grupy docelowej; • poszukiwanie i wdrożenie działań mających na celu likwidację lub zminimalizowanie problemu związanego z niskimi kwalifikacjami i/lub umiejętnościami niedostosowanymi do rynku pracy.

16. ETAPY REALIZACJI PROJEKTU INNOWACYJNEGO: • I ETAP PRZYGOTOWANIA (czas trwania: 3 – 8 miesięcy) • II ETAP WDROŻENIA

17. I ETAP PRZYGOTOWANIA (czas trwania: 3 – 8 miesięcy) obejmuje: Diagnoza i analiza problemu Tworzenie partnerstwa Opracowanie wstępnej wersji produktu oraz strategii wdrażania projektu innowacyjnego Upowszechnianie i włączanie do głównego nurtu polityki

18. DIAGNOZA I ANALIZA PROBLEMU Minimalny zakres pogłębionej diagnozy dotyczyć będzie analizy istniejących danych – analiz statystycznych i opracowań wyników badań. Są to m.in.: • dane statystyczne krajowe/regionalne/lokalne pochodząceze statystyki publicznej; • dane instytucji zajmujących się daną problematyką (PUP/OPS/instytucja szkoleniowa); • wyniki dostępnych badań.

19. DIAGNOZA I ANALIZA PROBLEMU Przede wszystkim należy określić, jaki jest cel badania i na jakie pytania badawcze będziemy poszukiwać odpowiedzi: • co już zrobiono w danym obszarze, z jakim skutkiem, jakie były przyczyny ewentualnych niepowodzeń; • czy rzeczywiście istnieje problem, czy dobrze go definiujemy, jakie są jego przyczyny; • czy i gdzie istnieją potencjalni użytkownicy, którzy chcieliby dostać nasz produkt do dyspozycji i jakie są ich oczekiwaniaw związku z nim.

20. DIAGNOZA I ANALIZA PROBLEMU • ilu faktycznie jest potencjalnych użytkowników, a ilu potencjalnych odbiorców; • jakie są doświadczenia związane ze stosowaniem podobnych do proponowanego przez nas produktu; • kim są interesariusze projektu i jego potencjalni partnerzy, jakie są atuty i słabości potencjalnych partnerów; • jakie sposoby upowszechniania i działań włączającychdo głównego nurtu polityki będą najbardziej właściwedla danych grup docelowych.

21. OPRACOWANIE WSTĘPNEJ WERSJI PRODUKTU FINALNEGO Na podstawie przeprowadzonych analiz i pogłębionych badań diagnostycznych oraz procesu tworzenia partnerstwa projektodawca może utwierdzić się w przekonaniu, że „pierwotna” wizja produktu finalnego jest słuszna. Niemniej jednak należy również liczyć się z sytuacją wystąpienia konieczności zmiany „koncepcji” produktu finalnego. We wniosku o dofinansowanie należy dokonać opisu produktu finalnego, co oznacza sporządzenie wykazu elementów składających się na niego, a następnie dokonanie szczegółowej charakterystyki każdego z nich.

22. OPRACOWANIE WSTĘPNEJ WERSJI PRODUKTU FINALNEGO Wstępna wersja produktu finalnego powinna zostać poddana szerszej ocenie, dlatego też należy podjąć na tym etapie działania upowszechniające. UWAGA: Cele działań upowszechniających i włączających oraz specyfika ich uczestników muszą być adekwatne do fazy projektu – w fazie badania muszą odnosić się do pogłębienia wiedzy o problemie, w fazie opracowania wstępnej wersji produktu do udziału w debatach nad produktem lub recenzowania jego opisów, w fazie testowania – albo do poddawania się testowi, albo do obserwacji przebiegu testów itd.

23. UPOWSZECHNIANIE I WŁĄCZANIE DO GŁÓWNEGO NURTU POLITYKI Upowszechnianie i włączanie do głównego nurtu polityki, choć najintensywniej dokonywać się będzie po opracowaniu produktu finalnego, to jednak musi mieć miejsce już od momentu opracowania wstępnej wersji produktu i stanowić wzmocnienie działań testujących oraz oceny użyteczności, a także być przydatne przy nadawaniu produktowi ostatecznego kształtu.

24. Strategia wdrożenia projektu innowacyjnego testującego Strategia wdrażania projektu jest doprecyzowaniemi uszczegółowieniem projektu przedstawionego we wnioskuo dofinansowanie, choć może się różnić od pierwotnych założeńna tyle, na ile wynika to z przeprowadzonej diagnozy, dyskusjiz partnerami oraz prac nad wstępną wersją produktu finalnego. Strategia nie opisuje sposobu realizacji całego projektu, lecz koncentruje się na innowacji – produkcie projektu innowacyjnego. Stanowi uporządkowany opis, w jaki sposób projektodawca zamierza sprawdzić, czy innowacja działa zgodnie z założeniami i jakie efekty przynosi jej zastosowanie w praktyce.

25. Strategia wdrożenia projektu innowacyjnego testującego • kluczowe narzędzie zarządzania projektem innowacyjnym; • tworzona na podstawie wzoru minimalnego; • opiniowana przez sieć tematyczną; • akceptowana/odrzucana przez IOK; • konsekwencje odrzucenia strategii – rozwiązanie umowy o dofinansowanie.

26. II ETAP WDROŻENIA obejmuje: Testowanie opracowanego produktu Analiza rzeczywistych efektów testowania(ewaluacja zewnętrzna) Upowszechnianie i włączanie do głównego nurtu polityki Opracowanie produktuna podstawie wynikówanalizy

27. Testowanie produktu • konieczność zapewnienia udziału przedstawicieli grup docelowych – zarówno użytkowników, jak i odbiorców produktu (dobór użytkowników i odbiorców najlepiej oprzeć o zasadę dobrowolności); • testowanie musi być cały czas monitorowane (konieczne jest zaplanowanie procesu oceny – formularzy do notowania uwag, ankiet do badania opinii i ocen).

28. Testowanie produktu W tej fazie działania upowszechniające i włączające są mniej intensywne, konieczne jest bowiem skoncentrowanie się zespołu na testach. Przejawem upowszechniania będą prace związane z testowaniem, w które włączeni będą zarówno odbiorcy, jak i użytkownicy. Ponadto należy dopilnować aktualizacji na stronie internetowej projektu, jeśli taka jest przewidziana.

29. ANALIZA RZECZYWISTYCH EFEKTÓW TESTOWANEGO PRODUKTU • Badanie rzeczywistych efektów produktu obejmuje zasadniczo dwa elementy: • zebranie wszystkich danych z fazy testowania i ich ocena; • ewaluacja zewnętrzna (etapy procesu ewaluacji, podstawowe kryteria stosowane w ewaluacji). • Dodatkowym sposobem oceny rzeczywistych efektów są w tej fazie działania upowszechniające i włączające do głównego nurtu polityki. Powinny być one w tym czasie bardziej intensywne.

30. OPRACOWANIE PRODUKTU FINALNEGO NA PODSTAWIE WYNIKÓW ANALIZY Opracowanie ostatecznej wersji produktu finalnego oznacza szczegółowe opracowanie wszelkich materiałów mających składać się na produkt finalny (raporty, programy szkoleń, podręczniki itp. – w zależności od specyfiki oczekuje się, żew każdym przypadku powstanie „instrukcja stosowania produktu”, której kształt i charakter wynikać będą z jego specyfiki).

31. UPOWSZECHNIANIE I WŁĄCZANIE DO GŁÓWNEGO NURTU POLITYKI Po pozytywnym przejściu walidacji produktu finalnego następuje realizacja zasadniczej części działań upowszechniających i włączających. Jest to faza realizacji projektu, w której następuje pełne upowszechnienie produktu finalnego wśród grup docelowych (w wymiarze przewidzianym w założeniach projektu) i decydentów oraz przekazanie godo powszechnego stosowania w sposób zgodny z założeniami projektu, adekwatny do charakteru produktu.

32. UPOWSZECHNIANIE I WŁĄCZANIE DO GŁÓWNEGO NURTU POLITYKI Upowszechnianie – szerokie poinformowanie o produkcie wszystkich potencjalnych zainteresowanych. Włączanie do głównego nurtu polityki – oznacza, że rezultaty zostaną uwzględnionei przyjęte w założeniach obowiązującej polityki oraz zastosowanew praktycznych działaniach.

33. UPOWSZECHNIANIE I WŁĄCZANIE DO GŁÓWNEGO NURTU POLITYKI • Instrumentami realizacji działań upowszechniających i włączających mogą być: • Seminaria; • Konferencje; • Szkolenia; • Wydanie i upowszechnianie publikacji; • Wysyłanie informacji o produkcie. • Ważne jest wcześniejsze precyzyjne określenie, kto i w jakiej liczbie będzie odbiorcą poszczególnych form, a decyzja ta musi być uzasadniona.

34. Zasada angażowania przedstawicieli grup docelowych w proces wypracowywania innowacyjnych rozwiązań.Projektodawca powinien przewidzieć odpowiednią formę zaangażowania przedstawicieli grup docelowych i odpowiednio modyfikować opracowany produkt tak, aby ostatecznie jak najlepiej odpowiedzieć na rzeczywiste potrzeby przyszłych odbiorców. EMPOWERMENT

35. Udział grup docelowych może mieć dwojaki charakter – udziału bezpośredniego w pracach projektowych oraz udziału w zewnętrznych konsultacjach. Udział bezpośredni może przybierać na przykład postać:- udziału w partnerstwie instytucji reprezentujących przyszłych użytkowników;- udziału ekspertów reprezentujących przyszłych użytkownikówi reprezentujących przyszłych odbiorców usług, o ile to możliwe;- udziału ekspertów w roli recenzentów wszelkich wyników cząstkowych, przewidzianych w projekcie;- udziału ekspertów i przyszłych odbiorców w komitecie sterującym projektem (lub innej tego typu formie współdecydowaniao przebiegu projektu). EMPOWERMENT

36. zakłada realizację komponentu ponadnarodowego od początku realizacji projektu (tj. komponent jest zaplanowany do realizacji już na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie projektu); • projekt, który na etapie analizy problemów/potrzeb grup docelowych wykazuje uzasadnioną potrzebę realizacji komponentu ponadnarodowego, którego cel/cele są niemożliwe do osiągnięcia bez współpracy ponadnarodowej; • realizacja komponentu ponadnarodowego wnosi rzeczywistą wartość dodaną wynikającą z wymiany wiedzy, doświadczenia i wzajemnego uczenia się partnerów ponadnarodowych. Specyfika projektów z komponentem ponadnarodowym w ramach konkursu POKL/VI/PI/1/09:

37. Wartość dodana • jako wartość dodaną należy rozumieć konkretne cele, produkty i rezultaty możliwe do osiągnięcia wyłącznie we współpracy ponadnarodowej, których nie udałoby się osiągnąć w trakcie realizacji projektu o zasięgu krajowym (bez udziału partnerów zagranicznych).

38. Wartość dodana Wartość dodanawynikająca zewspółpracy ponadnarodowej Wartość dodanawynikająca zdofinansowania z EFS Rezultaty projekt EFS projekt EFS + projekt współpracy ponadnarodowej projekt organizacji

39. Modele współpracy ponadnarodowej • wymiana informacji i doświadczeń; • równoległe wypracowywanie rozwiązań; • import, eksport i adaptacja nowych rozwiązań do swojej sytuacji; • wspólne tworzenie produktu lub systemu – podział zadań związanych z osiąganiem wspólnego celu; • wymiana kluczowych osób realizujących projektlub uczestniczących w projekcie.

40. Formy działań kwalifikowalnych

41. Wypełnienie wniosku dla konkursu POKL/VI/PI/1/09 POLE 1.2 Numer i nazwa Działania należy zaznaczyć Działanie 6.4 • Wybór ww. działania powoduje automatyczne zmianyw standardowym formularzu wniosku: • w punkcie 1.10 Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej zaznaczana jest opcja NIE; • w punkcie 1.11 Projekt innowacyjny zaznaczana jest opcja TAK; • w części III Charakterystyka projektu zmienia się formularz pytań oraz maksymalna liczba punktów.

42. Pole 1.12 Projekt z komponentem ponadnarodowym • W punkcie 1.12 należy zaznaczyć opcję TAK Zaznaczenie opcji TAK oznacza realizację projektu w rozumieniu Wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

43. Pole 3.1Uzasadnienie realizacji projektu i cel projektu • uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu oraz uzasadnij potrzebę zmiany dotychczasowego podejścia); • scharakteryzuj grupy docelowe projektu (osoby i/lub instytucje/sektory, które otrzymają produkt do stosowania oraz osoby, które będą skuteczniej wspierane dzięki nowemu produktowi) i uzasadnij ich wybór; • wskaż cel główny i cele szczegółowe projektu; • uzasadnij zgodność celów projektu z celami szczegółowymi POKL; • uzasadnij zgodność proponowanego rozwiązania/podejściaz Tematem;

44. Pole 3.1 Uzasadnienie realizacji projektu i cel projektu • uwzględnienie komponentu ponadnarodowego: • cel ogólny i cele szczegółowe muszą jasno wskazywać, że ich osiągnięcie byłoby niemożliwe bez udziału partnerów zagranicznych (uwaga: w przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym co najmniej jeden cel szczegółowy musi wynikać z nawiązania współpracy ponadnarodowej). • należy precyzyjnie określić oczekiwania co do spodziewanego wpływu podjętej współpracy na osiągnięcie tychże celów i celów danego priorytetu.

45. Pole 3.2Innowacyjność • opisz i uzasadnij innowacyjność proponowanego podejścia na tle istniejącej praktyki – wskaż, czym ono różni się od obecnie stosowanych rozwiązań (również w kontekście relacji nakład/rezultat); określ wymiar innowacyjności produktu i scharakteryzuj go; wskaż wartość dodaną innowacji w stosunku do obecnej praktyki; • wskaż bariery niepozwalające na stosowanie obecnie proponowanego rozwiązania/podejścia; • określ i opisz produkt finalny projektu oraz wskaż, co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki.

46. Pole 3.2Innowacyjność • Zakres wymaganych informacji: • należy wskazać w rzeczowy sposób, na ile proponowane przez projektodawcę rozwiązanie będzie inne niż dotychczas stosowane podejście; • należy określić, w jaki wymiar innowacyjności wpisuje się dany produkt; • należy określić, na ile efektywne będzie nowe rozwiązanie; • należy uzasadnić, że proponowane rozwiązanie/podejście stanowi wartość dodaną w stosunku do obecnej praktyki;

47. Pole 3.2Innowacyjność • Zakres wymaganych informacji: • należy wskazać bariery niepozwalające na stosowanie obecnie proponowanego rozwiązania/podejścia; • należy opisać, na czym polega istota proponowanego rozwiązania/podejścia – co będzie finalnym produktem projektu; • należy określić, co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki; • należy określić, jakie są warunki i szanse wdrożenia produktu do powszechnej praktyki oraz na ile produkt ten może być stosowany wobec innych grup/przez inne podmioty;

48. Pole 3.3 Działania • opisz działania służące osiąganiu celów projektu, w tym strategię upowszechniania i włączania produktu finalnegodo polityki; • określ i opisz produkt finalny projektu oraz wskaż, co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki.

49. Pole 3.3 Działania • Zakres wymaganych informacji: • należy wskazać, jakie projektodawca planuje podjąć działania, aby rozwiązać (złagodzić), wyeliminować zidentyfikowane problemy o osiągnąć cel projektu; • należy wskazać, czy uwzględniono działania na rzecz upowszechniania i włączania do polityki na wszystkich wymaganych etapach wdrażania projektu; • należy wskazać, czy proponowana strategia upowszechniania i włączania produktu finalnego do polityki jest zasadna; • należy opisać, w jaki sposób w przygotowanie i realizację projektu zostali/zostaną włączeni przedstawiciele grup docelowych.

50. Pole 3.3 Działania • uwzględnienie komponentu ponadnarodowego: • cel ogólny i cele szczegółowe muszą jasno wskazywać, że ich osiągnięcie byłoby niemożliwe bez udziału partnerów zagranicznych (uwaga: w przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym co najmniej jeden cel szczegółowy musi wynikać z nawiązanej współpracy ponadnarodowej); • należy precyzyjnie określić oczekiwania co do spodziewanego wpływu podjętej współpracy na osiągnięcie tychże celów i celów danego priorytetu; • opis działań podejmowanych w projekcie powinien odzwierciedlać formy działań kwalifikowalnych.