330 likes | 812 Views
REMUNERASI BADAN LAYANAN UMUM. Direktorat Pembinaan PK BLU Ditjen Perbendaharaan Kementerian Keuangan. Dasar Hukum. PP 23 tahun 2005 Pasal 36: Remunerasi diberikan berdasarkan tingkat tanggung jawab dan tuntutan profesionalisme ;
E N D
REMUNERASI BADAN LAYANAN UMUM DirektoratPembinaan PK BLU DitjenPerbendaharaan KementerianKeuangan
DasarHukum • PP 23 tahun 2005 Pasal 36: • Remunerasidiberikanberdasarkantingkattanggungjawabdantuntutanprofesionalisme; • RemunerasiditetapkanberdasarkanPeraturanMenteriKeuangan/Gubernur/Bupati/Walikota • PMK 10/PMK.02/2006 jo PMK No 73/PMK.05/2007 tentangPedomanPenetapanRemunerasi BLU. • Sampaisaatinidari 133 Satker BLU baru 8 satker yang telahmempunyairemunerasi
Kedudukan BLU padaKementerian/Lembaga/Pemda : • Sesuaipasal 1 PP 23 tahun 2005 : BadanLayananUmumadalahinstansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikanpelayanankepadamasyarakatberupapenyediaanbarangdan/ataujasa yang dijualtanpamengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannyadidasarkanpadarinsipefisiensidanproduktivitas; • Pasal 3 ayat (1) menyebutkan bahwa BLU beroperasi sebagai unit kerja kementerian negara/lembaga/pemerintahdaerahuntuktujuanpemberianlayananumum yang pengelolaannyaberdasarkankewenangan yang didelegasikanolehinstansiinduk yang bersangkutan.; • Dalamkedudukansebagaimanatersebutdiatasmakasatker BLU jugamerupakansalahsatubentukdansekaligusmenjadisasarandarireformasibirokrasi;
LatarBelakangPerlunyaReformasiBirokrasi • Praktekkorupsi, kolusi, dannepotisme (KKN) masihberlangsunghinggasaatini. • Tingkat kualitaspelayananpublik yang belummampumemenuhiharapanpublik. • Tingkat efisiensi, efektivitas, danproduktivitas yang belum optimal daribirokrasipemerintahan. • Tingkat transparansidanakuntabilitasbirokrasipemerintahan yang masihrendah.Tingkat disiplindanetoskerjapegawai yang masihrendah.
BLU SEBAGAI BAGIAN REFORMASI BIROKRASI • BLU merupakansalahsatubentukreformasibirokrasidalamrangkameningkatkanpelayanankepadamasyarakat • Melaluibentuk BLU, satkerdiberikanfleksibilitasberupakeleluasaanuntukmenerapkanpraktek-praktekbisnis yang sehatuntukmeningkatkanpelayanankepadamasyarakatsebagaipengecualiandariketentuanpengelolaankeuangannegarapadaumumnya • Sesuaipasal 36 PP 23 tahun 2005, Pejabatpengelola, DewanPengawas, danpegawai BLU dapatdiberikanremunerasi
KriteriaPemberianRemunerasi • Remunerasidapatdiberikanberdasarkantingkattanggungjawabdantuntutanprofesionalisme. • Bentukremunerasiyaituberupaimbalankerja yang dapatberupagaji, tunjangantetap, honorarium, insentif, bonus atasprestasi, pesangon, dan/ataupensiun • Penetapanremunerasimempertimbangkan: prinsipproporsionalitas, kesetaraaan, kepatutan, dankinerjaoperasional BLU.
PertimbanganPenetapanBesaranRemunerasi • Proporsionalitas, yaitupertimbanganatasukuran (size) danjumlahaset yang dikelola BLU sertatingkatpelayanan; • Kesetaraan, yaitudenganmemperhatikanindustripelayanansejenis; • Kepatutan, yaitumenyesuaikandengankemampuanpendapatan BLU yang bersangkutan; • KinerjaOperasional BLU yang ditetapkanolehMenteri/PimpinanLembagasekurang-kurangnyamempertimbangkanindikatorkeuangan, pelayanan, mutudanmanfaatbagimasyarakat.
Data Pasar Survai Remunerasi Penilaian Jabatan SiklusManajemenRemunerasi Performance Management System Analisa & Uraian Jabatan Struktur Remunerasi Penilaian Prestasi Kerja Administrasi Remunerasi Komunikasi & Evaluasi
SubstansiUsulanRemunerasi Usulanremunerasimemuat: • Penyusunanstrukturdanskalagaji • Penentuanindikatorkinerja • Kebijakanremunerasi • Analisaremunerasi
ContohPenyusunanStrukturdanSkalaGaji • PembuatanBobotJabatan • AnalisisJabatan (Job Analysis) • DokumentasiJabatan (Job Description) • EvaluasiJabatan (Job Evaluation) • PembuatanStrukturdanSkalaUpah • JenjangBobotJabatan • StrukturUpah • SkalaUpah
Analisa Jabatan Dokumentasi Jabatan Evaluasi Jabatan STRUKTUR UPAH MEMPERLUKAN SEBUAH JENJANG BOBOT JABATAN Skala Upah Struktur Upah Jenjang Bobot Jabatan
AnalisaJabatan(Job Analysis) Adalahprosessecarasistimatisuntukmendapatkaninformasi-informasi yang pentingdanrelevanmengenaisuatuJabatan • MengidentifikasikanJabatan-jabatandanme”review”dokumentasi yang ada • Menjelaskanprosesnyakepadaparamanagerdanpekerja • MelaksanakanAnalisaJabatan • MendokumentasikanUraiandanSpesifikasiJabatan • MaintaindanUpdate UraianJabatan
DokumentasiJabatan (Job Description) Menjelaskan : • mengenai apa yang harus dikerjakan, • mengapa dikerjakan, • di mana dikerjakan • dan secara ringkas bagaimana mengerjakannya
SpesifikasiJabatan(Job Specification) • Knowledge: Berkaitandenganaspek mental • Skill: Berkaitandenganaspek manual • Abilities: Berkaitandenganbakat (natural talent)
PenilaianJabatan(Job Evaluation) Adalahprosessecarasistematisuntukmenilaibesar-kecilnyaataubobot (secararelatif) jabatan-jabatan yang terdapatdalamsuatuorganisasi
TujuanStrukturdanSkalaUpah • Tujuanstrategis: mendukungfilosofiperusahaan • Tujuankesetaraan internal: menerapkanprinsipkeadilan (equity) • Tujuankesetaraaneksternal: merekrutdanmempertahankanpegawai • Tujuanadministrasi: mencapaikesederhanaanpelaksanaan
Tata Cara PenyusunanRemunerasi AlurPenyusunanRemunerasi • PenyusunanUsulanremunerasi • PenelaahanUsulanremunerasi • PenetapanUsulanremunerasi
SistematikaPenyusunanUsulanRemunerasi I. PENDAHULUAN • LatarBelakang • Urgensidanpertimbanganpengusulanremunerasi II. KarakteristikSatker BLU • Visi, misi, tujuan, danbudayaorganisasi • Tupoksi, strukturorganisasi, uraianjabatan • Jumlahpegawai PNS danProfesional Non PNS
SistematikaPenyusunanUsulanRemunerasi III. IdentifikasiFaktor-faktorPenentuRemunerasi (Position, Performance) • Analisa (Job Description) danevaluasijabatan (Job Evaluation) • Pembentukanstrukturdanskalagaji (Grading) • Pengukuranindikatorkinerja IV Kinerja BLU (KinerjaOperasionalditetapkanMenteri/PimpinanLembaga) • Keuangan • Layanan
SistematikaPenyusunanUsulanRemunerasi V. UsulanRemunerasi • KebijakanRemunerasi yang sudahberjalan • Remunerasi yang diusulkan (Gaji, tunjangan. Insentifdengankomposisi yang bisamemacukinerjaindividudanorganisasisejalandenganreformasi. Jugamekanismeinsentifdandisinsentif) VI. ANALISA Remunerasi • Analisaremunerasiterhadapfaktorproporsionalitas • Analisaremunerasiterhadapfaktorkesetaraan • Analisaremunerasiterhadapfaktorkepatutan • Analisaremunerasiterhadapfaktor kinerjaoperasional VII. PENUTUP Lampiran-Lampiran
PenelaahanUsulanRemunerasi • PenelaahanUsulanRemunerasidiKementerian/Lembaga. • PenelaahanUsulanmelaluitrilateral meeting yang melibatkanSatker BLU, Kementerian/Lembaga & Tim RemunerasiKementerianKeuangan . Titikberatdianalisa 4 aspek (proporsionalitas, kesetaraan, kepatutan, dankinerjaoperasional BLU)
DATA PENDUKUNG USULAN REMUNERASI Usulanremunerasidilengkapidengan data pendukungantara lain: • Realisasipendapatan BLU tahunsebelumnyadanproyeksipendapatan yang akandatang • Neracatahunsebelumnyadanproyeksineracatahun yang akandatang • Kinerja BLU tahunsebelumnya • Strukturorganisasidanuraianjabatan • Standard kompetensiPejabatPengelola, DewanPengawas, danPegawai BLU • BebankerjaPejabatPengelola BLU danPegawaisecaraumum • Hasilsurveiremunerasiindustrisejenis (bisadiperolehdarilembagapenyediainformasi) • HasilpenelaahandariMenteri/Pimpinanlembagaatasusulanremunerasi BLU
ALUR PENETAPAN REMUNERASI Pimpinan BLU mengajukanusulanremunerasi Menteri/Pimpinan Lembaga melakukan Pembahasan usulan remunerasi, selanjutnya diajukan ke Menkeu Menteri Keuangan c.q. Tim Penilai Usulan Tarif dan Remunerasi melakukan penilaian usulan remunerasi Menteri Keuangan menetapkan tarif melalui KMK Remunerasi Pejabat Pengelola, dan Pegawai BLU, serta Dewan Pengawas