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La evaluación de IUIs. Metaevaluación de los procesos de evaluación de IUIs realizados por la ACPUA. Temas a comentar. Contextualizar la evaluación de los Institutos Universitarios de Investigación en Aragón
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La evaluación de IUIs Metaevaluación de los procesos de evaluación de IUIs realizados por la ACPUA
Temas a comentar • Contextualizar la evaluación de los Institutos Universitarios de Investigación en Aragón • Revisar los resultados de las encuestas de satisfacción con los proceso de evaluación • Revisar el protocolo de evaluación
CONTEXTUALIZACIÓN “Modelo Aragonés”: LOSUA y ACPUA • Corresponde al Gobierno de Aragón la creación, supresión y adscripción de los Institutos Universitarios de Investigación • Deberá contar con el previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad y de la Agencia de Calidad y Prospectiva Universitaria de Aragón. • La labor de los Institutos Universitarios de Investigación deberá someterse a informe de la Agencia de Calidad y Prospectiva Universitaria de Aragón cada cinco años. • En caso de informe negativo, el Gobierno podrá acordar la supresión del Instituto u otorgar un plazo para la corrección de los errores o insuficiencias detectadas. • (Artículo 15.—Creación, supresión y adscripción de Institutos Universitarios de Investigación.) LEY 5/2005, de 14 de junio, de Ordenación del Sistema Universitario de Aragón.
CONTEXTUALIZACIÓN “Modelo Aragonés”: LOSUA y ACPUA • Según lo dispuesto por la LOSUA la ACPUA realizará las siguientes actividades de evaluación: Proceso de Verificación y Acreditación Informe ACPUA Autorización DGA Seguimiento ACPUA Puesta en marcha Propuesta de IUI Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 7
CONTEXTUALIZACIÓN Los criterios de evaluación para la Evaluación Periódica CREACIÓN ¿ Es el proyecto de IUIs viable?: ¿la planificación de actividades, los recursos humanos y materiales y las estructuras son coherentes con la misión/visión y objetivos definidos? EVALUACIÓN PERIÓDICA ¿Ha logrado el IUIs desarrollar la planificación que había definido en su creación? : ¿Se han realizado las actividades, se han logrado los objetivos, se ha contado con los recursos previstos?. En caso de desviación de los objetivos se han realizado correcciones¿: ¿Tiene definido el IUIs el Plan Estratégico para el próximo periodo?
CONTEXTUALIZACIÓN Los criterios de evaluación para la Evaluación Periódica CREACIÓN • Definición Estratégica del IUI • Interés de los objetivos • Planificación de actividades • Experiencia del equipo • Recursos y presupuesto • Estructura de gestión EVALUACIÓN PERIÓDICA LOGROS PLANIFICACIÓN SIGUIENTE PERIODO • Definición Estratégica del IUI • Interés de los objetivos • Planificación de actividades • Experiencia del equipo • Recursos y presupuesto • Estructura de gestión CREACIÓN • Definición Estratégica del IUI • Interés de los objetivos • Planificación de actividades • Experiencia del equipo • Recursos y presupuesto • Estructura de gestión
CONTEXTUALIZACIÓN Características de la Evaluación Periódica • Ambas evaluaciones son “individuales”. No se compara a los Institutos. • La evaluación no pone objetivos externos. Cada instituto tiene libertad para definir su MISIÓN/VISIÓN y OBJETIVOS. • Las comisiones pueden valorar si la Misión/Visión y Objetivos definidos por el IUIs es adecuado a los recursos, al entorno, a la temática, al funcionamiento y proponer mejoras pero el grado de excelencia y nivel de resultados a obtener es decisión del IUIs. • La evaluación se centra en analizar la evolución del IUIs y el grado de cumplimiento de lo planificado.
Según lo dispuesto por la LOSUA la ACPUA realizará las siguientes actividades de evaluación: CONTEXTUALIZACIÓN “Modelo Aragonés”: Financiación Proceso de Verificación y Acreditación Informe ACPUA Autorización DGA Seguimiento ACPUA Puesta en marcha Propuesta de IUI Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 7 Proceso de Adjudicación de Subvenciones del Gobierno de Aragón
CONTEXTUALIZACIÓN 2012: Solapamiento de procesos • Encargo de la DGII • Gestionar la evaluación para la financiación y aprovechar las sinergias existentes entre ambos procesos para lograr dos objetivos: • Minimizar el impacto sobre los IUIs de las dos evaluaciones • Conseguir una disminución de los costes de evaluación • Traslado a la evaluación periódica • Hacer participar a los mismos evaluadores completando las comisiones con un nuevo evaluador • Evaluar sobre las memorias ya presentadas por los IUIs para la financiación • Dar más peso a la visita con el objetivo de completar la información que no apareciese en la memoria
CONTEXTUALIZACIÓN 2012: 1ª Evaluación Periódica • “Debilidades de partida” • Todos los Institutos no disponen de un informe de evaluación de creación alineado con los criterios de evaluación • Memorias de actividad no adaptadas a las preguntas del protocolo para la 1ª evaluación periódica • Objetivos de la 1ª evaluación periódica • Establecer un “punto de partida” común a todos los IUIs (cumplimiento de un mínimo común denominador o requisitos básicos) • Identificar los puntos fuertes y débiles de cada Instituto y lanzar propuestas de mejora • Una vez realizada la 1ª evaluación establecer los ajustes necesarios para cerrar un protocolo de evaluación periódica.
ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN Evaluadores ANTES DURANTE SOPORTE • Índice de respuesta: (11respuestas /21participantes) 52% • La puntuación media del cuestionario ha sido 4.29 (Bastante Satisfactorio). • Todos los items valorados por encima de tres • La valoración menor en línea con las recomendaciones hace alusión a la adecuación de la memoria presentada por el instituto y a la utilidad de las fichas de evaluación • PRIMERA ACCIÓN DE MEJORA • Preparar un modelo de memoria alineado con el protocolo de evaluación Muy Satisfecho Bastante Satisfecho Satisfecho Poco Satisfecho Nada Satisfecho
ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN Evaluadores • Valorar la existencia de dos procesos (financiación y periódica) • Acertado (cinco contestaciones) • Mejor unificar (cuatro) • Dos procesos con coincidencia de los miembros de las comisiones en un 60% • Existen en su CCAA procesos parecidos • No o desconocen (5 contestaciones) • Similares (BERT, procesos unificados, caso CSIC y evaluación interna) • Estos procesos aportan información útil a los IUIs y al Gobierno? • Todas las respuestas afirmativas • Valoración del protocolo • Todas las respuestas positivas • Periodicidad de los procesos • Correcto (1 Respuesta) • Evaluación única cada 4 años (1 respuesta) • Pasar a 3 para la financiación (2 respuestas) y 6 periódica (1 respuesta) • Periódica de 5 a 4 (3 respuesta) y financiación cada 2 • Seguimiento de la evaluación periódica • Prácticamente todas las respuestas apuntan a un seguimiento a los dos años de las propuestas de mejora.
ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN Direcciones de Institutos ANTES DURANTE • Índice de respuesta: (7 respuestas /8 IUIs) 87.5% • La puntuación media del cuestionario ha sido 3.9 (Satisfecho). • Todos los items valorados por encima de tres • Las valoraciones menores en torno a la información y claridad del protocolo • PRIMERA ACCIÓN DE MEJORA • Revisión del proceso y protocolo de evaluación con los IUIS => METAEVALUACIÓN Muy Satisfecho Bastante Satisfecho Satisfecho Poco Satisfecho Nada Satisfecho
ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN Direcciones de Institutos • Valorar la existencia de dos procesos (financiación y periódica) • Todas las respuestas apuntan a que debería existir un único proceso. • Estos procesos aportan información útil a los IUIs y al Gobierno? • En general se consideran útiles • Valoración del protocolo de seguimiento • 5 respuestas positivas • 1 respuesta positiva pero con una llamada a cuidar el perfil de los evaluadores • Periodicidad de los procesos • Correcto (2 Respuestas) • Evaluación única cada 3 años (3 respuesta) • Evaluación cada 2 y 4 años respectivamente • Evaluación única cada 4 años (1 respuesta) • Seguimiento de la evaluación periódica • Cuatro respuestas a favor • Dos respuestas opuestas
REVISIÓN DE PROTOCOLOS 1ª Evaluación Periódica: Mejoras • Memoria de actividades => Autoinforme (reflexión del IUIs sobre los logros y presentación de la Planificación Estratégica para los próximos 5 años) • Subcomisión de Evaluación: Personal investigador de reconocido prestigio, no perteneciente a la universidad de Zaragoza, con tres sexenios de investigación que haya participado en procesos de evaluación de institutos/grupos de investigación/proyectos de investigación de la ANEP, del Gobierno de Aragón o de otras Agencias Autonómicas.. • ¿Es un número adecuado de evaluadores? • ¿Perfiles (investigador extranjero)? • ¿Figura del director de instituto similar? ACCIÓN DE MEJORA Modelo de Autoinforme ACCIÓN DE MEJORA Recusación Subcomisión Perfil exdirector
REVISIÓN DE PROTOCOLOS 1ª Evaluación Periódica: Mejoras ACCIÓN DE MEJORA Definir el alcance de la visita y los objetivos de las entrevistas con cada grupo Visita de la Subcomisión (recomendaciones evaluadores): • Marcar tiempos para cada grupo. • Proponer a los IUIs que los equipos directivos hagan una pequeña presentación del instituto sobre la que la Subcomisión pueda hacer sus preguntas. • Selección de investigadores representativa pero poco numerosa (no es necesario que asistan investigadores de todas las líneas/secciones). No presentan sus trabajos. • La visita a las instalaciones no es necesaria.
METAEVALUACIÓN DE IUIs Próximos Pasos Encuestas de satisfacción Reunión con evaluadores Reunión con directores de IUIs Informe de conclusiones Incorporación de mejoras al protocolo Comunicación y publicación de los cambios
La evaluación de IUIs Metaevaluación de los procesos de evaluación de IUIs realizados por la ACPUA