ROP önkormányzati alkalmazás-szolgáltató (ASP) központok -

1. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság ROP önkormányzati alkalmazás-szolgáltató (ASP) központok - pályázatok az önkormányzati működés átalakítására

2. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Előzmény • A hazai támogatási programok eddigi célterületei elsősorban az infrastruktúra fejlesztésére, az internet-hozzáférés elősegítésére irányultak. • Magyarországon az e-önkormányzati szolgáltatások elterjedtsége alacsony, az egyes települések közötti eltérés jelentős. • A korábbi pályázatok eredményeképpen szigetszerűen működő megoldások jöttek létre. • A települési önkormányzatok döntő többsége nem tud megfelelő válaszokat adni az elektronikus közigazgatás és a változó környezet kihívásaira.

3. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság A GVOP 4.3 intézkedések keretében végzett fejlesztések Magyarország lakosságának kevesebb, mint 30%-a számára tettek elérhetővé elektronikus önkormányzati szolgáltatásokat.

4. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Jogszabályi kötelezettségek • Az 1044/2005. (V.11.) Korm. határozatban felsorolt leggyakrabban keresett 20 (Magyarországon 27) közszolgáltatás elektronizálása (3. szint 2010-re). • Az Európai Parlament és a Tanács belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK (2006. december 27.) irányelvénekelektronikus és egyablakos ügyintézés megvalósítására irányuló kötelező előírásai alapján számos jegyzői hatáskörbe rendelt államigazgatási hatósági eljárás elektronikus ügyintézését kell megvalósítani. • A 2004. évi CXL. törvény előírja az elektronikus kapcsolattartás lehetőségének biztosítását az ügyfelek számára.

5. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság Alkalmazásszolgáltató (ASP) központ lényege Minden régióban egy tapasztalt önkormányzat bázisán létrejövő alkalmazásszolgáltató központ korszerű informatikai alkalmazásokat (szoftvereket) biztosít a későbbiekben csatlakozó önkormányzatoknak. A csatlakozóknak nem kell licenszdíjakat fizetni, vagy az üzemeltetéssel törődni – az összes szolgáltatás az interneten keresztül egyszerűen, folyamatosan elérhető.

6. ROP Régiós pályázatok az ASP központ kiépítésre Közbeszerzési eljárás a fejlesztésre, üzemeltetésre és csatlakoztatásra 7 db Közbeszerzési eljárás • Kedvezményezett önkormányzat • Vállalja: • Minimum alkalmazás portfólió kialakítását • Csatlakoztatási (lakosság lefedési) elvárások teljesítését Pályázat ASP központ létrehozására • Pályázat tartalma: • ASP fejlesztés • ASP működtetés • Önkormányzati hivatalok csatlakoztatása ASP központ Előzetes szándéknyilatkozat kell a csatlakozni szándékozó önkormányzatoktól Csatlakozási szerződések MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság Pályázati modell – az ASP központok kialakítása és önkormányzatok csatlakoztatása

7. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Pályázati konstrukció • Olyan önkormányzati elektronikus szolgáltató központok (ASP) kialakítása, amelyek az önkormányzatok széles köre számára lehetővé teszik e-közigazgatási szolgáltatások nyújtását. • ASP központ létrehozása: • Az e-önkormányzati rendszerek kezdeményezettje minden régióban olyan önkormányzat lehet, amely már jelentős tapasztalatokkal rendelkezik és jelenleg is magas szintű e-ügyintézési szolgáltatásokat nyújt. • A nyertes önkormányzat végzi a • rendszertervezést • szakrendszerek fejlesztését, üzemeltetését, jogszabálykövetését, oktatását • felhasználói tanácsadást nyújt • kiépíti a kapcsolódó infrastruktúrát • elvégzi a csatlakozással járó feladatokat

8. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Pályázati konstrukció II. • Önkormányzatok csatlakoztatása • Az 5 ezer lakosnál kisebb lélekszámú települések csatlakoztatására csoportos formában kerülhet sor. • A régióban lévő önkormányzatok kerülhetnek első körben csatlakoztatásra. • A csatlakozás során egyebek között az alábbi tevékenységek kerülnek támogatásra: • szoftverek testreszabása • adatmigráció • törzsadatok feltöltése • oktatás • alkalmazások tesztelése • infrastruktúra bővítése • lakosság tájékoztatása

9. Felügyeleti szervezet Monitoring Csatlakozott önkormányzat Csatlakozott önkormányzat Csatlakozott önkormányzat Csatlakozott önkormányzat Csatlakozott önkormányzat Csatlakozott önkormányzat szolgáltatási szerződés Kedvezményezett önkormányzat szolgáltatási szerződés szolgáltatási szerződés szolgáltatási szerződés ASP központ szolgáltatási szerződés szolgáltatási szerződés Üzemeltetési és szolgáltatási háttér szerződés Üzemeltető Fejlesztő MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság ASP működési modell

10. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • A kialakítandó modell szervezeti szereplői: • Kedvezményezett önkormányzat – Az az önkormányzat, amely pályázati forrást nyert, és vállalta, hogy létrehozza az ASP központot • ASP központ – A csatlakoztatott önkormányzatok számára az ASP szolgáltatást nyújtja. • Működtető szervezet – 100% önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervezet, melyet a Kedvezményezett önkormányzat megbíz az ASP központ működési feladataival. • Ügyfél önkormányzat – Az ASP központ szolgáltatásait szerződéses keretek között igénybevevő önkormányzat. • Fejlesztő – Feladata a Kedvezményezett önkormányzat megbízásából a kiépítendő ASP központ szoftver eszközeinek fejlesztése, testre szabása.

11. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Rendelkezésre álló forrás • Régiónként 1,5 milliárd forint támogatási keret áll rendelkezésre az ASP központ létrehozására és önkormányzatok csatlakoztatásra, a támogatás együttesen kerül odaítélésre. • A régiónként rendelkezésre álló keretösszegből ASP központ kialakítására igényelhető támogatás maximum 825 millió forint. • A 1,5 milliárd forintos támogatási keret ASP központ létrehozására meg nem ítélt része használható fel önkormányzatok csatlakoztatására. • Egy önkormányzat csatlakoztatására felhasználható maximális összeg a településméret függvényében 15 - 85 millió Ft lehet. • A támogatási intenzitás az ASP központ létrehozása esetén maximum 90%, az önkormányzatok csatlakoztatása esetén maximum 95%.

12. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Szakmai monitoring • A pályázati útmutatóban és annak mellékleteiben kitűzött szakmai követelmények, elvárások teljesülésének – részben a projekt egyes mérföldköveihez kötött, részben rendszeres - ellenőrzése, illetve a megvalósítás során annak a figyelemmel kísérése, hogy nem veszélyezteti-e valami ezen elvárások teljesítését. • A monitoring szakmai koordinációja a MeH feladata lesz. • Mérföldkövekhez köthető monitoring tevékenység: • fejlesztő és üzemeltető szervezetek kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás • projektindítás • ügyintézési és folyamatszervezési modell • létrehozott ASP központ • csatlakozások

13. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Megvalósítandó portfolió • Iratkezelő- és workflow rendszer • Önkormányzati portál rendszer • Szociális igazgatási rendszer • Adóügyi rendszer • Ipari és kereskedelmi igazgatási rendszer • Építéshatósági rendszer • Gazdálkodási rendszer • Gyámügyi rendszer • Testületi munka támogató rendszer

14. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság • Egyéb portfolió elemek, melyekre támogatás nem igényelhető, de értékelhető szempontok • Nyomtatvány kitöltése és alkalmazása • Ingatlan vagyon nyilvántartó alkalmazás • Térinformatikai alkalmazás • Szabálysértési alkalmazás • Személyügyi alkalmazás • Elektronikus levelezés • Projekt menedzsment rendszer

15. MINISZTERELNÖKI HIVATAL Infokommunikációs Államtitkárság Köszönöm a figyelmet! Dr. Rupp Zoltán kormánytanácsadó E-közigazgatási főosztály Miniszterelnöki Hivatal zoltan.rupp@ekk.gov.hu