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Atelier sur “Organisation et management des systèmes statistiques” Addis-Abeba, 21 – 25 novembre 2005 --------- Le contexte politique général: DSPR, OMD, NEPAD, etc.. par Awa Thiongane Conseiller régional senior CEA. Sommaire. Contexte DRSP OMD NEPAD
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Atelier sur “Organisation et management des systèmes statistiques”Addis-Abeba, 21 – 25 novembre 2005---------Le contexte politique général:DSPR, OMD, NEPAD, etc..par Awa ThionganeConseiller régional seniorCEA
Sommaire • Contexte • DRSP • OMD • NEPAD • Statistique et développement
Contexte • Conférences internationales et sommets mondiaux des Nations Unies dans les années 1990 • Évaluation des institutions Breton Woods • Appréciation de la situation par les africains • Le changement de paradigme • Les nouvelles politiques
OMD Les engagements des années 90 • Conférence mondiale sur l’Éducation pour tous 1990 • Sommet mondial sur la jeunesse 1990 • Conférence internationale sur la Nutrition 1992 • Conférence des NU sur l’environnement et développement 1992 • Conférence mondiale sur les droits humains 1993 • Conférence internationale sur population et développement 1994 • Sommet mondial sur le développement social 1995 • Quatrième Conférence mondiale sur les femmes 1995 • Deuxième conférence des NU sur les établissements humains 1996 • Sommet mondial sur l’alimentation 1996 • Forum mondial sur l’Éducation 2000 • Conférence internationale sur le financement du développement 2002
OMD 8 objectifs: • Éradiquer l’extrême pauvreté et la faim; • Réaliser l’ éducation primaire universelle; • Promouvoir l’égalité des genres et la responsabilisation des femmes; • Réduire la mortalité infantile; • Améliorer la santé maternelle; • Combattre le HIV/SIDA, le paludisme et les autres maladies; • Assurer la durabilité de l’environnement; • Développer un partenariat mondial pour le développement. et 48 sous-objectifs
Evaluation des IBW • Le retard de l’Afrique concernant les conditions de vie; • L’image négative de l’Afrique (conflits, pandémies, faibles performances économiques et sociales); • Lente intégration de l’économie africaine dans l’économie ’économie mondiale; • Malgré les progrès, beaucoup reste à faire (Chômage alarmant, analphabétisme, maladies endémiques en particulier le HIV-SIDA et le paludisme); Évidence • Progrès limité en matière de réduction de la pauvreté durant les années 80s et 90s malgré les programmes d’ajustement
DSRP L’initiative • FRPC a été établie en 1999 par le FMI, initialement comme partie du processus PTTE, pour améliorer la planification, la mise en oeuvre et le suivi des actions publiques pour la réduction de la pauvreté; • Programmes supportés par la FRPC sont cadrés autour des DSRP • DSRP est préparé suivant les 5 principes: • Appropriation par les pays à travers des processus participatifs, • Axe sur les résultats, • Prise en compte de tous les aspects du phénomène • Partenariat, et • Relations a long terme.
Pas de paix Pas de développement Un cercle vicieux parmi d’autres
Population Agriculture Environnement Le nexus
Phosphate Fer Ports Cuivre Infrastructures: Exemple Villages Villes Marchés Villes Africaines Villes Africaines Etc. Coût élevés de transactions
Société de l’ information La fracture numérique Afrique
Culture • Identité des peuples • Ciment des nations • Effet de levier pour la renaissance africaine • Etc. Mais • Effets négatifs • Impact négatif de certaines croyances, certains rites et rituels sociaux sur le HIV/SIDA
Germes de changement • Exemples: • Démocratie • Bonne gouvernance politique (transitions politiques réussies) • Bonne gouvernance économique (de pays à faible revenu à pays à revenu intermédiaire) • Bonnes politiques de santé (réduction notoire de la prévalence du HIV/SIDA) • Etc.
De “PAS D’ INGERANCE” dans les affaires intérieurs des pays A “PAS D’ INDEFFERENCE” au sort des citoyens Création de l’Union africaine : Un nouveau leadership politique Tout ceci mis ensemble NEPAD Changement de paradigme
MAP NAI NEPAD Omega Plan Processus 23 octobre 2001 3 juillet 2001
NEPAD • Une vision • Un cadre stratégique pour le renouveau de l’Afrique • Objectifs globaux • Éradiquer la pauvreté; • Installer les pays africains sur le chemin de la croissance et du développement durable; • Arrêter la marginalisation de l’Afrique dans le processus de mondialisation et renforcer sa pleine et bénéfique intégration dans l’économie mondiale; • Accélérer la responsabilisation des femmes
Résultats attendus • Efficacité dans la prévention et la résolution des conflits ; • Réalisation de la démocratie et de la bonne gouvernance; • Des niveaux d’ épargne intérieure accrus ainsi que ceux des investissements; • Niveau accru de l’AID et son utilisationeffective; • Capacités pour la définition des politiques de développement, de coordination et de négociation dans l’arène international; • Intégration régionale effective; • Réel partenariat basé sur le respect mutuel et la responsabilisation.
Logical framework Résultats attendus Objectifs Axes Programme d’actions Stratégiques OMD *Établissement * Paix, sécurité et gouvernance politique des pré-cond. * Gouvernance de l’entreprise pour le dévelop. * Coopération régional et intégration économ. * Définir * Infrastructure priorités * Ressources humaines sectorielles * Agriculture * Environnement * Culture * Science et Technologie * Mobilisation * Flux de capitaux des ressources * Accès aux marchés Indicateurs de suivi et évaluation (à développer)
DSRP OMD NEPAD AGENDA AFRICAN DU DEVELOPMENT
Contexte global de la politique économique et sociale Qu’est-ce qui est nouveau a l’aube du 3eme millénaire? • Consensus International Objectifs • NEPAD Stratégies and SRP • FRPC et autres Financement sources (incl. SP)
Statistique et Développement
Statistiques: pourquoi? Impératifs Acteurs Actions Leadership Gouvernements Choix politiques Stat Choix stratégiques Opération. Économie Secteurprivé Société civile citoyens Contrôle action polit. Démocratie
Statistique et Connaissance
Statistique et la Knowledge Chain Données Information Connaissance Apprent. Traitées analysées & diffusées Partagées & utilisées pour Résolution de pb. Structurées Analysées & mises dans un contexte plus large Statistiques *Basé surRussell Ackoff - Knowledge Management
Statistique en pratique
Utilisations • Gestion macroéconomique; • Gestion des secteurs sociaux; • Décentralisation; • Gestion de l’environnement; • Intégration (Commerce intra-communautaire - surveillance multilatérale – critères de convergence); • Gouvernance; • Questions sur le genre; • Comparaisons internationales, • Recherche diverses domaines; etc.
DSRP – Exigence en matière de données • Diagnostic pauvreté: • Adéquation des données existantes? • Désagrégation des données de pauvreté ; • Revenus/Dépenses et autres dimensionsde la pauvreté (santé, éducation, dégradation des ressources naturelles, vulnérabilité, non responsabilisation) et leur évolution dans le temps; • Informations qualitatives complémentaires; • Accessibilitédesdonnées pour l’analyse des politiques, en particulier en dehors de l’administration.
DSRP – Exigence en matière de données • Objectifs, indicateurs, et suivi: • indicateurs et objectifs pertinents, conformes aux actions publiques prioritaires et aux capacités; • Inclusion des indicateurs relatifs aux MDGs, - indicateurs appropriés varient selon les pays; • Indicateursetobjectifs qui permettent de bien saisir les disparités selon les groupes sociaux, le genre et la région; • Efforts nécessaires pour améliorer la collecte des données et leurs analyse; • Etc. Source: Joint Staff Advisory Notes (JSAN)
Prochaines étapes • Élaboration d’un cadre stratégique régional de référence pour le renforcement des capacités statistiques en Afrique (RRSF) Plan d’action de Marrakech sur la statistique (MAPS) * Suivant les recommandations du Comité de l’information sur le développement (CODI-II) et du Forum sur le développement de la statistique en Afrique (FASDEV-I). • Le RRSF devra être approuvé par tous les pays africains et le partenaires au développement (membres du FASDEV et éventuellement les autres) lors d’une réunion qui se tiendra en début février 2006, organisé par les initiateurs du processus, à savoir la CEA, la BAD, PARIS21 et la Banque mondiale. • Le RRSF devra servir de cadre pour les stratégies nationales pour le développement de la statistiques (SNDS) à élaborer par tous les pays africains en 2006.