El TLC con Estados Unidos y la Comunidad Andina

1. El TLC con Estados Unidos y la Comunidad Andina Comisión Ad-hoc del Congreso de la República del Perú para el TLC con los Estados Unidos de AméricaEmb. Allan Wagner TizónSecretario GeneralLima, 4 de junio de 2004

2. Desafíos andinos frente al TLC • Cómo insertarse competitivamente en la economía más grande del mundo, con bienes y servicios de mayor valor agregado? • Cuáles son los espacios de política que deberán preservarse en función de las necesidades del desarrollo y la equidad social? • Cuál debe ser la agenda de los países andinos para adecuarse a las nuevas condiciones de competencia? • Cómo aprovechar la negociación para profundizar y actualizar la normativa andina que fortalezca la integración ? En resumen, ¿cómo lograr que el TLC contribuya a una inserción competitiva e incluyente de los países andinos en la economía globalizada ?

3. Inserción Competitiva • Asegurar estabilidad en el largo plazo para la inversión • Acceso al mercado en condiciones de reciprocidad • Incorporar innovación en todas las actividades económicas y procesos productivos • Crear plataforma común en infraestructura física, política educacional, capacitación laboral, “clusters” y cadenas productivas, infraestructura industrial y política ambiental. • Potenciar la ventaja competitiva que significa estar entre los 25 países con los que EEUU ha finalizado o iniciado negociaciones de libre comercio • Fortalecer la integración y cooperación

4. Espacios de política • De la exclusión a la acción afirmativa • Combinar adecuadamente la agenda externa e interna en el marco de globalización • Mantener márgenes para adoptar políticas activas: • Salud pública y acceso a medicamentos • Educación y acceso a la información • Apoyo a la competitividad de las PYMEs • Políticas de ajuste para sectores rezagados • Convertir las disciplinas de negociación en políticas que propicien el desarrollo productivo y tecnológico con equidad social (p.e. servicios, compras públicas, inversiones, etc) • Reconocer necesidad de medidas de promoción y protección para corregir desequilibrios • Establecer mecanismos financieros para la reconversión

5. Agenda Andina para aprovechar oportunidades • Competitividad y desarrollo • Desarrollo rural y competitividad agrícola • Desarrollo competitivo de las PYMES • Ciudades-región • Integración y desarrollo fronterizo- perspectiva IIRSA • Nuevos temas estratégicos • Alianza energética andina • Alianza andina para el desarrollo sostenible • Agenda Social y Cooperación Política • Lucha contra la pobreza, exclusión y desigualdad • Cohesión social y gobernabilidad democrática • Política exterior común

6. OBJETIVOS Contribuir al análisis e implementación de nuevos compromisos Adecuar las normas andinas a los compromisos de los acuerdos y profundizar los tratamientos intracomunitarios Consolidar la unión aduanera y avanzar hacia el mercado común en un contexto de economía global Consolidar una base normativa común y coherente con los retos de la inserción internacional ACCIONES Flexibilización del AEC Medidas arancelarias Restricciones al comercio Compras Públicas Normas Técnicas Medidas Fito y Zoosanitarias Normas sanitarias para productos de uso humano Normas de Origen Procedimientos aduaneros Defensa Comercial Profundización de la normativa andina Profundización de la normativa andina

7. Programa de Apoyo de la Secretaría General a las Negociaciones Comerciales Internacionales de los Países Andinos- PANC –CAN – BID - CAF

8. Escenarios de negociación • Organización Mundial del Comercio - OMC • Área de Libre Comercio de las Américas - ALCA • Espacio Sudamericano: CAN-MERCOSUR • Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos • Asociación con la Unión Europea • Proyección hacia el Asia-Pacífico Plataforma Común: Comunidad Andina

9. Objetivos del programa • Propiciar una visión integral de la agendas de negociación de los países andinos en los distintos escenarios en marcha • Fortalecer la capacidad de formulación de propuestas y de análisis de escenarios durante el proceso de negociación, estimulando la creación de sinergias entre los países andinos • Sistematizar el apoyo de la Secretaría General de la Comunidad Andina a los países miembros en sus negociaciones internacionales extracomunitarias

10. Concepción del Programa Competencias SGCAN Necesidades de los Países • Capacidad analítica • Experticia en los temas de negociación • Visión regional • Capacidad de coordinación • Información/estadística • Infraestructura física • Infraestructura virtual AREAS DE APOYO • Asesoría Técnica Especializada y Capacitación • Coordinación y visión regional • Apoyo logístico • Estudios • Asistencia Técnica • Asesoría • Coordinación • Monitoreo • Información / Estadística • Capacitación • Logística Financiamiento Recursos de Cooperación Técnica

11. Papel de la Secretaría General / Ejes de apoyo Asesoría Técnica Especializada y Capacitación: • Participación de expertos de la SG • Análisis y procesamiento de información • Monitoreo de negociaciones Estudios • y política comercial de USA • Foros y seminarios / cursos / Intercambio experiencias Coordinación y visión regional: • Coordinación e intercambio de información • Integración de agendas de negociación • Coherencia con normas andinas y otros compromisos • Inventario y seguimiento a las actividades de los países andinos • Captación de recursos de cooperación técnica Apoyo Logístico: • Traducción de documentos • Procesamiento y archivo de documentos • Interpretación simultánea • Creación y mantenimiento sitio seguro WEB

12. Estudios EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LAS NEGOCIACIONES HEMISFÉRICAS • Comparativo TLC – USA con Chile, Cafta y Normativa Andina (finalizado) • Visión integral agendas de negociación andina (en proceso) • Estudios de Impacto del TLC (disponibles en 4 meses) • Acceso a Mercados (Modelo de Equilibrio General) • Inversiones • Servicios • Medidas Antidumping y sobre subsidios • Propiedad Intelectual • Solución de Controversias • Comparativo TLC – USA-CAN con Normativa Andina

13. Información para negociaciones comerciales SISTEMA DE INFORMACION PARA NEGOCIACIONES COMERCIALES (SINC) • Comercio • Aranceles • Preferencias • Correlaciones Base de datos en línea • Comercio USA • World Trade Net • Reportes Básicos • Solicitudes puntuales Unidad de información (análisis de data) comercial

14. Foros y Seminarios PROGRAMA DE FOROS Y SEMINARIOS • El trabajo y el empleo en los TLC (efectuado en abril) • Acceso a medicamentos (julio) • Medidas Antidumping (julio) • Propiedad Intelectual (julio) • Trabajos comparativos acuerdos USA-Chile, USA-CAFTA, OMC, (Comité Tripartito y SG) (agosto) • Medio Ambiente y comercio (agosto) • Negociaciones Agrícolas (agosto) • Industrias culturales (agosto) • Resultados Estudios de Impacto (agosto y septiembre) • Telecomunicaciones

15. PAGINA PRINCIPAL En la prensa Actividades PANC Calendario PANC Sistema de Información Estudios Escenarios de Negociación OMC ALCA MERCOSUR ESTADOS UNIDOS UNION EUROPEA OTROS CONTENIDO DE CADA ESCENARIO Avances Antecedentes Integrantes Actividades Calendario Biblioteca de documentos Sitios de Interés Calendario Temas de Negociación Equipos de Negociación SITIO WEB PARA LA SOCIEDAD CIVIL: Programa de Apoyo a las Negociaciones Comerciales – PANC-

16. Espacios Virtuales de Trabajo, e – CAN

17. Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela WWW.COMUNIDADANDINA.ORG